{"id":258744,"date":"2019-11-26T14:06:10","date_gmt":"2019-11-26T13:06:10","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=258744"},"modified":"2019-11-26T14:06:14","modified_gmt":"2019-11-26T13:06:14","slug":"assurance-a-propos-de-lentree-en-vigueur-fonds-dindemnisation-des-agriculteurs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2019\/11\/26\/assurance-a-propos-de-lentree-en-vigueur-fonds-dindemnisation-des-agriculteurs\/","title":{"rendered":"Assurance : \u00c0 propos de l\u2019entr\u00e9e en vigueur Fonds d\u2019indemnisation des agriculteurs"},"content":{"rendered":"\n
\"\"
Champ d\u00e9truit par la gr\u00eale. <\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

De toute \u00e9vidence, l\u2019\u00e9v\u00e9nement agricole de cet automne en Tunisie a \u00e9t\u00e9, en octobre dernier, l\u2019entr\u00e9e en fonction effective du Fonds d\u2019indemnisation des d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s aux agriculteurs et p\u00eacheurs par les catastrophes naturelles. Quel sera son r\u00f4le et son apport pour les agricultures, qui sont sous-assur\u00e9s. <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Kh\u00e9maies Krimi<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Pour saisir l\u2019ampleur de ces d\u00e9g\u00e2ts r\u00e9sultant des catastrophes naturelles, notamment pour ceux qui ne sont pas assur\u00e9s, une \u00e9tude effectu\u00e9e, au mois de d\u00e9cembre 2018, par la Caisse tunisienne d\u2019assurances mutuelles agricoles (Ctama), sur l\u2019assurance agricole, a \u00e9valu\u00e9 leur valeur \u00e0 345 millions de dinars tunisiens (MDT), en 8 ans. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019entr\u00e9e en application de ce fonds, institu\u00e9e dans la loi des finances de 2018, vient contribuer \u00e0 l\u2019indemnisation des d\u00e9g\u00e2ts subis par les agriculteurs et p\u00eacheurs par les calamit\u00e9s naturelles qui ne sont pas couvertes, jusqu\u2019\u00e0 ce jour, par aucun r\u00e9gime d\u2019assurance. <\/p>\n\n\n\n

Que va apporter ce Fonds ?<\/h3>\n\n\n\n

Concr\u00e8tement, le Fonds garantit un d\u00e9dommagement au taux de 60% des d\u00e9g\u00e2ts intervenus suite \u00e0 des inondations, des temp\u00eates, le vent, la s\u00e9cheresse ainsi que le gel. Selon les textes d\u2019application du fonds, l\u2019agriculteur assur\u00e9 est indemnis\u00e9 \u00e0 partir d\u2019un seuil minimum de d\u00e9g\u00e2ts fix\u00e9 \u00e0 25%.<\/p>\n\n\n\n

Ce nouveau Fonds est financ\u00e9 par trois sources : une subvention de l\u2019Etat (30 MDT ont \u00e9t\u00e9 allou\u00e9s \u00e0 ce fonds en 2018 et un montant \u00e9quivalent en 2019), l\u2019institution d\u2019une taxe de 1% sur la production agricole et l\u2019assurance agricole. Au total, le fonds dispose actuellement de plus de 90 MDT toutes sources de financement confondues. <\/p>\n\n\n\n

Cela pour dire que ce fonds constitue une belle avanc\u00e9e dans la mesure o\u00f9, depuis la cr\u00e9ation en 2012, de la premi\u00e8re compagnie d\u2019assurance agricole coloniale, ni l\u2019Etat, ni les assureurs priv\u00e9s n\u2019ont os\u00e9 couvrir les grands risques tels que les inondations et la s\u00e9cheresse en raison de leur co\u00fbt \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

La seule fois o\u00f9 l\u2019Etat y a pens\u00e9, c\u2019\u00e9tait dans les ann\u00e9es 80. Il a cr\u00e9\u00e9 un fonds mais il n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 op\u00e9rationnel. Tout ce qu\u2019il a pu faire, depuis, c\u2019est aider les agriculteurs en r\u00e9\u00e9chelonnant leurs dettes.<\/p>\n\n\n\n

La Ctama, doyenne des compagnies d\u2019assurance agricole du pays, n\u2019a pas fait mieux en d\u00e9pit de quelques mesures prises en 2007 pour faciliter l\u2019acc\u00e8s des agriculteurs \u00e0 cette branche d\u2019assurance. La compagnie a r\u00e9duit ses tarifs aux taux de 40% pour la gr\u00eale et incendie r\u00e9colte, et de 30% pour la mortalit\u00e9 de b\u00e9tail. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019assureur, qui s\u2019est vu confier la gestion du fonds suite \u00e0 un appel d\u2019offres, n\u2019assure, de nos jours et jusqu\u2019\u00e0 l\u2019entr\u00e9e en fonction de ce fonds, que le corps navires de p\u00eache, les chambres frigorifiques, la mortalit\u00e9 du b\u00e9tail, gr\u00eale et incendie r\u00e9colte, mat\u00e9riel agricole et multirisques serres.<\/p>\n\n\n\n

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La multiplication des incendies pendant l’\u00e9t\u00e9<\/em>.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

L\u2019agriculture, un secteur sous-assur\u00e9 <\/h3>\n\n\n\n

Moralit\u00e9 de l\u2019histoire : le secteur agricole, qui compte 520.000 agriculteurs d\u2019apr\u00e8s l\u2019\u00e9tude de la Ctama, est toujours une activit\u00e9 sous-assur\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Par les chiffres, la part de l\u2019assurance agricole dans l\u2019activit\u00e9 globale du march\u00e9 des assurances est estim\u00e9e \u00e0 3% en 2016 contre 5,7% en 2011 tandis que les agriculteurs assur\u00e9s ne repr\u00e9sentant que 8% seulement du total recens\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9tude justifie ce faible chiffre par quatre facteurs : le morcellement des terres (3\/4 des agriculteurs g\u00e8rent des exploitations de moins de 10 hectares), l\u2019assimilation f\u00e2cheuse de l\u2019agriculteur \u00e0 une cat\u00e9gorie sociale pauvre et vuln\u00e9rable, le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 de l\u2019assurance agricole (250 DT pour l\u2019assurance gr\u00eale et mortalit\u00e9 de b\u00e9tail et l\u2019absence de campagnes de communication et de sensibilisation.<\/p>\n\n\n\n

Mention sp\u00e9ciale pour le recul qu\u2019a connu l\u2019assurance agricole depuis le soul\u00e8vement du 14 janvier 2011. \u00c0 ce sujet, l\u2019\u00e9tude de la Ctama r\u00e9v\u00e8le un chiffre d\u2019affaires r\u00e9alis\u00e9 par la branche en 2016 de l\u2019ordre de 5,6 MDT contre 9,3MDT en 2010. <\/p>\n\n\n\n

Quant \u00e0 nous, nous pensons que ce Fonds d\u2019indemnisation des dommages agricoles li\u00e9s aux calamit\u00e9s naturelles tombe \u00e0 point nomm\u00e9 au regard des projections pessimistes qui pointent \u00e0 l\u2019horizon (2030). En effet, avec l\u2019av\u00e8nement du r\u00e9chauffement climatique qui commence \u00e0 gagner en visibilit\u00e9 (s\u00e9cheresse, gr\u00eale et fortes pr\u00e9cipitations qui gagnent en fr\u00e9quence et en gravit\u00e9), sans assurance agricole, les petits exploitants agricoles ne seront pas \u00e0 coup s\u00fbr, en mesure de trouver ni le temps ni les ressources n\u00e9cessaires pour se remettre.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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