{"id":271811,"date":"2020-01-10T15:02:54","date_gmt":"2020-01-10T14:02:54","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=271811"},"modified":"2020-01-10T15:02:59","modified_gmt":"2020-01-10T14:02:59","slug":"le-gouvernement-jemli-sous-la-loupe-de-lobservatoire-de-la-bonne-gouvernance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/01\/10\/le-gouvernement-jemli-sous-la-loupe-de-lobservatoire-de-la-bonne-gouvernance\/","title":{"rendered":"Le gouvernement Jemli sous la loupe de l\u2019Observatoire de la bonne gouvernance"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Gouvernement-Jemli.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-271815\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong><em> L\u2019Observatoire de la transparence et de la bonne gouvernance (OTBG), Ong sp\u00e9cialis\u00e9e dans la d\u00e9nonciation des malversations et abus budg\u00e9taires, vient  d\u2019\u00e9mettre huit r\u00e9serves vis-\u00e0-vis du gouvernement propos\u00e9 par Habib Jemli, chef du gouvernement d\u00e9sign\u00e9 par Ennahdha, le parti vainqueur des r\u00e9centes l\u00e9gislatives. Synth\u00e8se. <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p> Par<strong> Kh\u00e9maies Krimi<\/strong><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p> Globalement, \u00e0 travers ses r\u00e9serves consign\u00e9es dans un communiqu\u00e9 rendu public et sign\u00e9 par son pr\u00e9sident Larbi B\u00e9ji, l\u2019Ong reproche au gouvernement pr\u00e9sent\u00e9 aujourd\u2019hui, vendredi 10 janvier 2020, au vote de confiance de l\u2019Assembl\u00e9e, d\u2019\u00eatre budg\u00e9tivore, inconstitutionnel, partisan  et li\u00e9 \u00e0 des int\u00e9r\u00eats \u00e9trangers. <\/p>\n\n\n\n<p> Tout en  prenant la pr\u00e9caution de ne citer aucun nom dans son communiqu\u00e9, l\u2019Observatoire a formul\u00e9 des doutes sur la comp\u00e9tence du chef du gouvernement d\u00e9sign\u00e9 et s\u2019est interrog\u00e9, au regard de son cursus, sur son aptitude, si jamais il est confirm\u00e9 dans son poste, \u00e0 \u00e9valuer les performances ou les contre-performances des membres de son \u00e9quipe.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"> Un gouvernement budg\u00e9tivore <\/h3>\n\n\n\n<p> L\u2019Ong estime que ce gouvernement avec 42 membres, entre ministres et secr\u00e9taires d\u2019Etat, auxquels il faudrait ajouter les ministres conseillers du chef du gouvernement, soit un gouvernement de 50 membres environ, renvoie un signe de gaspillage de l\u2019argent des contribuables. Elle ajoute que ce gouvernement est, en plus, constitu\u00e9 \u00e0 une p\u00e9riode de crise o\u00f9 un grand nombre de Tunisiens fouillent dans les poubelles pour manger et o\u00f9 des centaines d\u2019\u00e9tablissements scolaires, laiss\u00e9s sans maintenance, risquent de s\u2019\u00e9crouler sur la t\u00eate des \u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n\n\n\n<p> L\u2019observatoire d\u00e9plore, particuli\u00e8rement, le maintien de minist\u00e8res consid\u00e9r\u00e9s comme de v\u00e9ritables bo\u00eetes postales sans aucune utilit\u00e9 ni efficience. C\u2019est le cas du minist\u00e8re charg\u00e9 des Relations avec le parlement, et des minist\u00e8res de la Fonction publique des Droits de l\u2019homme, des Grandes r\u00e9formes, de la Coop\u00e9ration, de l\u2019Emigration, de l\u2019Economie sociale et solidaire\u2026 <\/p>\n\n\n\n<p> Il d\u00e9nonce, \u00e9galement, la cr\u00e9ation d\u2019un minist\u00e8re de Lutte contre la corruption, lequel fait double emploi avec des institutions efficaces et aguerris en la mati\u00e8re, en l\u2019occurrence le Conseil sup\u00e9rieur de lutte contre la corruption, l\u2019Instance de lutte contre la corruption (Inlucc), les institutions de contr\u00f4le public, les commissions charg\u00e9es de la gouvernance, etc. <\/p>\n\n\n\n<p> Pour l\u2019Ong, il aurait \u00e9t\u00e9 plus judicieux de se contenter de doter le P\u00f4le judiciaire \u00e9conomique et financier des moyens requis pour qu\u2019il puisse accomplir cette mission de lutte contre la corruption dans les meilleures conditions.