{"id":269434,"date":"2020-01-02T12:50:09","date_gmt":"2020-01-02T11:50:09","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=269434"},"modified":"2020-01-02T12:50:13","modified_gmt":"2020-01-02T11:50:13","slug":"la-mediterranee-a-lheure-de-la-globalisation-et-de-lechange-inegal-3-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/01\/02\/la-mediterranee-a-lheure-de-la-globalisation-et-de-lechange-inegal-3-4\/","title":{"rendered":"La M\u00e9diterran\u00e9e \u00e0 l\u2019heure de la globalisation et de l\u2019\u00e9change in\u00e9gal (3\/4)"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Bourguiba-Mendes-France-Nouira-Sayah-Sfar-Ben-Ali.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-269444\"\/><figcaption><em>Bourguiba-Mend\u00e8s France \/ Nouira-Bourguiba-Sayah \/ Ben Ali-Sfar-Bourguiba<\/em>.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong><em> Dans cette troisi\u00e8me partie de l\u2019\u00e9tude consacr\u00e9e aux relations in\u00e9gales entre l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) et les pays sud-m\u00e9diterran\u00e9ens, et notamment la Tunisie, l\u2019auteur aborde l\u2019histoire m\u00e9connue des n\u00e9gociations initi\u00e9es et des accords conclus depuis l\u2019ind\u00e9pendance tunisienne avec l\u2019ensemble europ\u00e9en pour convenir du cadre juridique devant r\u00e9gir leurs relations \u00e9conomiques et commerciales.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p> Par <strong>Ahmed Ben Mustapha<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/Ahmed-Ben-Mustapha.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-91794\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p> L\u2019\u00e9tude de ces accords est riche en enseignements sur les modes op\u00e9ratoires mis en \u0153uvre par l\u2019Europe pour maintenir la rive sud de la M\u00e9diterran\u00e9e sous domination en d\u00e9pit de l\u2019effondrement europ\u00e9en au b\u00e9n\u00e9fice du leadership am\u00e9ricain au lendemain de la seconde guerre mondiale. <\/p>\n\n\n\n<p> Il importe de souligner d\u2019embl\u00e9e le r\u00f4le cl\u00e9 jou\u00e9 par la France dans la priorisation du processus multilat\u00e9ral de n\u00e9gociation qui est \u00e9troitement associ\u00e9e \u00e0 l\u2019insertion de la Tunisie dans la globalisation \u00e9conomique par le biais des accords d\u2019association et de libre-\u00e9change conclus avec la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne (CEE) puis avec l\u2019Union europ\u00e9enne (UE). Les responsables fran\u00e7ais, soutenus par leurs alli\u00e9s occidentaux, souhaitaient pr\u00e9server ainsi leurs int\u00e9r\u00eats consid\u00e9rables et leur statut privil\u00e9gi\u00e9 acquis en Afrique du Nord durant la colonisation. Et ce par l\u2019\u00e9tablissement d\u2019accords commerciaux s\u00e9par\u00e9s bas\u00e9s sur le libre-\u00e9change in\u00e9gal entre chacun des pays de la rive sud et l\u2019ensemble europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n<p> Il convient de distinguer entre les deux accords de premi\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration des ann\u00e9es 60 et 70 et les accords conclus ou n\u00e9goci\u00e9s depuis les ann\u00e9es 90 en lien \u00e9troit avec les objectifs de l\u2019Organisation mondiale du commerce (OMC) qui visent, au-del\u00e0 du libre commerce int\u00e9gral des biens et services, l\u2019ouverture illimit\u00e9e de tous les secteurs d\u2019activit\u00e9 \u00e0 la concurrence in\u00e9gale de l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n<p> \u00c0 noter que ces accords seront d\u00e8s le d\u00e9part associ\u00e9s aux conventions, cr\u00e9dits et programmes de financement convenus avec le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) et les institutions financi\u00e8res internationales et en particulier le Plan d\u2019ajustement structurel (PAS) convenu avec le FMI en 1986.  <\/p>\n\n\n\n<p> En v\u00e9rit\u00e9, ce cadre de relations, qui demeure toujours en vigueur, sera \u00e9tabli \u00e0 la faveur d\u2019un rapport de force d\u00e9faillant et dans un contexte de guerre froide associ\u00e9 aux luttes d\u2019influence entre les deux blocs. Il va se faire aux d\u00e9pens des n\u00e9gociations pr\u00e9vues pour la concr\u00e9tisation du protocole d\u2019ind\u00e9pendance du 20 mars 1956 qui sera ainsi marginalis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p> Ce faisant, il va impr\u00e9gner de son empreinte ind\u00e9l\u00e9bile tout le processus des relations et des n\u00e9gociations initi\u00e9es depuis l\u2019ind\u00e9pendance entre les deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e. Et il contribuera \u00e0 fragiliser le processus d\u2019\u00e9dification de l\u2019Etat national tunisien.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"> Les fausses n\u00e9gociations entre la Tunisie et l\u2019ensemble europ\u00e9en <\/h3>\n\n\n\n<p> Les  n\u00e9gociations initi\u00e9es au lendemain de l\u2019ind\u00e9pendance entre la Tunisie et la CEE \u00e9taient  biais\u00e9es d\u2019avance et d\u00e9connect\u00e9es des  imp\u00e9ratifs et des \u00e9ch\u00e9ances du protocole d\u2019ind\u00e9pendance de 1956  lequel pr\u00e9voyait la mise en \u0153uvre rapide d\u2019une s\u00e9rie de n\u00e9gociations bilat\u00e9rales avec la France pour le transfert des attributs de la souverainet\u00e9 \u00e0 l\u2019Etat tunisien. De m\u00eame, elles contredisaient les objectifs assign\u00e9s \u00e0 la strat\u00e9gie de d\u00e9colonisation \u00e9conomique mise en place par la Tunisie au d\u00e9but des ann\u00e9es 60 dans le cadre des Perspectives d\u00e9cennales de d\u00e9veloppement. (1)<\/p>\n\n\n\n<p>  Du coup, la caract\u00e9ristique immuable de ces n\u00e9gociations sera leur caract\u00e8re fonci\u00e8rement d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9, qui ne fera que s\u2019amplifier  du fait qu\u2019elles ne tenaient aucun compte du sous-d\u00e9veloppement \u00e9conomique de la Tunisie \u00e0 peine sortie de la colonisation, et des d\u00e9calages consid\u00e9rables entre les deux parties en termes de poids \u00e9conomique, de capacit\u00e9s de production et de progr\u00e8s industriel, scientifique et technologique. <\/p>\n\n\n\n<p>  C\u2019est pourquoi, nous utiliserons le terme de <em>\u00abn\u00e9gociations\u00bb<\/em> avec beaucoup de r\u00e9serves car nul n\u2019ignore que les conditions minimales requises pour de vraies n\u00e9gociations mutuellement b\u00e9n\u00e9fiques exigent un minimum de parit\u00e9 scientifique, technologique et industrielle entre les parties en pr\u00e9sence. Elles requi\u00e8rent \u00e9galement un minimum d\u2019\u00e9quilibre en termes de poids politique et \u00e9conomique \u00e0 l\u2019international. <\/p>\n\n\n\n<p> Or, aucune comparaison n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 possible entre l\u2019ensemble europ\u00e9en et la Tunisie \u00e0 l\u2019\u00e9conomie primaire et d\u00e9sarticul\u00e9e qui, d\u2019ailleurs, n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 un pays industriel (2) car son insertion dans la mondialisation depuis 72 s\u2019est faite en tant que pays de sous-traitance par le biais de la l\u00e9gislation sur l\u2019incitation aux investissements \u00e9trangers. Et c\u2019est ce qui explique le bilan tragique de l\u2019accord de 1995 conclu avec l\u2019UE sur le libre-\u00e9change industriel et du processus d\u2019int\u00e9gration de la Tunisie \u00e0 l\u2019Europe dans son ensemble. <\/p>\n\n\n\n<p> Pourtant, cela n\u2019a jamais entam\u00e9 en rien la position constante de la partie europ\u00e9enne dans sa d\u00e9termination \u00e0 imposer le libre \u00e9change in\u00e9gal en tant qu\u2019unique forme d\u2019organisation des relations entre les deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e. L\u2019un des objectifs majeurs de cet article est de d\u00e9montrer que seule, une reconsid\u00e9ration de cette attitude, malheureusement demeur\u00e9e inchang\u00e9e depuis l\u2019ind\u00e9pendance, est susceptible d\u2019ouvrir la voie \u00e0 la n\u00e9cessaire refonte des relations tuniso-europ\u00e9ennes sur des bases plus justes et plus \u00e9quilibr\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n<p> \u00c0 cet effet, nous traiterons dans cette partie de la premi\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration d\u2019accords conclus entre la Tunisie et la communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne en l\u2019occurrence l\u2019accord d\u2019association de 1969 ainsi que l\u2019accord de coop\u00e9ration sign\u00e9 en 1976 lequel constitue une avanc\u00e9e dans la mesure o\u00f9 il tient compte des priorit\u00e9s \u00e9conomiques tunisiennes et des \u00e9carts de d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n<p> Toutefois, l\u2019\u00e9volution du contexte g\u00e9o politique de l\u2019\u00e9poque associ\u00e9 au recul du tiers-mondisme face au retour en force de l\u2019ultralib\u00e9ralisme par le biais du G7, n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 propice \u00e0 la mise en \u0153uvre effective de cet accord. Il a au contraire insuffl\u00e9 un tournant lib\u00e9ral \u00e0 la politique \u00e9conomique tunisienne incarn\u00e9 par le PAS conclu entre la Tunisie et le FMI en 1986.<\/p>\n\n\n\n<p> Celui-ci sera le pr\u00e9lude \u00e0 la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration d\u2019accord initi\u00e9e au d\u00e9but des ann\u00e9es 90 et en particulier l\u2019accord conclu avec l\u2019UE en 1995 qui sera le pr\u00e9curseur de l\u2019Accord de libre \u00e9change complet et approfondi (Aleca). <\/p>\n\n\n\n<p> La premi\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration d\u2019accords conclus entre la Tunisie  et la CEE    <br> Au lendemain de l\u2019ind\u00e9pendance, la Tunisie s\u2019est trouv\u00e9e engag\u00e9e dans deux processus de n\u00e9gociation, l\u2019un bilat\u00e9ral avec la France destin\u00e9 \u00e0 concr\u00e9tiser le protocole d\u2019ind\u00e9pendance, et le second avec l\u2019ensemble europ\u00e9en pour \u00e9tablir des rapports d\u2019association bas\u00e9s sur le libre-\u00e9change. <\/p>\n\n\n\n<p> Il importe de souligner que la France, soucieuse de pr\u00e9server son statut privil\u00e9gi\u00e9 acquis en Afrique du Nord durant la p\u00e9riode coloniale, a privil\u00e9gi\u00e9 son rattachement \u00e0 l\u2019Europe par des rapports d\u2019association et des accords de libre-\u00e9change in\u00e9gaux qui seront conclus entre la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne et chacun des pays Maghr\u00e9bins.<\/p>\n\n\n\n<p> \u00c0 cet effet, des dispositions sp\u00e9ciales ont \u00e9t\u00e9 annex\u00e9es au trait\u00e9 de Rome qui constitue l\u2019acte constitutif de la CEE. Et c\u2019est dans ce cadre que fut conclu l\u2019accord d\u2019association sign\u00e9 en 1969 ainsi que l\u2019accord de <em>\u00abcoop\u00e9ration\u00bb <\/em>de 1976. (3)<\/p>\n\n\n\n<p> S\u2019agissant du volet bilat\u00e9ral des n\u00e9gociations tuniso-fran\u00e7aises, il convient de rappeler que la France s\u2019\u00e9tait engag\u00e9e en vertu de l\u2019acte d\u2019ind\u00e9pendance \u00e0 reprendre les n\u00e9gociations avec la Tunisie le 16 avril 1956 en vue de conclure, <em>\u00abdans des d\u00e9lais aussi brefs que possible et conform\u00e9ment aux principes pos\u00e9s dans le pr\u00e9sent protocole, les actes n\u00e9cessaires \u00e0 leur mise en \u0153uvre.