{"id":262238,"date":"2019-12-08T11:48:45","date_gmt":"2019-12-08T10:48:45","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=262238"},"modified":"2019-12-08T11:48:50","modified_gmt":"2019-12-08T10:48:50","slug":"la-mediterranee-a-lepreuve-de-la-globalisation-et-de-lechange-inegal-2-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2019\/12\/08\/la-mediterranee-a-lepreuve-de-la-globalisation-et-de-lechange-inegal-2-3\/","title":{"rendered":"La M\u00e9diterran\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9preuve de la globalisation et de l\u2019\u00e9change in\u00e9gal (2\/3)"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Dans cette seconde partie, nous tenterons de situer le partenariat de Deauville propos\u00e9 \u00e0 la Tunisie par le G8 au lendemain de la r\u00e9volution de 2011 dans le contexte \u00e9volutif des relations entre les deux rives qui, d\u00e8s l\u2019aube de l\u2019ind\u00e9pendance, ob\u00e9it \u00e0 une logique d\u2019insertion de la r\u00e9gion dans la globalisation par son rattachement au syst\u00e8me multilat\u00e9ral europ\u00e9en et occidental. <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Ahmed Ben Mustapha<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

La premi\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration d\u2019accords de libre-\u00e9change des ann\u00e9es 60 conclus par la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne (CEE) avec la Tunisie et le Maroc ainsi que les accords des ann\u00e9es 90 sign\u00e9s avec l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) sont les pr\u00e9curseurs et les outils privil\u00e9gi\u00e9s de cette int\u00e9gration qui a \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue en tant que substitut aux ind\u00e9pendances.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 ce propos, nous serons amen\u00e9s \u00e0 focaliser l\u2019attention sur les objectifs de ce partenariat en relation avec le r\u00f4le majeur assign\u00e9 au G7 dans la promotion du libre-\u00e9change in\u00e9gal au m\u00eame titre que l\u2019UE, et ce, en parfaite coordination avec les programmes d\u2019ajustement structurels (PAS) conclus avec le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) et les institutions financi\u00e8res internationales. <\/p>\n\n\n\n

Les desseins inavou\u00e9s du partenariat de Deauville<\/h3>\n\n\n\n

Prenant acte de la vague de soul\u00e8vements qui avait touch\u00e9 de nombreux pays arabes au lendemain de la r\u00e9volution tunisienne, consid\u00e9r\u00e9e comme \u00e9tant un \u00e9v\u00e9nement historique fondateur susceptible d\u2019aboutir \u00e0 des transformations profondes au plan r\u00e9gional et mondial, les pays du G8 propos\u00e8rent en mai 2011, dans une d\u00e9claration sp\u00e9cialement consacr\u00e9e aux \u00abprintemps arabes\u00bb,<\/em> un nouveau \u00abpartenariat pour la d\u00e9mocratie et la prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e\u00bb.<\/em> <\/p>\n\n\n\n

Ce nouveau processus, comparable \u00e0 la d\u00e9claration de Barcelone \u00e9tait cens\u00e9 faciliter la transition politique et \u00e9conomique dans les pays concern\u00e9s en particulier la Tunisie et l\u2019Egypte. \u00c0 cet \u00e9gard, certains extraits de la d\u00e9claration finale du sommet du G8 tenu \u00e0 Deauville en mai 2011 sont fort \u00e9loquents et semblent augurer d\u2019une prise de conscience des pays occidentaux de la n\u00e9cessit\u00e9 de reconsid\u00e9rer leur approche des relations nord-sud.<\/p>\n\n\n\n

Je cite : \u00abLes changements historiques actuellement \u00e0 l\u2019\u0153uvre en Afrique du Nord et au Moyen- Orient peuvent ouvrir la voie \u00e0 des transformations comparables \u00e0 celle survenues en Europe centrale et orientale apr\u00e8s la chute du mur de Berlin. Mus par leurs aspirations \u00e0 la libert\u00e9, aux droits de l\u2019homme, \u00e0 la d\u00e9mocratie, \u00e0 l\u2019emploi, \u00e0 la participation des citoyens et \u00e0 la dignit\u00e9, les peuples ont pris en main leur destin dans un nombre croissant de pays dans la r\u00e9gion. Cette aspiration fait \u00e9cho aux aspirations qui sont les n\u00f4tres et vient les renforcer. Nous, membres du G8, soutenons vigoureusement les aspirations des printemps arabes ainsi que celles du peuple iranien. Nous entendons la voie des citoyens, soutenons leurs exigences d\u2019\u00e9galit\u00e9 et appuyons leur appel l\u00e9gitime \u00e0 la mise en place de soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques et ouvertes et \u00e0 une modernisation \u00e9conomique qui profite \u00e0 tous. Nous saluons particuli\u00e8rement le r\u00f4le jou\u00e9 par les jeunes et les femmes dans ces transformations.\u00bb <\/em><\/p>\n\n\n\n