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"> Un gouvernement inconstitutionnel <\/h3>\n\n\n\n<p> L\u2019Observatoire consid\u00e8re que ce projet de gouvernement est inconstitutionnel dans la mesure o\u00f9 sa composition compte quatre magistrats. L\u2019Ong rappelle qu\u2019une telle initiative viole la Constitution et vient transgresser le principe de s\u00e9paration des trois pouvoirs (l\u00e9gislatif, ex\u00e9cutif et judiciaire) et son corollaire l\u2019ind\u00e9pendance de la justice. Pour l\u2019Ong, cette ind\u00e9pendance suppose la non-nomination de magistrats en dehors des institutions judiciaires. Elle a saisi la publication de son communiqu\u00e9 pour soutenir les r\u00e9serves formul\u00e9es \u00e0 ce sujet par la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n\n\n\n<p> D\u2019apr\u00e8s l\u2019observatoire, ce projet de gouvernement serait, \u00e9galement, inconstitutionnel en raison de la situation de conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats dans laquelle se trouve  plusieurs ministres et secr\u00e9taires d\u2019Etat nomm\u00e9s en raison de leurs liens \u00e9troits avec le mondes des affaires, des finances et de la banque.<\/p>\n\n\n\n<p>  L\u2019Ong va jusqu\u2019\u00e0 douter du patriotisme de certains membres du gouvernement propos\u00e9. Elle y per\u00e7oit ce qu\u2019elle qualifie de \u00abcinqui\u00e8mes colonnes\u00bb pour servir, ult\u00e9rieurement, les int\u00e9r\u00eats de parties \u00e9trang\u00e8res. Elle fait allusion, ici, aux Turcs, avec une possible r\u00e9activation de l\u2019accord de libre \u00e9change tuniso-turc, et aux Europ\u00e9ens, avec une \u00e9ventuelle conclusion de l\u2019Accord de libre \u00e9change complet approfondi (Aleca) portant sur la lib\u00e9ralisation compl\u00e8te de l\u2019agriculture et des services. Dans les deux cas, le march\u00e9 tunisien serait inond\u00e9 par des produits et des services import\u00e9s plus comp\u00e9titifs que les produits et services locaux. <\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"> Un gouvernement partisan <\/h3>\n\n\n\n<p> Autre r\u00e9serve majeure formul\u00e9e par l\u2019OTBG, qui doute de l\u2019ind\u00e9pendance et de la comp\u00e9tence des ministres et secr\u00e9taires d\u2019Etat d\u00e9sign\u00e9s. Ces derniers ne seraient pas aussi ind\u00e9pendants et aussi comp\u00e9tents que le pr\u00e9tend le chef du gouvernement d\u00e9sign\u00e9. Selon l\u2019Observatoire, ils ont \u00e9t\u00e9 choisis soit pour les r\u00e9compenser pour leur all\u00e9geance et loyaut\u00e9 envers le parti vainqueur (Ennahdha) soit pour satisfaire des lobbys influents qui ont contribu\u00e9 \u00e0 la victoire de ce parti. <\/p>\n\n\n\n<p> La derni\u00e8re r\u00e9serve de l\u2019Observatoire concerne la cr\u00e9ation d\u2019un nouveau minist\u00e8re charg\u00e9 d\u2019\u00e9valuer les membres du gouvernement. L\u2019Ong y voit une aberration, car un pareil d\u00e9partement n\u2019existe nulle part dans le monde. Elle met en garde contre les risques de tension qu\u2019un tel minist\u00e8re peut provoquer au sein du futur gouvernement. Et  rappelle que la mission impartie \u00e0 ce minist\u00e8re devrait \u00eatre, en principe, du ressort exclusif du chef du gouvernement. <\/p>\n\n\n\n<p> Par-del\u00e0 la gravit\u00e9 des r\u00e9serves de l\u2019OTBG, il faut admettre que la vive pol\u00e9mique qu\u2019a provoqu\u00e9e l\u2019annonce de la composition de ce gouvernement n\u2019est pas fortuite. Elle annonce des difficult\u00e9s \u00e9normes non seulement pour son adoption par l\u2019Assembl\u00e9e mais \u00e9galement, en cas de vote de confiance, lors de l\u2019exercice de ses missions. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Observatoire de la transparence et de la bonne gouvernance (OTBG), Ong sp\u00e9cialis\u00e9e dans la d\u00e9nonciation des malversations et abus budg\u00e9taires, vient d\u2019\u00e9mettre huit r\u00e9serves vis-\u00e0-vis du gouvernement propos\u00e9 par Habib Jemli, chef du gouvernement d\u00e9sign\u00e9 par Ennahdha, le parti vainqueur des r\u00e9centes l\u00e9gislatives. Synth\u00e8se. 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