\u00bb<\/em> Elle s\u2019\u00e9tait aussi engag\u00e9e \u00e0 ren\u00e9gocier l\u2019accord sur l\u2019autonomie interne, maintenu en vigueur par le protocole d\u2019ind\u00e9pendance afin d\u2019en abroger ou modifier les dispositions qui <em>\u00abseraient en contradiction avec le statut de la Tunisie, Etat ind\u00e9pendant et souverain\u00bb<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p> N\u00e9anmoins, les chercheurs historiens nous r\u00e9v\u00e8lent que la France avait demand\u00e9 que soit prioris\u00e9e la signature pr\u00e9alable d\u2019un accord d\u00e9finissant <em>\u00ables modalit\u00e9s d\u2019une interd\u00e9pendance librement r\u00e9alis\u00e9e entre les deux pays\u00bb<\/em> \u00e9galement mentionn\u00e9e dans ce protocole. <\/p>\n\n\n\n<p> En v\u00e9rit\u00e9, il est maintenant admis que les responsables fran\u00e7ais \u00e9taient, pour des raisons \u00e9conomiques et strat\u00e9giques, d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 conserver des liens \u00e9troits et ind\u00e9fectibles avec leurs anciennes colonies. L\u2019historiographie fran\u00e7aise et contemporaine nous apprend en effet, que la France, sortie d\u00e9vast\u00e9e, ruin\u00e9e et affaiblie des deux conflits mondiaux ne pouvait r\u00e9ussir sa reconstruction et retrouver un statut de grande puissance sans garder le contr\u00f4le des march\u00e9s et des ressources de son empire. Ce qui a hypoth\u00e9qu\u00e9 les aspirations \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance de ses anciennes colonies.<\/p>\n\n\n\n<p> Dans son ouvrage publi\u00e9 en 2015, Pierre Vermeren, professeur d\u2019histoire contemporaine \u00e0 la Sorbonne, sp\u00e9cialiste des mondes arabes et africains du Nord et de la d\u00e9colonisation, r\u00e9v\u00e8le que la France, consid\u00e9rablement affaiblie par la seconde guerre mondiale avait besoin de conserver le contr\u00f4le de son empire colonial pour pouvoir se reconstruire.<\/p>\n\n\n\n<p> Je le cite : <em>\u00abPour les autorit\u00e9s fran\u00e7aises la France, occup\u00e9e, d\u00e9truite et humili\u00e9e n\u2019a aucune chance de se relever sans son empire\u00bb<\/em>. Il pr\u00e9cise qu\u2019en 1945 la France \u00e9tait menac\u00e9e de r\u00e9volution car occup\u00e9e par l\u2019arm\u00e9e am\u00e9ricaine, elle \u00e9tait d\u00e9pourvue de capitaux, de monnaie, d\u2019arm\u00e9e ind\u00e9pendante sans compter ses infrastructures d\u00e9vast\u00e9e, son peuple vieillissant, et ses \u00e9lites majoritairement compromises durant l\u2019occupation. D\u00e8s lors, <em>\u00abl\u2019appel \u00e0 l\u2019empire se r\u00e9v\u00e8le donc plus crucial encore que dans les ann\u00e9es 1930\u00bb<\/em>. (4)<\/p>\n\n\n\n<p> Ainsi les responsables fran\u00e7ais de l\u2019\u00e9poque estimaient, pour des consid\u00e9rations strat\u00e9giques vitales, qu\u2019un d\u00e9sengagement total de ses possessions coloniales, priverait la France de ressources humaines et mat\u00e9rielles n\u00e9cessaires \u00e0 sa renaissance \u00e9conomique et \u00e0 la pr\u00e9servation de son statut de grande puissance au plan r\u00e9gional et mondial.<\/p>\n\n\n\n<p> Cette orientation est confirm\u00e9e par les d\u00e9clarations de Pierre Mend\u00e8s-France sur l\u2019avenir des relations tuniso-fran\u00e7aises reprises par Samir Saul, dans son ouvrage paru en 2016 qui traite des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques fran\u00e7ais en rapport avec la d\u00e9colonisation de l\u2019Afrique du Nord. Excluant d\u2019embl\u00e9e toute forme d\u2019ind\u00e9pendance de la Tunisie<em> \u00abm\u00eame future et lointaine\u00bb<\/em>, il n\u2019envisage le futur statut franco-tunisien que dans le cadre d\u2019une association d\u2019Etats et de territoires unis \u00e0 la France par des int\u00e9r\u00eats communs<em> \u00absuffisamment puissants pour que la permanence de leurs liens soit indiscutable pour chacun de nous.