{"id":292403,"date":"2020-04-03T10:44:51","date_gmt":"2020-04-03T09:44:51","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=292403"},"modified":"2020-04-03T10:44:55","modified_gmt":"2020-04-03T09:44:55","slug":"covid-19-la-tunisie-aux-prises-avec-un-parlementarisme-toxique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/03\/covid-19-la-tunisie-aux-prises-avec-un-parlementarisme-toxique\/","title":{"rendered":"Covid-19 : la Tunisie aux prises avec un parlementarisme toxique ?"},"content":{"rendered":"\n
\"\"
Ghannouchi et Ennahdha ne veulent rien rel\u00e2cher au chef de gouvernement Fakhfakh.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Alors que la pand\u00e9mie du covid-19 s\u00e9vit dangereusement, le parlement tunisien joue le bras de fer avec un gouvernement qui se d\u00e9m\u00e8ne comme il peut, face aux urgences sanitaires et contingences socio-\u00e9conomiques li\u00e9es. Un parlementarisme obstructeur, path\u00e9tique et r\u00e9voltant!<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Dr Moktar Lamari <\/strong>*<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019\u00e9chafaud, depuis deux semaines, le gouvernement Fakhfakh demande au parlement le pouvoir de l\u00e9gif\u00e9rer par ordonnance (pour 2 mois), et ce pour agir en urgence contre le covid-19. Peine perdue, les parlementaires tergiversent depuis deux semaines et veulent tout contr\u00f4ler : l\u2019action gouvernementale et l\u2019action collective. Pourquoi et quels sont les enjeux?<\/p>\n\n\n\n

Le coronavirus, comme enjeu de pouvoir<\/h3>\n\n\n\n

En cause des parlementaires indiff\u00e9rents, d\u00e9sabus\u00e9s, jusqu\u2019au-boutistes et capables de sacrifier l\u2019urgence sanitaire sur l\u2019autel des rapports de force politiques. Alors que les sir\u00e8nes des ambulances raisonnent partout en Tunisie et que l\u2019\u00e9conomie est quasiment paralys\u00e9e, les partis repr\u00e9sent\u00e9s au parlement se disputent le pouvoir et lorgnent le contr\u00f4le de l\u2019aide internationale apport\u00e9e \u00e0 la Tunisie en cette p\u00e9riode pand\u00e9mique. <\/p>\n\n\n\n

Path\u00e9tique et r\u00e9voltant! Le parlement, pr\u00e9sid\u00e9 par le cheik Rached Ghannouchi, fondateur du parti islamiste Ennahdha, ne veut rien c\u00e9der au gouvernement d\u2019Elyes Fakhfakh, r\u00e9cemment nomm\u00e9, pourtant gr\u00e2ce \u00e0 un vote de confiance des m\u00eames parlementaires. <\/p>\n\n\n\n

En pleine crise sanitaire, en pleine crise \u00e9conomique et sociale, nous avons vu la semaine derni\u00e8re un d\u00e9put\u00e9 d\u00e9poser en urgence une loi voulant p\u00e9naliser les discussions et les d\u00e9bats politiques sur les r\u00e9seaux sociaux, surtout sur Facebook. Un d\u00e9put\u00e9 affairiste qui a certainement voulu faire diversion, d\u00e9tourner l\u2019attention du covid-19, pour faire passer en catimini une loi jug\u00e9e antid\u00e9mocratique et autoritaire dans ses fondements et ses aspirations.<\/p>\n\n\n\n

Les tensions et le bras de fer politiques sont \u00e0 leur comble. Les trois pouvoirs g\u00e9rant la Tunisie d\u2019aujourd\u2019hui sont en guerre larv\u00e9e entre eux, plut\u00f4t que de se serrer les rangs et faire front commun contre la pand\u00e9mie. <\/p>\n\n\n\n

Le pouvoir l\u00e9gislatif, domin\u00e9 par les islamistes du parti religieux Ennahdha veut imposer ses empreintes sur toutes les d\u00e9cisions ayant trait \u00e0 la gouvernance de la crise et ses leviers : fiscaux, municipaux, r\u00e9glementaires, etc. <\/p>\n\n\n\n

Le pouvoir pr\u00e9sidentiel ne laisse rien passer non plus! Le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed d\u00e9clare en public que \u00abla Tunisie dispose des budgets requis, mais ce qui fait d\u00e9faut c\u2019est l\u2019allocation et la distribution de l\u2019aide aux plus d\u00e9munis et les plus impact\u00e9s par le confinement total impos\u00e9\u00bb<\/em>. Il va plus loin, le pr\u00e9sident monopolise l\u2019attention des m\u00e9dias pour, notamment, critiquer le rendement des mesures gouvernementales prises dans le cadre de la lutte \u00e0 la pand\u00e9mie. Ce faisant, et comme \u00e0 son habitude, il ne pr\u00e9sente aucun indicateur, aucune statistique ou donn\u00e9e probante \u00e9tayant ses jugements et sa rh\u00e9torique au sujet de la pand\u00e9mie. <\/p>\n\n\n\n

