{"id":283002,"date":"2020-02-23T10:29:31","date_gmt":"2020-02-23T09:29:31","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=283002"},"modified":"2020-02-23T10:43:18","modified_gmt":"2020-02-23T09:43:18","slug":"tunisie-vote-de-confiance-politique-vs-veto-de-defiance-economique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/02\/23\/tunisie-vote-de-confiance-politique-vs-veto-de-defiance-economique\/","title":{"rendered":"Tunisie: vote de confiance politique vs veto de d\u00e9fiance \u00e9conomique"},"content":{"rendered":"\n
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<\/em>To be or not to be? Voil\u00e0 la question existentielle qui se pose pour Elyes Fakhfakh, un chef de gouvernement non \u00e9lu et d\u00e9sign\u00e9 faute de mieux! Une question existentielle qui requiert de Fakhfakh et ses ministres engagement, coh\u00e9sion et combativit\u00e9! <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Dr Moktar Lamari<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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Cela dit, pour gouverner et s\u2019imposer, ce gouvernement doit mener deux batailles et sur deux fronts bien distincts. Sur le premier front, ils doivent batailler pour d\u00e9crocher la confiance politique; aupr\u00e8s de d\u00e9put\u00e9s criards, un peu \u00ablarbins\u00bb<\/em> et un peu \u00abp\u00e9tochards\u00bb <\/em>face au risque d\u2019\u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es! <\/p>\n\n\n\n

Sur le deuxi\u00e8me front, ils doivent d\u00e9samorcer, sinon amadouer, les v\u00e9tos de la d\u00e9fiance \u00e9conomique. Les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques sont bien plus remont\u00e9s que leurs vis-\u00e0-vis politiques. Ils disposent de bien plus de munitions strat\u00e9giques pouvant non seulement \u00e9courter la long\u00e9vit\u00e9 du gouvernement\u2026 mais aussi abr\u00e9ger celle de la transition d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n

Deux questions taraudent les strat\u00e9gistes et analystes politiques : quelle sera la bataille la plus cruelle et la plus redoutable pour le gouvernement Fakhfakh? Quelles sont les munitions et alliances \u00e0 mobiliser pour remporter chacune de ces batailles?<\/p>\n\n\n\n

Disons-le et d\u2019embl\u00e9e, la bataille \u00e0 livrer sur le front de l\u2019\u00e9conomique sera autrement plus meurtri\u00e8re et plus sanglante que celle \u00e0 d\u00e9livrer sur le front du politique. En revanche, les munitions de Fakhfakh risquent de tarir plus rapidement sur le front politique, comparativement au front \u00e9conomique, o\u00f9 il peut compter sur l\u2019aide internationale, occidentale notamment. Mais, et dans tous les cas, le gouvernement Fakhfakh doit agir vite, avec une strat\u00e9gie de guerre \u00e9clair, visant notamment \u00e0 introduire et \u00e0 implanter les r\u00e9formes les plus complexes en d\u00e9but de mandat, \u00e0 savoir d\u00e8s son investiture. Autrement dit, avec l\u2019usure et les risques de d\u00e9fection interne \u00e0 son cabinet. Il ne pourra pas tenir longtemps face aux feux crois\u00e9s de ses adversaires politiques et \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n

Confiance politique et roublardise des \u00ab\u00e9lus du peuple\u00bb <\/h3>\n\n\n\n

Pour le vote de \u00abconfiance\u00bb politique pr\u00e9vu le 26 f\u00e9vrier 2020, le oui des \u00ab\u00e9lus du peuple\u00bb<\/em> pour le gouvernement Fakhfakh ne sera rien d\u2019autre qu\u2019un non \u00e0 des \u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es. Le libell\u00e9 de la question pr\u00e9sent\u00e9e au vote doit en cons\u00e9quence \u00eatre revue et corrig\u00e9e pour \u00eatre plus r\u00e9aliste et moins dissonante dans le contexte. Les \u00e9lus si\u00e9geant au parlement savent qu\u2019ils jouent avec leur gagne-pain! Et tout le monde au parlement sait que la clef du vote se trouve nich\u00e9e dans le portefeuille et dans la v\u00e9nalit\u00e9 de d\u00e9put\u00e9s davantage mat\u00e9rialistes que rigoristes sur les principes et les valeurs politiques. Avec les g\u00e9n\u00e9reux salaires, \u00e9moluments et autres privil\u00e8ges que leur offre le parlement (aux frais des contribuables), ils ne pourront pas mettre le bulletin du non dans l\u2019urne. Chacun de ces \u00e9lus gagne presque 18 fois le salaire minimum en Tunisie, avec un taux d\u2019absent\u00e9isme observ\u00e9 de l\u2019ordre de deux journ\u00e9es sur trois.<\/p>\n\n\n\n