Toutefois, la composante \u00e9conomique de la d\u00e9claration de Deauville ne refl\u00e8te en rien une volont\u00e9 de r\u00e9pondre \u00e0 ce tournant historique par une nouvelle vision occidentale des rapports nord-sud. Ceux-ci demeurent en effet bas\u00e9s, depuis l\u2019ind\u00e9pendance, sur la mondialisation \u00e9conomique et l\u2019extension ind\u00e9finie du commerce in\u00e9gal ainsi que l\u2019ouverture aux capitaux \u00e9trangers de tous les secteurs d\u2019activit\u00e9 et notamment l\u2019exploitation des richesses naturelles et \u00e9nerg\u00e9tiques. <\/p>\n\n\n\n

Certes les pays du G8 semblaient vouloir cr\u00e9dibiliser leur action et lui conf\u00e9rer un contenu concret en promettant de respecter leurs \u00abengagements internationaux concernant la restitution des avoirs vol\u00e9s\u00bb<\/em> \u00e0 l\u2019Egypte et la Tunisie. Ils promettaient \u00e9galement un renforcement substantiel de l\u2019aide financi\u00e8re bilat\u00e9rale et multilat\u00e9rale. Mais ces engagements, qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 suivis d\u2019effet, \u00e9taient en r\u00e9alit\u00e9 conditionn\u00e9s par la poursuite de l\u2019int\u00e9gration de la r\u00e9gion dans l\u2019\u00e9conomie mondiale par le biais de l\u2019Accord de libre-\u00e9change complet et approfondi (Aleca). La Tunisie s\u2019est \u00e9galement engag\u00e9e \u00e0 continuer \u00e0 honorer la dette de l\u2019ancien r\u00e9gime dans le cadre de la \u00abcontinuit\u00e9 de l\u2019Etat\u00bb<\/em> ce qui avait suscit\u00e9 une vive pol\u00e9mique du fait que cette dette avait \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e en grande partie toxique dans une r\u00e9solution du parlement europ\u00e9en. <\/p>\n\n\n\n

Au plan politique, la d\u00e9claration de Deauville ignore l\u2019\u00e9chec av\u00e9r\u00e9 du processus de Barcelone qui avait suscit\u00e9 de grands espoirs en 1995 en promettant de faire de la M\u00e9diterran\u00e9e un espace de paix, de s\u00e9curit\u00e9 et de prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e. Bien au contraire, la M\u00e9diterran\u00e9e est plus que jamais une zone de vives tensions ouverte sur les sc\u00e9narios du pire suite \u00e0 l\u2019effondrement du processus de paix et les tentatives de liquidation de la cause palestinienne par le biais de la \u00abtransaction du si\u00e8cle\u00bb<\/em>. Sans compter la r\u00e9surgence de la guerre froide par le retour en puissance de la Russie et la mont\u00e9e du terrorisme en lien avec l\u2019interventionnisme militaire occidental en Libye et en Syrie ainsi que les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats portant sur les richesses p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res en M\u00e9diterran\u00e9e orientale et occidentale. <\/p>\n\n\n\n

En v\u00e9rit\u00e9, le partenariat de Deauville ne fait que reprendre la composante \u00e9conomique de la d\u00e9claration de Barcelone qui r\u00e9duit les relations entre les deux rives \u00e0 une dimension purement commerciale. En effet, il pr\u00f4ne essentiellement l\u2019extension par le biais de l\u2019Aleca de l\u2019accord de libre \u00e9change des produits industriels conclu en 1995 entre la Tunisie et l\u2019UE en d\u00e9pit de son bilan, extr\u00eamement n\u00e9gatif, qui avait contribu\u00e9 \u00e0 favoriser les conditions propices \u00e0 la r\u00e9volte du peuple tunisien.<\/p>\n\n\n\n

