{"id":270320,"date":"2020-01-06T09:24:05","date_gmt":"2020-01-06T08:24:05","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=270320"},"modified":"2020-01-06T09:24:11","modified_gmt":"2020-01-06T08:24:11","slug":"pbr-rating-octroie-la-note-de-b-a-la-commune-de-lariana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/01\/06\/pbr-rating-octroie-la-note-de-b-a-la-commune-de-lariana\/","title":{"rendered":"PBR Rating octroie la note de \u2018\u2019B+\u2019\u2019 a la commune de l\u2019Ariana"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Suite \u00e0 plusieurs mois d\u2019\u00e9valuation et de suivi de la situation financi\u00e8re, la commune de l\u2019Ariana obtient la note de \u2018\u2019B+\u2019\u2019 avec perspective stable de l\u2019agence de notation nationale PBR Rating.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Apr\u00e8s le diagnostic idiosyncratique de la commune ainsi que de l\u2019ensemble des impacts environnementaux d\u2019importance strat\u00e9gique pour cette derni\u00e8re, l\u2019\u00e9quipe d\u2019\u00e9valuation de PBR Rating a rendu son rapport et ses conclusions sur la qualit\u00e9 de la situation financi\u00e8re de l\u2019Ariana. <\/p>\n\n\n\n

La mission de notation a estim\u00e9 que la commune jouissait d\u2019une r\u00e9elle attractivit\u00e9 \u00e9conomique et sociale sur le plan national malgr\u00e9 un tissu \u00e9conomique local de taille relativement r\u00e9duite dont la structure est essentiellement compos\u00e9e de TPE (98% d\u2019entreprises de moins de 10 employ\u00e9s), marqu\u00e9 par une importante inter-connectivit\u00e9 avec la r\u00e9gion du grand Tunis et sans r\u00e9el dispositif d\u2019attractivit\u00e9 \u00e9conomique particulier par rapport au \u00abpeer groupe\u00bb national.<\/p>\n\n\n\n

En termes de gouvernance, les proc\u00e9dures de gestion financi\u00e8re et op\u00e9rationnelle de la commune se restreignent globalement au respect des dispositifs l\u00e9gaux en la mati\u00e8re, avec une utilisation d\u2019un nombre limit\u00e9 d\u2019instruments de gestion mis en place par le gouvernement central.<\/p>\n\n\n\n

Progr\u00e8s du management actuel de la commune <\/h3>\n\n\n\n

Toutefois, la mission a not\u00e9 les efforts et les progr\u00e8s du management actuel de la commune, qui a h\u00e9rit\u00e9 d\u2019un ensemble de carences structurelles en mati\u00e8re de gouvernance, notamment pour la gestion des cr\u00e9ances latentes de la commune, pour la pr\u00e9servation de ses droits financiers face aux tiers ainsi que pour la protection de ses actifs et de ses immobilisations. <\/p>\n\n\n\n

La commune de l\u2019Ariana dispose d\u2019une situation budg\u00e9taire lui permettant une certaine aisance et un \u00e9quilibre satisfaisant en mati\u00e8re de structure financi\u00e8re. Ainsi, les finances de la commune ne sont pas paralys\u00e9es par un volume important de charges de gestion incompressibles et les ressources propres (97% de l\u2019ensemble de sa structure de ressources) conf\u00e8rent \u00e0 la commune une ind\u00e9pendance financi\u00e8re tr\u00e8s appr\u00e9ciable.<\/p>\n\n\n\n

Sur l\u2019ensemble des exercices budg\u00e9taires pr\u00e9c\u00e9dents, l\u2019endettement financier de la commune est limit\u00e9 \u00e0 un r\u00f4le de support tr\u00e8s r\u00e9duit, avec notamment 1,11% et 1,70% respectivement pour les int\u00e9r\u00eats et le principal de la dette, dans l\u2019ensemble de la structure des d\u00e9penses de la commune, ainsi qu\u2019un indice volum\u00e9trique d\u2019endettement de 5.69% (avec une absence de recours \u00e0 l\u2019endettement dans les pr\u00e9visions budg\u00e9taires de l\u2019exercice 2020). <\/p>\n\n\n\n

De m\u00eame, le passif non financier reste tr\u00e8s ma\u00eetris\u00e9 et r\u00e9sultant, pour sa majorit\u00e9, du fonctionnement des proc\u00e9dures administratives relatives aux paiements des fournisseurs et des transferts des flux financiers. Une situation qui a m\u00eame permis \u00e0 la commune de mettre en place un plan de r\u00e8glement par anticipation de son endettement financier afin d\u2019\u00e9conomiser aux finances de la commune le d\u00e9caissement des charges d\u2019int\u00e9r\u00eat s\u2019y rapportant.<\/p>\n\n\n\n

La commune de l\u2019Ariana pr\u00e9sente une structure budg\u00e9taire illustrant plus d\u2019efficacit\u00e9 dans la gestion de ses recettes que dans celle de ses d\u00e9penses. Ainsi, la gestion des recettes se caract\u00e9rise par une pr\u00e9pond\u00e9rance des ressources propres, par rapport aux ressources externes, par un endettement financier et non financier ma\u00eetris\u00e9, par des taux de r\u00e9alisation de recettes stables et coh\u00e9rents malgr\u00e9 une diversification qui peine \u00e0 \u00eatre consolid\u00e9e en termes de sch\u00e9mas de ressources financi\u00e8res et une contribution des recettes fiscales dans la structure budg\u00e9taire, inf\u00e9rieure aux potentialit\u00e9s r\u00e9elles de la commune. <\/p>\n\n\n\n