De l\u2019aveu de certains d\u2019entre eux, ces \u00e9lus sont des acteurs rationnels guid\u00e9s par l\u2019instinct et l\u2019atavisme de la maximisation de leur revenu priv\u00e9. Rien \u00e0 voir avec leurs discours, rh\u00e9toriques et gesticulations sur les plateaux de t\u00e9l\u00e9vision. Ils sont en grande majorit\u00e9 tr\u00e8s endett\u00e9s aupr\u00e8s des banques et parfois aupr\u00e8s des lobbys ayant financ\u00e9 leur campagne \u00e9lectorale. Ils ont une dette \u00e0 payer et il leur faut le mandat de cinq ans de salaire de d\u00e9put\u00e9 pour \u00e9viter l\u2019insolvabilit\u00e9 bancaire et revenir \u00e0 la case de d\u00e9part\u2026 celle de la pr\u00e9carit\u00e9 et de l\u2019indigence.<\/p>\n\n\n\n

Des analyses et des m\u00e9dias tunisiens ajoutent que la plupart de ces \u00e9lus sont \u00abp\u00e9tochards\u00bb<\/em>, sans colonne vert\u00e9brale politique, changeant de veste et de camps au gr\u00e9 des circonstances. Pire encore, beaucoup d\u2019entre eux sont devenus d\u00e9put\u00e9s par simple hasard de loterie, qui ne s\u00e9lectionne pas n\u00e9cessairement les plus m\u00e9ritants des \u00e9lites tunisiennes. Ils sont 217 sur un lot de plus de 15.500 candidats ayant fait la course aux \u00e9lections l\u00e9gislatives en septembre 2019. Leur chance d\u2019\u00eatre r\u00e9\u00e9lu est en moyenne inf\u00e9rieure \u00e0 2%, s\u2019ils osaient sanctionner le gouvernement Fakhfakh par une fin de non-recevoir.<\/p>\n\n\n\n

Les faits divers portent \u00e0 croire aussi que plusieurs dizaines de ces \u00e9lus ont des casiers judiciaires et tra\u00eenent de lourdes \u00abcasseroles\u00bb<\/em>, mettant en cause leur int\u00e9grit\u00e9 morale, leur cr\u00e9dibilit\u00e9 et leur sens de l\u2019\u00c9tat. Certains sont des \u00abroublards\u00bb connus et directement poursuivis par la justice pour leur implication dans des r\u00e9seaux de terrorisme, de corruption, d\u2019\u00e9vasion fiscale ou encore d\u2019abus de confiance. Un bon nombre d\u2019\u00e9lus aujourd\u2019hui pr\u00e9sents sous la coupole du Bardo reviendra aux tribunaux et voire m\u00eame en prison s\u2019ils perdaient leur immunit\u00e9 parlementaire, forc\u00e9ment tributaire du vote de confiance au gouvernement Fakhfakh.<\/p>\n\n\n\n

Voter la confiance au gouvernement Fakhfakh, c\u2019est aussi maintenir plusieurs autres privil\u00e8ges et rentes de situation. Certains d\u00e9put\u00e9s voulant maintenir pignon sur rue avec les milieux int\u00e9gristes ou mafieux \u00e0 l\u2019international ont d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 unilat\u00e9ralement le droit \u00e0 un passeport diplomatique. Le tout pour \u00e9chapper \u00e0 la fouille et \u00e9viter les contr\u00f4les douaniers lors des passages frontaliers.<\/p>\n\n\n\n

Pour toutes ces raisons, le gouvernement Fakfhakh passera haut la main, face \u00e0 des \u00e9lus qui d\u00e9montrent, de jour en jour, leur nature p\u00e9tocharde et roublarde dans ses convictions et valeurs \u00e9thiques. <\/p>\n\n\n\n

Cela dit, la confiance accord\u00e9e pour le gouvernement Fakhfakh sera fragile, et remise en cause d\u00e8s que les propositions de r\u00e9formes majeures sont abord\u00e9es. Aussi, la confiance politique qui sera vot\u00e9e pour Fakhfakh sera-t-elle tr\u00e8s polaris\u00e9e, voire m\u00eame fissur\u00e9e au d\u00e9part. Le p\u00f4le des conservateurs-populistes (Ennahdha, Al-Karama et Qalb Tounes) feront le strict minimum pour donner une \u00abconfiance\u00bb<\/em> de circonstance et une gouvernance de statu quo : sans r\u00e9formes, sans changements et surtout sans toucher aux dossiers d\u00e9tenus par la justice et qui impliquent plusieurs des leaders de ces trois partis, les uns pour des actes terroristes, les autres pour blanchiment d\u2019argent sale et d\u2019\u00e9vasion fiscale\u2026 et bien d\u2019autres pour harc\u00e8lement sexuel, violence et abus, comme rapport\u00e9s par des m\u00e9dias officiels et plusieurs r\u00e9seaux sociaux.<\/p>\n\n\n\n

