{"id":286891,"date":"2020-03-10T11:30:12","date_gmt":"2020-03-10T10:30:12","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=286891"},"modified":"2020-03-10T11:30:18","modified_gmt":"2020-03-10T10:30:18","slug":"plaidoyer-pour-un-observatoire-independant-des-conjonctures-economiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/03\/10\/plaidoyer-pour-un-observatoire-independant-des-conjonctures-economiques\/","title":{"rendered":"Plaidoyer pour un observatoire ind\u00e9pendant des conjonctures \u00e9conomiques"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Les utilisateurs des statistiques officielles, en l\u2019occurrence les syndicats, bailleurs de fonds, chercheurs et autres journalistes, sont de plus en plus nombreux \u00e0 manifester, haut et fort, leur insatisfaction des informations fournies par l\u2019Institut national de la statistique (INS) et son appendice, l\u2019Observatoire de la conjoncture \u00e9conomique (OCE). Ces informations ne les aideraient pas \u00e0 \u00e9valuer, objectivement, les politiques \u00e9conomiques et mon\u00e9taires du pays. Pour y rem\u00e9dier, certains r\u00e9clament la mise en place, aux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019INS, d\u2019un organisme autonome et non-conformiste similaire \u00e0 l\u2019Observatoire fran\u00e7ais des conjonctures \u00e9conomiques (OFCE).<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Kh\u00e9maies Krimi<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Une telle structure aurait pour mission \u00abd\u2019\u00e9tudier en toute ind\u00e9pendance la conjoncture de l’\u00e9conomie tunisienne, ses structures et son environnement ext\u00e9rieur (\u2026) et de formuler, dans la mesure o\u00f9 elle estimera possible, des pr\u00e9visions \u00e9conomiques \u00e0 court, moyen et long terme.\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

Manipulation des chiffres, un sport national au temps de Ben Ali<\/h3>\n\n\n\n

Il faut reconna\u00eetre qu\u2019au d\u00e9but des ann\u00e9es 90, Mansour Moalla, plusieurs fois ministre au temps de Bourguiba, avait eu l\u2019id\u00e9e de lancer un observatoire similaire mais il a \u00e9t\u00e9 emp\u00each\u00e9, sans m\u00e9nagement, de mener \u00e0 terme son projet par l\u2019ancien pr\u00e9sident Ben Ali. Ce dernier \u00e9tait profond\u00e9ment convaincu que pour tenir les Tunisiens en laisse, il fallait entre autres, contr\u00f4ler les statistiques et les maquiller pour donner, constamment, une image acceptable du syst\u00e8me en place. <\/p>\n\n\n\n

Cons\u00e9quence : tout \u00e9tait beau et positif et 80% des Tunisiens avaient un logement. Seuls 3,8% d\u2019entre eux vivaient en dessous du seuil de pauvret\u00e9. L\u2019\u00e9conomie tunisienne \u00e9tait la plus comp\u00e9titive au Maghreb et en Afrique\u2026, le taux d\u2019encadrement dans les entreprises \u00e9tait parmi les plus \u00e9lev\u00e9s en Afrique et dans le monde arabe, le taux d\u2019adduction d\u2019eau potable avoisinait les 90%, idem pour le taux d\u2019\u00e9lectrification\u2026<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019\u00e9poque, les fonctionnaires-statisticiens de l\u2019INS aux ordres \u00e9taient diabolis\u00e9s et point\u00e9s du doigt par les chercheurs, m\u00e9dias et opinion publique pour la publication de chiffres ne correspondant gu\u00e8re \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s 2011, le maquillage des chiffres s\u2019est poursuivi <\/h3>\n\n\n\n

Les choses ne se sont pas am\u00e9lior\u00e9es apr\u00e8s le changement du 14 janvier 2011. Aujourd\u2019hui, pratiquement, aucun indicateur ne correspond \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 ou n\u2019y correspond avec l\u2019exactitude requise. \u00c0 titre indicatif, le taux d\u2019endettement est officiellement estim\u00e9 entre 70 et 75% mais r\u00e9ellement, il serait \u00e0 plus de 100% si on prend en consid\u00e9ration la dette des entreprises et des \u00e9tablissements publics, les garanties de l\u2019Etat et la dette du secteur priv\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Autre indicateur tronqu\u00e9 : officiellement, le pouvoir en place nous dit que les avoirs en devises avoisinent les 19 milliards de dinars tunisiens, mais il ne nous dit jamais quels sont les groupes, particuliers et secteurs qui en profitent le plus \u00e0 l\u2019importation. <\/p>\n\n\n\n

Le taux de pression fiscale est \u00e9galement maquill\u00e9, c\u2019est-\u00e0-dire embelli. Calcul\u00e9, uniquement sur la base des recettes fiscales, son taux \u00e9valu\u00e9, officiellement, \u00e0 25,4% du PIB, serait de l\u2019ordre de 32,5% si on prend en compte les pressions locales et sociales (cotisation pay\u00e9es par les salari\u00e9s et entreprises aux caisses de s\u00e9curit\u00e9 sociale qui sont des \u00e9tablissements publics\u2026). <\/p>\n\n\n\n