Aspiration des peuples \u00e0 une nouvelle renaissance du monde arabe
Sous l\u2019effet de la crise persistante de la mondialisation, certains pays du G7 dont notamment les Etats-Unis ont de plus en plus recours au protectionnisme tout en continuant \u00e0 promouvoir le libre-\u00e9change voire \u00e0 l\u2019imposer aux peuples de la rive sud. Prouvant ainsi leur incapacit\u00e9 \u00e0 offrir autre chose qu\u2019une reconduction, sous des formes se voulant novatrices, du m\u00eame sch\u00e9ma de relations injustes et d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9es entre les deux rives. <\/p>\n\n\n\n

Ce faisant, ils ne saisissent pas la signification profonde des aspirations \u00e0 la libert\u00e9 et \u00e0 la dignit\u00e9 exprim\u00e9e par les nouvelles g\u00e9n\u00e9rations montantes de la rive sud meurtries et humili\u00e9es par les r\u00e9gimes despotiques et corrompus associ\u00e9s \u00e0 la tyrannie du capital mondialis\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Au contraire, les pays occidentaux ont profit\u00e9 des soul\u00e8vements des peuples arabes pour parachever, une strat\u00e9gie con\u00e7ue de longue date, de fragmentation et de balkanisation du monde arabe afin d\u2019\u00e9viter tout retour \u00e9ventuel des pays arabes \u00e0 la politique de lutte contre Isra\u00ebl du fait de sa remise en cause du processus de paix. Cette strat\u00e9gie est d\u2019ailleurs \u00e9troitement li\u00e9e \u00e0 l\u2019entreprise de d\u00e9construction de la notion d\u2019Etat national par le biais de l\u2019insertion quasi coercitive des pays arabes dans la globalisation \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Il n\u2019en demeure pas moins, que la r\u00e9volution tunisienne et la vague de soul\u00e8vements qu\u2019elle continue d\u2019inspirer dans la r\u00e9gion arabe expriment l\u2019aspiration profonde du peuple tunisien et des peuples arabes \u00e0 retrouver leur r\u00f4le d\u2019acteurs de leur propre destin et celui de la M\u00e9diterran\u00e9e apr\u00e8s des si\u00e8cles de domination occidentale qui les a transform\u00e9s en sujet de l\u2019histoire. <\/p>\n\n\n\n

D\u2019ailleurs, l\u2019\u00e9lection du nouveau pr\u00e9sident de la R\u00e9publique Ka\u00efs Sa\u00efed, profond\u00e9ment imbu des id\u00e9aux de la r\u00e9volution qu\u2019il estime trahie, associ\u00e9e aux mutations en cours au Maghreb et au Moyen Orient, confirme qu\u2019au-del\u00e0 des revendications \u00e9conomiques et sociales, les peuples de la r\u00e9gion aspirent \u00e0 une nouvelle renaissance du monde arabe. <\/p>\n\n\n\n

Toutefois, et comme au lendemain de l\u2019ind\u00e9pendance, ces aspirations se heurtent \u00e0 la France et au syst\u00e8me multilat\u00e9ral occidental mis en place par l\u2019Occident dans un contexte de guerre froide pour imposer la g\u00e9n\u00e9ralisation des pr\u00e9ceptes \u00e9conomiques ultralib\u00e9raux et le bannissement de toute forme de protectionnisme ind\u00e9pendamment des disparit\u00e9s \u00e9conomiques et des \u00e9carts de d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

Les retomb\u00e9es n\u00e9gatives de la gouvernance oligarchique du G7 sur la d\u00e9mocratie et l\u2019ind\u00e9pendance<\/h3>\n\n\n\n

Au nombre de ces institutions cr\u00e9\u00e9es en marge du syst\u00e8me des Nations Unies, il importe de citer le G7 initi\u00e9 par la France en 1975, dans la foul\u00e9e de la crise \u00e9conomique et financi\u00e8re g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par la guerre de 1973 dont les r\u00e9percussions strat\u00e9giques majeures sont souvent m\u00e9connues ou \u00e9lud\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n