Veto \u00e9conomiques d\u2019op\u00e9rateurs d\u00e9sillusionn\u00e9s<\/h3>\n\n\n\n

Les veto \u00e9conomiques sont divers et vari\u00e9s. Ils s\u2019articulent autour de trois piliers fondamentaux : le volet des politiques mon\u00e9taires, le volet des politiques fiscales et le volet de la cr\u00e9ation de la richesse et de l\u2019emploi durable.<\/p>\n\n\n\n

Le veto le plus d\u00e9cisif est celui brandi par les victimes de l\u2019acharnement mon\u00e9tariste de la Banque centrale de Tunisie (BCT). La BCT tient mordicus \u00e0 une politique mon\u00e9taire restrictive, bas\u00e9e sur un taux directeur fr\u00f4lant les 8%, soit le triple du taux adopt\u00e9 au Maroc o\u00f9 au S\u00e9n\u00e9gal. Avec un tel niveau du taux directeur, et d\u2019une inflation cr\u00e9\u00e9e notamment par les d\u00e9penses gouvernementales et le march\u00e9 parall\u00e8le, la BCT d\u00e9courage la consommation, st\u00e9rilise la croissance en castrant l\u2019investissement et en asphyxiant la productivit\u00e9 du capital. Les entreprises industrielles ferment les unes apr\u00e8s les autres, faisant r\u00e9duire les exportations et la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9conomique du pays.<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement Fakhfakh ne peut aucunement survivre avec la reconduction de la politique mon\u00e9taire actuelle. Il ne peut aucunement agir pour relancer la croissance avec des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat bancaire fr\u00f4lant les 12% (7,75 % pour le taux d\u2019int\u00e9r\u00eat directeur, 3% de marge b\u00e9n\u00e9ficiers et 2% d\u2019agios divers).<\/p>\n\n\n\n

Sur le front fiscal, la d\u00e9fiance est de taille puisque les acteurs \u00e9conomiques sont surtax\u00e9s. La pression fiscale atteint des summums (35% du PIB) et cela n\u2019est pas du go\u00fbt des \u00e9pargnants, travailleurs et propri\u00e9taires d\u2019entreprises. <\/p>\n\n\n\n

Redonner confiance \u00e0 ces acteurs \u00e9conomiques doit commencer par r\u00e9duire la pression fiscale. Et cela doit \u00eatre fait par la r\u00e9duction des d\u00e9penses gouvernementales. Un d\u00e9fi de taille qui attend le ministre des Finances du gouvernement Fakhfakh. Celui-ci doit couper les d\u00e9penses salariales et autres gaspillages dans le secteur public d\u2019au moins 40%, en deux ans.<\/p>\n\n\n\n

Sur le plan \u00e9conomique, deux d\u00e9fiances sont palpables. La premi\u00e8re concerne la lutte contre le ch\u00f4mage, et ici la grogne des jeunes vivant le ch\u00f4mage de longue dur\u00e9e ne peut se calmer par le saupoudrage et les mesurettes d\u00e9ploy\u00e9es \u00e0 tout va, par les gouvernements pr\u00e9c\u00e9dents. La seconde concerne le pouvoir d\u2019achat et le panier de consommation des familles au jour le jour. L\u2019inflation, la sp\u00e9culation et la corruption ont ruin\u00e9 les espoirs des consommateurs et cela ne peut pas durer plus longtemps sans retomber dans le cercle infernal de la contestation et de la violence, avec son lot en braquage, vol et extorsion.<\/p>\n\n\n\n

La bataille de l\u2019\u00e9conomique ne peut \u00eatre gagn\u00e9e sans une collaboration avec les instances internationales, dont le FMI et les pays amis du Golfe et de l\u2019Europe. Aussi, la bataille de l\u2019\u00e9conomique requiert-elle des r\u00e9formes douloureuses, mais incontournables notamment pour r\u00e9habiliter la productivit\u00e9, renforcer la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises et relancer la croissance \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

* Universitaire au Canada.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Tunisie : la \u00abbulle\u00bb d\u00e9mocratique, un \u00abboulet\u00bb pour la productivit\u00e9 ?<\/a><\/blockquote>