Le taux d\u2019inflation, estim\u00e9 au mois de f\u00e9vrier 2020 \u00e0 5,8% pour les prix des produits compens\u00e9s, serait en fait \u00e0 deux chiffres pour les produits non-administr\u00e9s dont beaucoup sont aussi indispensables que les produits de base subventionn\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Mieux, jusqu\u2019\u00e0 ce jour, on ne sait pas \u00e0 quel prix r\u00e9el on ach\u00e8te le baril de p\u00e9trole et chez quel fournisseur on l\u2019acquiert. Ces donnes statistiques n\u2019existent dans aucun document officiel. Et la liste est loin d\u2019\u00eatre cl\u00f4tur\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Pour toutes ces raisons, il y a urgence, comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas dans les pays modernes, de cr\u00e9er une structure ind\u00e9pendante \u00e0 m\u00eame d\u2019affiner les chiffres officiels, d\u2019att\u00e9nuer l\u2019impact de cette manipulation des chiffres et de fournir des donn\u00e9es cr\u00e9dibles car plus ou moins proches de la r\u00e9alit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Car, des statistiques exactes, cela n\u2019existe nulle part. Pour reprendre cette boutade : \u00abLes statistiques c\u2019est comme le bikini, \u00e7a donne des id\u00e9es mais \u00e7a cache l\u2019essentiel\u00bb<\/em>. Cela pour dire que les statistiques est une science inexacte mais dynamique, constamment en \u00e9volution. <\/p>\n\n\n\n

Les nouvelles tendances statistiques <\/h3>\n\n\n\n

\u00c0 titre d\u2019exemple, en 2008, l\u2019ex-pr\u00e9sident fran\u00e7ais Nicolas Sarkozy, pris de court par la crise financi\u00e8re et insatisfait de l\u2019\u00e9tat des informations statistiques sur l\u2019\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9, a demand\u00e9 aux \u00e9minents \u00e9conomistes Joseph Stiglitz, Amartya Sen et Jean-Paul Fitoussi, pr\u00e9sident \u00e0 l\u2019\u00e9poque de l\u2019OFCE, de mettre en place la Commission pour la mesure des performances \u00e9conomiques et du progr\u00e8s social (CMPEPS).<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9sultats des travaux de cette commission, consign\u00e9s dans un rapport publi\u00e9 en 2010, sont fort int\u00e9ressants et d\u2019une grande actualit\u00e9. Pour en retenir l\u2019essentiel, cette commission a eu pour m\u00e9rite de remettre en cause les syst\u00e8mes statistiques actuels et des m\u00e9canismes de mesure de la richesse et du progr\u00e8s social. <\/p>\n\n\n\n

Globalement, le rapport de cette commission recommande l\u2019\u00e9largissement des indicateurs \u00e0 des activit\u00e9s non marchandes: garde d\u2019enfants, conditions environnementales, bricolage, sant\u00e9, illettrisme\u2026 <\/p>\n\n\n\n

Il pr\u00e9conise d\u2019int\u00e9grer dans le calcul de la richesse les facteurs qui favorisent \u00abla soutenabilit\u00e9\u00bb<\/em> de l\u2019\u00e9conomie, c\u2019est-\u00e0-dire sa capacit\u00e9 \u00e0 inscrire dans la dur\u00e9e le bien-\u00eatre des gens. L\u2019accent est ainsi mis beaucoup plus sur la mesure du degr\u00e9 de la qualit\u00e9 de vie que sur celle de la production \u00e9conomique marchande. <\/p>\n\n\n\n

Concr\u00e8tement, elle propose de substituer au Produit int\u00e9rieur brut (PIB), le Produit national net (PNN). Ce nouvel indicateur qualitatif donne de meilleurs \u00e9clairages sur l\u2019\u00e9volution du revenu r\u00e9el, la consommation des m\u00e9nages et le bien-\u00eatre mat\u00e9riel en g\u00e9n\u00e9ral. La commission invite les statisticiens \u00e0 \u00eatre davantage \u00e0 l\u2019\u00e9coute des m\u00e9nages et \u00e0 tout ce qui les touche de pr\u00e8s (imp\u00f4ts, prestations sociales, int\u00e9r\u00eats des pr\u00eats, acc\u00e8s aux soins, \u00e0 l\u2019\u00e9ducation\u2026). Il s\u2019agit \u00e9galement de pr\u00eater plus d\u2019attention \u00e0 la r\u00e9partition des revenus et \u00e0 instituer ce qu\u2019elle appelle \u00able revenu m\u00e9dian\u00bb, une sorte de barre entre ceux qui ne l\u2019atteignent pas (-50%) et ceux qui le d\u00e9passent (+50%).<\/p>\n\n\n\n

Enfin, la commission recommande, au chapitre de la m\u00e9thodologie \u00e0 suivre, de donner la priorit\u00e9 \u00e0 l\u2019enqu\u00eate et aux sondages. Ces techniques favorisent, selon ses membres, une meilleure connaissance de la vie des gens, des in\u00e9galit\u00e9s, des exp\u00e9riences, des priorit\u00e9s des uns et des autres.<\/p>\n\n\n\n

Par-del\u00e0 ces tendances en Tunisie, tout pouvoir politique qui se soucie de sa p\u00e9rennit\u00e9 se doit de s\u2019en inspirer en cr\u00e9ant en toute urgence un Observatoire ind\u00e9pendant des conjonctures \u00e9conomiques. C\u2019est seulement \u00e0 ce prix qu\u2019il peut r\u00e9duire, un tant soit peu, cet \u00e9cart prononc\u00e9 entre, d\u2019une part, les mesures habituelles des grandes variables socio-\u00e9conomiques (croissance, inflation, ch\u00f4mage, endettement\u2026), et, d\u2019autre part, les perceptions n\u00e9gatives largement r\u00e9pandues de ces r\u00e9alit\u00e9s. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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