{"id":258443,"date":"2019-11-25T15:40:57","date_gmt":"2019-11-25T14:40:57","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=258443"},"modified":"2019-11-25T15:41:00","modified_gmt":"2019-11-25T14:41:00","slug":"tunisie-ce-quil-faut-en-retenir-du-projet-du-budget-de-letat-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2019\/11\/25\/tunisie-ce-quil-faut-en-retenir-du-projet-du-budget-de-letat-2020\/","title":{"rendered":"Tunisie : ce qu\u2019il faut en retenir du projet du budget de l\u2019Etat 2020"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Selon le budget g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Etat pour 2020, le volume de la dette publique atteindra 74% du PIB, contre respectivement 75% et 77%, en 2019 et 2018. Le d\u00e9ficit budg\u00e9taire atteindra, pour sa part, \u00e0 3.782 MDT, en 2020, soit 3% du PIB, contre 4.071 MDT, ou 3,5% actualis\u00e9 pour l\u2019exercice 2019 et 4,8%, en 2018. <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Kh\u00e9maies Krimi<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Le marathon budg\u00e9taire a d\u00e9marr\u00e9, jeudi 21 novembre 2019, \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP). Les nouveaux d\u00e9put\u00e9s examinent trois projets de textes budg\u00e9taires : le projet de loi compl\u00e9mentaire pour 2019, le projet de loi de finances pour 2020 et celui du budget g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Etat pour le m\u00eame exercice. En voici les principaux rep\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

1- Principales caract\u00e9ristiques <\/em><\/strong>: selon ses auteurs, cette loi intervient apr\u00e8s les \u00e9lections l\u00e9gislatives et pr\u00e9sidentielles anticip\u00e9e. D\u2019apr\u00e8s Taoufik Rajhi, ministre-conseiller aupr\u00e8s du chef du gouvernement charg\u00e9 des Grandes r\u00e9formes, le projet de budget de 2020 est \u00abdiff\u00e9rent\u00bb <\/em>des pr\u00e9c\u00e9dents. Il est, d\u2019apr\u00e8s ces dires, \u00absans surprises\u00bb<\/em> et \u00abne comporte pas beaucoup de mesures par rapport aux lois de finances ant\u00e9rieures\u00bb<\/em>, a-t-il-dit. <\/p>\n\n\n\n

Ridha Chalghoum, ministre des Finances \u00e9voque, pour sa part, trois principales nouveaut\u00e9s dans ce projet. Il s\u2019agit d\u2019une ventilation des d\u00e9penses budg\u00e9tisables par programmes, missions et sous-programmes, et ce, en fonction des sp\u00e9cificit\u00e9s \u00e9conomiques et de la soutenabilit\u00e9 du budget. C\u2019est ce qu\u2019on appelle la gestion budg\u00e9taire par objectifs (GBO).<\/p>\n\n\n\n

La seconde a trait \u00e0 la r\u00e9duction des cat\u00e9gories de d\u00e9penses dont le nombre passe de 12 \u00e0 seulement 7, \u00e0 savoir des d\u00e9penses de fonctionnement, de gestion, d\u2019interventions, d\u2019investissement, d\u2019op\u00e9rations financi\u00e8res, de financement et de d\u00e9penses impr\u00e9vues et non distribu\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Derni\u00e8re nouveaut\u00e9 : en pr\u00e9vision de la mise en \u0153uvre de cette structure, il a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9, par le canal d\u2019une circulaire envoy\u00e9e le 29 mars 2019, aux minist\u00e8res et aux instances constitutionnelles d\u2019\u00e9tablir leurs budgets sur trois ann\u00e9es (2020, 2021 et 2022). Objectif : disposer d\u2019un cadre budg\u00e9taire \u00e0 moyen terme qui permet de pr\u00e9parer le budget dans un horizon pluriannuel avec comme finalit\u00e9 ultime le ciblage de r\u00e9sultats et de performances en harmonie avec les objectifs fix\u00e9s et les enveloppes programm\u00e9es pour les atteindre.<\/p>\n\n\n\n

2- Montant du budget<\/em><\/strong> : le budget de l\u2019Etat pour l\u2019exercice 2020 est estim\u00e9 \u00e0 47,227 milliards de dinars tunisiens (Mrd DT), soit une augmentation de 9,5% par rapport \u00e0 l\u2019exercice pr\u00e9c\u00e9dent.<\/p>\n\n\n\n

3- Croissance <\/em><\/strong>: le gouvernement pr\u00e9voit, pour l\u2019exercice 2020, un taux de croissance de 2,7% en prix constants, contre un taux actualis\u00e9 de 1,4% pour l\u2019exercice en cours, un cours moyen annuel du p\u00e9trole brut (Brent) de 65 dollars le baril et une croissance des importations de 9% contre 9,7% actualis\u00e9e en 2019. <\/p>\n\n\n\n