\u00bb<\/em>(5)<\/p>\n\n\n\n<p> Et c\u2019est ainsi que seront hypoth\u00e9qu\u00e9es les aspirations \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance des peuples de la rive sud au b\u00e9n\u00e9fice de l\u2019Europe et notamment la France soucieuses de pr\u00e9server et de consolider leurs zones d\u2019influence et leurs int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques en Afrique du Nord et dans le bassin m\u00e9diterran\u00e9en. D\u2019o\u00f9 la marginalisation du processus de d\u00e9colonisation bilat\u00e9ral au profit du cadre multilat\u00e9ral de coop\u00e9ration europ\u00e9en concr\u00e9tis\u00e9 par les accords de libre-\u00e9change sign\u00e9s en 1969 avec la Tunisie et le Maroc.<\/p>\n\n\n\n<p> Depuis, la mondialisation commerciale in\u00e9gale bas\u00e9e sur une division internationale in\u00e9quitable du travail au d\u00e9triment du tiers-monde et la multilat\u00e9ralisation des relations \u00e9conomiques internationales va peu \u00e0 peu s\u2019imposer au d\u00e9triment des r\u00eaves d\u2019\u00e9mancipation des pays du tiers monde.  <\/p>\n\n\n\n<p> En Tunisie, cette p\u00e9riode correspond \u00e0 la fin de l\u2019exp\u00e9rience socialiste de d\u00e9veloppement associ\u00e9e \u00e0 la strat\u00e9gie de d\u00e9colonisation \u00e9conomique initi\u00e9e en Tunisie au d\u00e9but des ann\u00e9es soixante dans le cadre des Perspectives d\u00e9cennales de d\u00e9veloppement. Elle co\u00efncide \u00e9galement avec la politique d\u2019ouverture \u00e9conomique sur les investissements \u00e9trangers concr\u00e9tis\u00e9e par la loi de 1972 sur la promotion des industries exportatrices \u00e9trang\u00e8res. <\/p>\n\n\n\n<p> Certes, la diplomatie tunisienne a continu\u00e9 \u00e0 \u0153uvrer dans les ann\u00e9es 70 en vue de r\u00e9\u00e9quilibrer nos relations avec l\u2019ensemble europ\u00e9en en mettant \u00e0 profit les acquis r\u00e9alis\u00e9s par le mouvement des non-align\u00e9s. Et c\u2019est ainsi qu\u2019a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 en 1976 l\u2019accord de coop\u00e9ration multidimensionnel entre la Tunisie et la CEE qui, s\u2019il avait \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre, aurait constitu\u00e9 une perc\u00e9e dans le sens de l\u2019\u00e9tablissement de relations nord-sud plus justes et plus \u00e9quilibr\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p> En effet, il s\u2019agit du seul accord tuniso-europ\u00e9en reconnaissant explicitement les disparit\u00e9s \u00e9conomiques et les d\u00e9calages des niveaux de d\u00e9veloppement entre les deux parties. En outre, il engage les pays europ\u00e9ens \u00e0 soutenir les plans de d\u00e9veloppement tunisiens dans les secteurs productifs industriels et agricoles ainsi que les domaines \u00e9conomiques et sociaux. Et c\u2019est ce que nous allons constater en examinant ses caract\u00e9ristiques propres compar\u00e9es \u00e0 celles de l\u2019accord de 1969.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"> La nature essentiellement commerciale de \u00abl\u2019accord d\u2019association\u00bb Tunisie-CEE de 1969<\/h3>\n\n\n\n<p> La n\u00e9gociation de cet accord sera affect\u00e9e par l\u2019\u00e9tat des relations instables avec la France jusqu\u2019\u00e0 la fin des ann\u00e9es 60. Elles aboutiront en 1969 \u00e0 la conclusion d\u2019un accord quinquennal intitul\u00e9 <em>\u00abaccord d\u2019association entre la Tunisie et la CEE\u00bb <\/em>mais dont le contenu \u00e9tait d\u2019essence purement commerciale tel que voulu par la CEE. <\/p>\n\n\n\n<p> En effet, ce premier accord n\u2019avait rien d\u2019une v\u00e9ritable association orient\u00e9e vers la conception et la mise en \u0153uvre d\u2019un projet et d\u2019une vision globale commune de l\u2019avenir des rapports politiques \u00e9conomiques et s\u00e9curitaires entre les deux rives.  <\/p>\n\n\n\n<p>  Sa vocation premi\u00e8re, telle que pr\u00e9cis\u00e9e dans le pr\u00e9ambule, consiste \u00e0 <em>\u00ab\u00e9liminer les obstacles pour l\u2019essentiel des \u00e9changes entre la communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne et la R\u00e9publique tunisienne\u00bb<\/em>. Ce faisant aucun avantage pr\u00e9f\u00e9rentiel n\u2019est conc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la Tunisie tenant compte de son niveau inf\u00e9rieur de d\u00e9veloppement. <\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"> Les caract\u00e9ristiques de l\u2019accord de coop\u00e9ration Tunisie-CEE de 1976<\/h3>\n\n\n\n<p>  \u00c0 l\u2019oppos\u00e9, l\u2019accord de 1976 \u00e9tait, au niveau des principes et du contenu, mieux adapt\u00e9 aux besoins et aux attentes de la Tunisie qui avait souhait\u00e9 d\u00e8s le d\u00e9part la conclusion avec la CEE d\u2019un <em>\u00abcontrat de d\u00e9veloppement\u00bb<\/em> tenant compte de ses besoins sp\u00e9cifiques, des \u00e9carts de d\u00e9veloppement et  ses priorit\u00e9s dans les domaines de la coop\u00e9ration \u00e9conomique, industrielle et technologique.<\/p>\n\n\n\n<p> Intitul\u00e9<em> \u00abaccord de coop\u00e9ration\u00bb<\/em>, il prend en compte les <em>\u00abniveaux de d\u00e9veloppement respectifs\u00bb<\/em> des deux parties et couvre les diff\u00e9rents secteurs de coop\u00e9ration. Dans le pr\u00e9ambule qui d\u00e9finit ses orientations strat\u00e9giques, il est pr\u00e9cis\u00e9 qu\u2019il s\u2019ins\u00e8re dans le cadre de  l\u2019instauration d\u2019un<em> \u00abnouveau mod\u00e8le de relations entre Etats d\u00e9velopp\u00e9s et Etats en voie de d\u00e9veloppement compatible avec les aspirations de la communaut\u00e9 internationale vers un ordre \u00e9conomique plus juste et plus \u00e9quilibr\u00e9\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p> Selon les dispositions de cet accord, la CEE s\u2019engage \u00e0 contribuer au d\u00e9veloppement de la Tunisie en tenant compte <em>\u00abdes objectifs et priorit\u00e9s des plans et programmes de d\u00e9veloppement de la Tunisie\u00bb<\/em>. Cette coop\u00e9ration diversifi\u00e9e et multiforme inclut la participation de la CEE \u00e0 <em>\u00abl\u2019industrialisation de la Tunisie et la modernisation du secteur agricole de ce pays\u00bb<\/em> et ce par une <em>\u00abcoop\u00e9ration dans le domaine scientifique, technologique et de la protection de l\u2019environnement\u00bb<\/em>\u2026<\/p>\n\n\n\n<p> L\u2019importance de cet accord d\u00e9coule du fait qu\u2019il s\u2019inscrivait pour la premi\u00e8re fois dans le cadre d\u2019une nouvelle <em>\u00abapproche m\u00e9diterran\u00e9enne globale et \u00e9quilibr\u00e9e\u00bb <\/em>exprim\u00e9e lors du sommet de la CEE tenu \u00e0 Paris en octobre 1972. Mais en dehors de ses mobiles politico-\u00e9conomiques, cette politique m\u00e9diterran\u00e9enne est demeur\u00e9e sans contenu pr\u00e9cis et sans prise r\u00e9elle sur la nature des relations de la Tunisie avec l\u2019ensemble europ\u00e9en qui sont demeur\u00e9es d\u2019essence purement commerciale et prioritairement orient\u00e9es vers l\u2019\u00e9dification d\u2019une zone de libre-\u00e9change avec les pays de la rive sud.<\/p>\n\n\n\n<p> C\u2019est pourquoi, l\u2019accord de 1976 ne conna\u00eetra aucun d\u00e9but de concr\u00e9tisation d\u2019autant plus que sa signature co\u00efncidait avec la cr\u00e9ation du G7 en 1975 qui incarne le retour en force des pr\u00e9ceptes ultralib\u00e9raux dans un contexte d\u2019exacerbation de la guerre froide.<\/p>\n\n\n\n<p> Il importe de rappeler \u00e0 ce propos, l\u2019importance accord\u00e9e par le G7 \u00e0 la reprise en main \u00e9conomique des pays touch\u00e9s par la vague de r\u00e9voltes arabes afin d\u2019emp\u00eacher toute vell\u00e9it\u00e9 de remise en cause des politiques qui servent leurs int\u00e9r\u00eats. Et c\u2019est ce que nous allons constater dans  notre  dernier article de cette s\u00e9rie qui traitera du bilan de la coop\u00e9ration et des accords conclus au lendemain de la r\u00e9volution entre la Tunisie et l\u2019UE ainsi qu\u2019avec les institutions financi\u00e8res internationales dans le cadre du partenariat de Deauville.