Au niveau du chef du gouvernement, l\u2019enjeu consiste \u00e0 se doter de plus de marges de man\u0153uvre dans la valorisation de l\u2019aide internationale, dans la prise de d\u00e9cision, pour mobiliser et allouer les ressources selon les priorit\u00e9s et les parties prenantes impact\u00e9es: entrepreneurs, consommateurs, industriels, etc.<\/p>\n\n\n\n

Quatre milliards de dinars en aides internationales<\/h3>\n\n\n\n

Le chef de gouvernement reconna\u00eet indirectement que l\u2019\u00e9quivalent de 1,4 milliard de dollars (environ 4 milliards de dinars tunisiens) a \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9, en aide d\u2019urgence, durant les trois derni\u00e8res semaines aupr\u00e8s du FMI, de la Banque Mondiale, de l\u2019Union europ\u00e9enne, de la BAD, du FADES, de la Chine, du Qatar, etc.<\/p>\n\n\n\n

Un montant colossal et qui repr\u00e9sente presque 14% du budget de l\u2019\u00c9tat. Un montant qui se trouve subitement entre les mains du gouvernement Fakhfakh pour mettre en \u0153uvre et dans l\u2019urgence toutes les mesures de lutte au Covid-19, de prise en charge des r\u00e9percussions socio-\u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n

Une manne providentielle qui fait saliver Ghannouchi, le pr\u00e9sident du parlement, et ses troupes. Ils veulent tous s\u2019immiscer dans la gouvernance de la crise, en voulant \u00eatre juges et parties. Juges en exer\u00e7ant leur r\u00f4le parlementaire de contr\u00f4leur de l\u2019action du gouvernement et parties en mettant la main sur la gouvernance financi\u00e8re et op\u00e9rationnelle de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence sanitaire. Tous savent que la Tunisie va b\u00e9n\u00e9ficier de suffisamment d\u2019aides \u00e9conomiques de la part de ses partenaires internationaux. L\u2019aide afflue de jour en jour, et c\u2019est tant mieux!<\/p>\n\n\n\n

Il y a une sorte de chantage et d\u2019abus de pouvoir manifeste de la part de Ghannouchi et les d\u00e9put\u00e9s de son parti, qui ne reculent devant rien pour soumettre le chef de gouvernement \u00e0 leurs diktats en cette situation de crise, situation o\u00f9 tous les religieux esp\u00e8rent faire du capital politique en distribuant de l\u2019aide et en jouant les Samaritains.<\/p>\n\n\n\n

En voulant freiner au maximum le gouvernement Fakhfakh, les parlementaires tunisiens veulent aussi servir leur \u00e9lectorat, imposer leur agenda et pourquoi pas leur r\u00e9gion, leurs et r\u00e9seaux et groupes de pression affili\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Ils ne veulent surtout pas que les dividendes politiques de cette gestion de l\u2019aide internationale soient valoris\u00e9s et r\u00e9cup\u00e9r\u00e9s par Ely\u00e8s Fakhfakh, un chef de gouvernement ambitieux, ayant d\u00e9montr\u00e9 sa combativit\u00e9 politique, la sagacit\u00e9 de ses strat\u00e9gies de mobilisation du capital social et des liens de sympathie au niveau international.<\/p>\n\n\n\n

Ce qui est certain, le parlement actuel est jug\u00e9 toxique de par ses d\u00e9marches tordues et ses pressions inexpliqu\u00e9es sur un gouvernement en pleine guerre contre une pand\u00e9mie in\u00e9dite dans l\u2019histoire contemporaine de la Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

Ce parlement est aussi calamiteux en raison des inconduites d\u2019un tr\u00e8s grand nombre de parlementaires sur lesquels p\u00e8sent des soup\u00e7ons de sp\u00e9culation, de blanchiment d\u2019argent, de terrorisme, de corruption, de violences verbales lors des d\u00e9bats parlementaires, etc. <\/p>\n\n\n\n

Pour toutes ces raisons, les parlementaires de la nouvelle l\u00e9gislature (2019-2020) ont perdu la confiance du public. Et le pire, ceux-ci ne semblent pas se rendre compte du niveau d\u2019insatisfaction qu\u2019ils suscitent chez les citoyens et op\u00e9rateurs \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n

Cette insatisfaction prend de l\u2019ampleur et donne des ailes \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile et surtout aux organismes \u00e0 but non lucratif qui supplantent et de plus en plus les partis dominants, par leurs actions sur le terrain de l\u2019aide aux victimes du coronavirus et de l\u2019appui direct aux communaut\u00e9s impact\u00e9es par les mesures de confident g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n