Un bilan mitig\u00e9 des d\u00e9penses <\/h3>\n\n\n\n

Par ailleurs, la mission de PBR Rating r\u00e9v\u00e8le que la gestion des d\u00e9penses pr\u00e9sente, quant \u00e0 elle, un bilan plus mitig\u00e9 sur ces cinq derni\u00e8res ann\u00e9es. En effet, la structure de d\u00e9penses se caract\u00e9rise par un d\u00e9s\u00e9quilibre de la r\u00e9alisation (\u00e0 l\u2019encontre de la budg\u00e9tisation) des d\u00e9penses de fonctionnement par rapport \u00e0 celle des d\u00e9penses de d\u00e9veloppement (vecteur moyen de 8 fois entre r\u00e9alisation des d\u00e9penses de fonctionnement et r\u00e9alisation des d\u00e9penses de d\u00e9veloppement). Les estimations budg\u00e9taires de 2020 pr\u00e9voient des d\u00e9penses de fonctionnement \u00e0 moins d\u2019un tiers de l\u2019ensemble des d\u00e9penses de la commune, \u00e0 24.624.000 dinars tunisiens (DT). <\/p>\n\n\n\n

Toutefois, la part r\u00e9alis\u00e9e des d\u00e9penses d\u2019investissement pour le d\u00e9veloppement de la commune, reste faible (avec un taux de r\u00e9alisation moyen de 11%, sur les derniers exercices budg\u00e9taires) mais en progression sur l\u2019exercice budg\u00e9taire 2019.<\/p>\n\n\n\n

Dans le cadre de la profonde mutation (en cours) du cadre de gestion des collectivit\u00e9s locales tunisiennes, la mission a constat\u00e9 de nombreux d\u00e9fis \u00e0 relever \u00e0 court et \u00e0 moyen termes et pour lesquels le management de la commune a d\u00e9cid\u00e9 de mettre en \u0153uvre des strat\u00e9gies et des plans d\u2019actions : la mise \u00e0 niveau de son cadre comptable, de ses proc\u00e9dures et de ses outils de management, ses m\u00e9canismes de contr\u00f4le interne, son syst\u00e8me d\u2019information, la restructuration de l\u2019appui \u00e0 la cr\u00e9ation de valeur \u00e9conomique dans la commune\u2026<\/p>\n\n\n\n

Poursuite de la consolidation des dispositifs de gouvernance<\/h3>\n\n\n\n

Dans ce cadre, la commune se doit de poursuivre ses efforts de consolidation de ses dispositifs de gouvernance, de mieux structurer ses strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement de ses ressources (notamment fiscales) et d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la mise en place de ses projets de d\u00e9veloppement et d\u2019investissement dans la commune, malgr\u00e9 un cadre juridique et comptable instable et un environnement \u00e9conomique tr\u00e8s difficile.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, il est \u00e0 rappeler que cette d\u00e9marche de notation vient consolider les efforts des responsables municipaux dans la mise en place des objectifs financiers et op\u00e9rationnels des prochains exercices budg\u00e9taires, en vue de conforter leur vision strat\u00e9gique \u00e0 moyen et long terme. A travers cet engagement, c\u2019est un message fort, envoy\u00e9 par l\u2019\u00e9quipe municipale de l\u2019Ariana, \u00e0 son environnement social, \u00e9conomique et financier.<\/p>\n\n\n\n

Ariana est l\u2019une des principales communes en Tunisie et se situe \u00e0 proximit\u00e9 directe de la capitale Tunis. C\u2019est approximativement : 114.000 habitants r\u00e9partis sur une superficie de 2000 hectares, ce qui fait une densit\u00e9 moyenne de 570 habitants au Km\u00b2; la ville compte 39.773 habitations pour 32. 489 m\u00e9nages. Le maire actuel de la ville est Fadhel Moussa et la ville est jumel\u00e9e \u00e0 Grasse en France, depuis 1982.<\/p>\n\n\n\n

PBR Rating est une Agence de notation financi\u00e8re nationale, partenaire de Emerging Markets Ratings (EMR). PBR Rating est parrain\u00e9e par l\u2019Association professionnelle tunisienne des banques et des \u00e9tablissements financiers et a \u00e9t\u00e9 inaugur\u00e9e en mai 2018, par le ministre des Finances. L\u2019agence a pour vocation le d\u00e9ploiement d\u2019un ensemble de solutions de notations financi\u00e8res, ainsi que la publication de recherches et d\u2019analyses \u00e9conomiques, contribuant ainsi \u00e0 l\u2019efficience de l\u2019information financi\u00e8re pour l\u2019ensemble des intervenants \u00e9conomiques, sur le march\u00e9 tunisien.<\/p>\n\n\n\n

Source<\/strong> : communiqu\u00e9. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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