Les pays arabes, soutenus par l\u2019URSS avaient en effet, pour la premi\u00e8re fois, eu recours \u00e0 la force pour prouver leur capacit\u00e9 et leur d\u00e9termination \u00e0 recouvrer leurs droits et leurs territoires occup\u00e9s par Isra\u00ebl. Et, sans le vouloir, ils ont provoqu\u00e9 une crise p\u00e9troli\u00e8re par l\u2019imposition du blocus p\u00e9trolier \u00e0 l\u2019encontre des Etats-Unis qui a d\u00e9clench\u00e9 une dynamique de lutte des pays de l\u2019Organisation des pays exportateurs de p\u00e9trole (Opep) pour la ma\u00eetrise du march\u00e9 et b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une juste r\u00e9tribution de leurs richesses \u00e9nerg\u00e9tiques surexploit\u00e9es par les pays occidentaux \u00e0 des prix d\u00e9risoires.<\/p>\n\n\n\n

Dans ces conditions, la cr\u00e9ation du G7, du fait des objectifs qui lui ont \u00e9t\u00e9 assign\u00e9s, correspond \u00e0 une sorte de remise en ordre \u00e9conomique destin\u00e9e dans une large mesure, \u00e0 contrer les ambitions souverainistes et ind\u00e9pendantistes des pays du tiers-monde. Ces aspirations \u00e9taient incarn\u00e9es par le mouvement des non-align\u00e9s qui militait pour un nouvel ordre \u00e9conomique et un nouveau cadre d\u2019\u00e9changes nord-sud plus justes et plus \u00e9quilibr\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019inverse, le G7 symbolise, selon son acte fondateur, la mise en place d\u2019une gouvernance oligarchique mondiale supranationale ayant pour vocation la promotion de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 et du libre-\u00e9change in\u00e9gal des biens et services en tant qu\u2019unique forme de gestion des relations \u00e9conomiques et commerciales \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale. (1)<\/p>\n\n\n\n

D\u00e8s le d\u00e9but des ann\u00e9es 80, ce syst\u00e8me revendique le bannissement de toute forme de protectionnisme, de collectivisme et d\u2019organisation socialiste des affaires \u00e9conomiques nationales et mondiales ainsi que la promotion du secteur priv\u00e9 en tant que principal acteur \u00e9conomique aux d\u00e9pens de l\u2019Etat national et de ses attributs souverains dans la d\u00e9finition de ses choix \u00e9conomiques. <\/p>\n\n\n\n

Le premier PAS conclu entre la Tunisie et le FMI en 1986 confirme cette orientation initi\u00e9e par l\u2019accord de libre-\u00e9change de 1969 sign\u00e9 avec la CEE et la loi de promotion des investissements \u00e9trangers de 1972. <\/p>\n\n\n\n

\u00c0 noter que cette uniformisation de la pens\u00e9e et de la politique \u00e9conomique va se traduire par un recul de la d\u00e9mocratie en Occident tant au niveau national que multilat\u00e9ral.(2) Il en r\u00e9sulte \u00e9galement un affaiblissement des Etats-nations face au syst\u00e8me multilat\u00e9ral oligarchique domin\u00e9 par l\u2019Occident ainsi que la marginalisation du syst\u00e8me des Nations Unies qui est bas\u00e9 sur le principe de l\u2019\u00e9galit\u00e9 des Etats ind\u00e9pendamment de leur poids \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Ainsi, les \u00e9lections suppos\u00e9es d\u00e9mocratiques ne se traduisent plus par une alternance des politiques et des choix \u00e9conomiques qui sont d\u00e9cid\u00e9es en dehors des fronti\u00e8res par des institutions supranationales non d\u00e9mocratiquement \u00e9lues. Celles-ci privil\u00e9gient les int\u00e9r\u00eats du capital mondialis\u00e9 aux d\u00e9pens de la souverainet\u00e9 des Etats et des pouvoirs \u00e9lus, ce qui entache consid\u00e9rablement la cr\u00e9dibilit\u00e9 du syst\u00e8me d\u00e9mocratique occidental. Et c\u2019est ainsi qu\u2019ont \u00e9t\u00e9 sacrifi\u00e9es les vaines tentatives du tiers-monde d\u2019acc\u00e9der au d\u00e9veloppement, \u00e0 la souverainet\u00e9 et \u00e0 la d\u00e9mocratie. <\/p>\n\n\n\n