<\/p>\n\n\n\n<p><em>* Ambassadeur chercheur en histoire \u00e9conomique et diplomatique<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em> Notes :<\/em><\/strong> <br><em> 1- Chedly Ayari : \u2018\u2018Le syst\u00e8me de d\u00e9veloppement tunisien. Vue r\u00e9trospective 1962-1986\u2019\u2019, Centre de publication Universitaire, 2005, P 33 et s.<br>2- Sur les probl\u00e8mes structurels de l\u2019industrie tunisienne : Moncef Guen, \u2018\u2018Les d\u00e9fis de la Tunisie, Une analyse \u00e9conomique\u2019\u2019, \u00e9d. L\u2019Harmatan, 1988, P 172 et s.<br>3- Ben Salem Ahmed : \u2018\u2018Les relations Tunisie \u2013 CEE\u2019\u2019. M\u00e9moire soutenu en d\u00e9cembre 1975 Centre d\u2019\u00e9tudes, de recherches et de publications de la Facult\u00e9 de droit et des sciences politiques et \u00e9conomiques de Tunis, mars 1979.<br>4- Pierre Vermeren : \u2018\u2018Le choc des d\u00e9colonisations. De la guerre d\u2019Alg\u00e9rie aux printemps arabes\u2019\u2019, \u00e9ditions Odile Jacob histoire, 2015, P17 et s <br>5- Samir Saul : \u2018\u2018Int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques fran\u00e7ais et d\u00e9colonisation de l\u2019Afrique du Nord (1945- 1962)\u2019\u2019, \u00e9ditions Droz, Gen\u00e8ve, 2016 P, 664 et s. <\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><em>Pr\u00e9c\u00e9dents articles de la s\u00e9rie : <\/em><\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-wordpress wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"YCcmKTeVYS\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2019\/12\/08\/la-mediterranee-a-lepreuve-de-la-globalisation-et-de-lechange-inegal-2-3\/\">La M\u00e9diterran\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9preuve de la globalisation et  de l\u2019\u00e9change in\u00e9gal (2\/3)<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0La M\u00e9diterran\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9preuve de la globalisation et  de l\u2019\u00e9change in\u00e9gal (2\/3)\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2019\/12\/08\/la-mediterranee-a-lepreuve-de-la-globalisation-et-de-lechange-inegal-2-3\/embed\/#?secret=eTHfwk6D1M#?secret=YCcmKTeVYS\" data-secret=\"YCcmKTeVYS\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-wordpress wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"iSjveNwRbL\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2019\/11\/22\/la-mediterranee-a-lepreuve-de-la-globalisation-et-de-lechange-inegal-1-3\/\">La M\u00e9diterran\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9preuve de la globalisation et de l\u2019\u00e9change in\u00e9gal (1\/3)<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0La M\u00e9diterran\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9preuve de la globalisation et de l\u2019\u00e9change in\u00e9gal (1\/3)\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2019\/11\/22\/la-mediterranee-a-lepreuve-de-la-globalisation-et-de-lechange-inegal-1-3\/embed\/#?secret=0TFlxQ352w#?secret=iSjveNwRbL\" data-secret=\"iSjveNwRbL\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans cette troisi\u00e8me partie de l\u2019\u00e9tude consacr\u00e9e aux relations in\u00e9gales entre l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) et les pays sud-m\u00e9diterran\u00e9ens, et notamment la Tunisie, l\u2019auteur aborde l\u2019histoire m\u00e9connue des n\u00e9gociations initi\u00e9es et des accords conclus depuis l\u2019ind\u00e9pendance tunisienne avec l\u2019ensemble europ\u00e9en pour convenir du cadre juridique devant r\u00e9gir leurs relations \u00e9conomiques et commerciales. 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