\u00c0 noter, que pour la troisi\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive, le projet du budget de l\u2019Etat ne r\u00e9v\u00e8le pas le taux de change du dinar\u2026 pour pr\u00e9venir toute sp\u00e9culation, semble-t-il.<\/p>\n\n\n\n

4- Recettes<\/em><\/strong> : le budget 2020 sera financ\u00e9 par des recettes fiscales estim\u00e9es \u00e0 31.759 MDT du budget de l\u2019Etat, soit une augmentation de 9,2% par rapport \u00e0 2019. Ces recettes sont r\u00e9parties sur les imp\u00f4ts directs (13.662 millions de dinars tunisiens, MDT), imp\u00f4ts indirects (18.097 MDT) et recettes non fiscales (3.800 MDT).<\/p>\n\n\n\n

Les recettes non fiscales sont r\u00e9parties sur les recettes provenant du p\u00e9trole et du gaz (1.250 MDT), les recettes de participation (1.389 MDT), les recettes des biens confisqu\u00e9s (150 MDT) et les dons ext\u00e9rieurs (300 MDT).<\/p>\n\n\n\n

5- D\u00e9penses<\/em><\/strong> : le budget 2020 servira \u00e0 financer des d\u00e9penses de l\u2019ordre de 28 263 MDT, soit une augmentation de 5,1%, par rapport aux r\u00e9sultats actualis\u00e9s de 2019.<\/p>\n\n\n\n

Ces d\u00e9penses sont r\u00e9parties sur les d\u00e9penses salariales (19.030 MDT, soit 15,2% du PIB, contre 17.165 MDT pour les r\u00e9sultats actualis\u00e9s) et les d\u00e9penses de compensation (4.180 MDT) r\u00e9parties sur les produits de base (1.800 MDT), les hydrocarbures et l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (1.880 MDT) et le transport public (500 MDT).<\/p>\n\n\n\n

6- D\u00e9penses d\u2019urgence<\/em><\/strong> : 767 MDT.<\/p>\n\n\n\n

7- Endettement <\/em><\/strong>: le projet du budget de l\u2019Etat pour l\u2019exercice 2020 n\u00e9cessite la mobilisation de cr\u00e9dits d\u2019une valeur de 11\/248MDT dont 2400 MDT d\u2019endettement int\u00e9rieur et le reste sous forme d\u2019endettement ext\u00e9rieur.<\/p>\n\n\n\n

Le volume de la dette publique atteindra, \u00e0 la fin 2020, 74% du PIB, contre respectivement 75% et 77%, en 2019 et 2018, selon les donn\u00e9es du minist\u00e8re des Finances.<\/p>\n\n\n\n

Mention sp\u00e9ciale pour le service de la dette qui grimpera en 2020 \u00e0 11.678 MDT, soit le quart du budget.<\/p>\n\n\n\n

8- Emploi<\/em><\/strong>: seuls 7.720 emplois seront cr\u00e9\u00e9s exceptionnellement en 2020 dans des \u00e9coles de formation en faveur de sp\u00e9cialit\u00e9s urgentes. <\/p>\n\n\n\n

En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, les recrutements continueront \u00e0 \u00eatre suspendus, l\u2019ann\u00e9e prochaine, dans le secteur public. Les retrait\u00e9s ne seront pas remplac\u00e9s. Les postes vacants (d\u00e9mission, d\u00e9c\u00e8s ou rattachement) ne seront pas combl\u00e9s toute au long de l\u2019ann\u00e9e prochaine. Les besoins seraient couverts par la r\u00e9affectation des ressources humaines disponibles dans les structures publiques, minist\u00e9rielles ou r\u00e9gionales et par les concours en cas de besoins sp\u00e9cifiques (int\u00e9gration des enseignants suppl\u00e9ants\u2026).<\/p>\n\n\n\n

9- D\u00e9penses de d\u00e9veloppement<\/em><\/strong> : le projet du budget de l\u2019Etat pour 2020 a allou\u00e9 6.900 MDT, au titre des d\u00e9penses de d\u00e9veloppement, <\/p>\n\n\n\n

10- D\u00e9ficit budg\u00e9taire<\/em><\/strong> : estim\u00e9 \u00e0 3.782 MDT, en 2020, soit 3% du PIB, contre 4.071 MDT, ou 3,5% actualis\u00e9 pour l\u2019exercice 2019 et 4,8%, en 2018, d\u2019o\u00f9 la poursuite d\u2019une tendance baissi\u00e8re du taux de la dette publique, lit-t-on sur le site du minist\u00e8re des Finances.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Selon le budget g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Etat pour 2020, le volume de la dette publique atteindra 74% du PIB, contre respectivement 75% et 77%, en 2019 et 2018. 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