En fait, les tentatives de r\u00e9\u00e9quilibrage des relations internationales initi\u00e9es par les non-align\u00e9s au d\u00e9but des ind\u00e9pendances, ont \u00e9t\u00e9 per\u00e7ues comme un danger pour les int\u00e9r\u00eats des grands pays industrialis\u00e9s et de leurs multinationales. D\u00e9tenteurs de capacit\u00e9s exclusives de surproduction d\u2019\u00e9chelle plan\u00e9taire dans les secteurs strat\u00e9giques industriels et agricoles d\u00e9passant leurs march\u00e9s nationaux, leurs besoins en march\u00e9s sont insatiables et illimit\u00e9s. D\u2019o\u00f9 leur politique syst\u00e9matique tendant \u00e0 \u00e9liminer toutes les entraves au libre-\u00e9change afin de pr\u00e9server leur domination du commerce mondial et \u00e9tendre leurs march\u00e9s \u00e0 l\u2019infini. <\/p>\n\n\n\n

\u00c0 noter que, suite \u00e0 l\u2019effondrement du bloc sovi\u00e9tique, ce syst\u00e8me a \u00e9t\u00e9 \u00e9tendu par les Etats-Unis et ses alli\u00e9s occidentaux au reste de la plan\u00e8te dans le cadre de la mise en place du nouvel ordre mondial unipolaire qui co\u00efncide \u00e9galement avec la cr\u00e9ation de l\u2019UE. Celle-ci se substitue \u00e0 la CEE et adopte une nouvelle doctrine diplomatique dite d\u2019int\u00e9gration \u00e0 l\u2019\u00e9gard de son voisinage arabe et m\u00e9diterran\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n

Cette doctrine repose sur les pr\u00e9ceptes ultralib\u00e9raux de l\u2019Organisation mondiale du commerce (OMC) qui pr\u00e9conise le libre-\u00e9change illimit\u00e9 des produits industriels, agricoles ainsi que des services et ce, par l\u2019\u00e9limination totale des barri\u00e8res douani\u00e8res et toutes les formes d\u2019obstacles administratifs et r\u00e9glementaires. Mais face au blocage des n\u00e9gociations au sein de l\u2019OMC sur l\u2019extension du libre-\u00e9change aux services et \u00e0 l\u2019agriculture en raison des r\u00e9serves de certains pays \u00e9mergents, l\u2019UE impose aux pays du sud des accords bilat\u00e9raux dont celui conclu en 1995 avec la Tunisie portant sur les produits industriels qui pr\u00e9voit son extension par le biais de l\u2019Aleca.(3)<\/p>\n\n\n\n

Et c\u2019est ce qui explique l\u2019empressement du G7 et de l\u2019UE \u00e0 imposer \u00e0 la Tunisie, apr\u00e8s la r\u00e9volution, l\u2019ouverture, dans des conditions d\u2019extr\u00eame pr\u00e9carit\u00e9, de fausses n\u00e9gociations totalement d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9es qui ont servi en fait de couverture \u00e0 l\u2019introduction des principales dispositions de l\u2019Aleca dans la l\u00e9gislation tunisienne. <\/p>\n\n\n\n

Nous consacrerons la troisi\u00e8me partie \u00e0 cette \u00e9tape fondamentale de la transition et de l\u2019\u00e9volution des relations avec l\u2019UE ainsi qu\u2019\u00e0 ses graves r\u00e9percussions politiques et \u00e9conomiques en Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

* Chercheur en histoire de la diplomatie et des relations internationales.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Notes :<\/em><\/strong>
1) Bertrand Badie, \u00abLa diplomatie de connivence : Les d\u00e9rives oligarchiques du syst\u00e8me international\u00bb, La D\u00e9couverte, 2011.
2) Emmanuel Tood \u00abApr\u00e8s la d\u00e9mocratie\u00bb, \u00e9ditions Gallimard 2008, chapitre 6, pages 167 et suivantes.
3) Maxime Combes, Thomas Coutrot, Fr\u00e9d\u00e9ric Lemaire, Dominique Plion, Aur\u00e9lie Trouv\u00e9, \u00abLes Naufrag\u00e9s du Libre-\u00e9change : De l\u2019OMC au Tafta\u00bb, \u00e9ditions Les Liens qui Lib\u00e8rent, 2015. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Article pr\u00e9c\u00e9dent : <\/em><\/h3>\n\n\n\n
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La M\u00e9diterran\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9preuve de la globalisation et de l\u2019\u00e9change in\u00e9gal (1\/3)<\/a><\/blockquote>