Cela dit, tous ces montants mon\u00e9taires consentis sous forme de dons et de pr\u00eats internationaux sont dans leur essence motiv\u00e9s par les imp\u00e9ratifs voulant r\u00e9former structurellement l\u2019\u00e9conomie, moderniser l\u2019\u00c9tat, introduire plus de flexibilit\u00e9 dans l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n

Le temps c\u2019est l\u2019argent, et cela n\u2019est pas suffisamment compris par les partis dominants au sein du parlement. Le d\u00e9bat parlementaire autour de la d\u00e9l\u00e9gation de certains pouvoirs du chef du gouvernement dure depuis presque 15 jours, alors que le pays est quasiment ferm\u00e9 avec tout ce que cela comporte comme urgences en mati\u00e8re d\u2019aide aux victimes et mesures exceptionnelles d\u2019applications du confinement total. Sur la vingtaine de mesures d\u2019aides d\u2019urgence, les deux tiers ont besoin de textes de lois facilitant leur application. <\/p>\n\n\n\n

La Tunisie ne peut plus se permettre autant d\u2019irresponsabilit\u00e9 au sein d\u2019un parlement noyaut\u00e9 par les groupes d\u2019int\u00e9r\u00eat, par un populisme abrasif et par des id\u00e9ologies fanatis\u00e9es. Un parlement, o\u00f9 un grand nombre d\u2019\u00e9lus veulent obtenir plus de pouvoirs et surtout plus de privil\u00e8ges, qu\u2019ils n\u2019ont pas pu obtenir ailleurs, et gr\u00e2ce \u00e0 des comp\u00e9tences et m\u00e9rites confirm\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

En conclusion, rappelons que les bailleurs de fonds internationaux s\u2019attendent \u00e0 ce que la gouvernance de l\u2019apr\u00e8s covid-19 soit diff\u00e9rente de celle de l\u2019avant covid-19. Ils tiennent mordicus aux r\u00e9formes structurelles convenues, notamment avec le FMI (en 2016) et qui tardent \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

* Universitaire au Canada.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Alors que la pand\u00e9mie du covid-19 s\u00e9vit dangereusement, le parlement tunisien joue le bras de fer avec un gouvernement qui se d\u00e9m\u00e8ne comme il peut, face aux urgences sanitaires et contingences socio-\u00e9conomiques li\u00e9es. Un parlementarisme obstructeur, path\u00e9tique et r\u00e9voltant! 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Par Dr Moktar Lamari *","og_url":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/03\/covid-19-la-tunisie-aux-prises-avec-un-parlementarisme-toxique\/","og_site_name":"Kapitalis","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/KapitalisInfo\/","article_published_time":"2020-04-03T09:44:51+00:00","article_modified_time":"2020-04-03T09:44:55+00:00","og_image":[{"url":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/fakhfakh-ghannouchi-1.jpg","type":"","width":"","height":""}],"author":"webmaster kapitalis","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@KapitalisInfo","twitter_site":"@KapitalisInfo","twitter_misc":{"\u00c9crit par":"webmaster kapitalis","Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e":"7 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/03\/covid-19-la-tunisie-aux-prises-avec-un-parlementarisme-toxique\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/03\/covid-19-la-tunisie-aux-prises-avec-un-parlementarisme-toxique\/"},"author":{"name":"webmaster kapitalis","@id":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/#\/schema\/person\/d71f33a9ca44f7bad4698210b480c8e9"},"headline":"Covid-19 : la Tunisie aux prises avec un parlementarisme toxique ?","datePublished":"2020-04-03T09:44:51+00:00","dateModified":"2020-04-03T09:44:55+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/03\/covid-19-la-tunisie-aux-prises-avec-un-parlementarisme-toxique\/"},"wordCount":1399,"commentCount":13,"publisher":{"@id":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/03\/covid-19-la-tunisie-aux-prises-avec-un-parlementarisme-toxique\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/fakhfakh-ghannouchi-1.jpg","keywords":["Banque Mondiale","Coronavirus","Covid-19","Ely\u00e8s Fakhfakh","Ennahdha","FMI","Ka\u00efs Saied","parlementarisme","Rached Ghannouchi"],"articleSection":["A LA UNE","POLITIQUE","TRIBUNE","Tunisie"],"inLanguage":"fr-FR","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/03\/covid-19-la-tunisie-aux-prises-avec-un-parlementarisme-toxique\/#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/03\/covid-19-la-tunisie-aux-prises-avec-un-parlementarisme-toxique\/","url":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/03\/covid-19-la-tunisie-aux-prises-avec-un-parlementarisme-toxique\/","name":"Covid-19 : la Tunisie aux prises avec un parlementarisme toxique ? 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