{"id":292639,"date":"2020-04-04T16:54:48","date_gmt":"2020-04-04T15:54:48","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=292639"},"modified":"2020-04-04T18:21:12","modified_gmt":"2020-04-04T17:21:12","slug":"covid-19-eviter-lhecatombe-par-une-bonne-gouvernance-de-crise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/04\/covid-19-eviter-lhecatombe-par-une-bonne-gouvernance-de-crise\/","title":{"rendered":"Covid-19 : \u00c9viter l\u2019h\u00e9catombe par une bonne gouvernance de crise"},"content":{"rendered":"\n
\"\"
La marge de man\u0153uvre du gouvernement est tr\u00e8s r\u00e9duite.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Le coronavirus et le confinement de millions de personnes va an\u00e9antir l\u2019\u00e9conomie tunisienne, si ce n\u2019est pas d\u00e9j\u00e0 fait\u2026 La raison est simple : l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s durement affect\u00e9e et cela va sans dire que tous les Tunisiens doivent former un front uni contre un ennemi commun qui ne diff\u00e9rencie ni appartenance politique ni orientation id\u00e9ologique. <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Samir Trabelsi, Najah Attig et Moktar Lamari<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Le monde entier est frapp\u00e9 de plein fouet par la pire crise \u00e9conomique de son histoire, et pour cause un ennemi invisible : Covid-19. Il ne faut quand-m\u00eame pas se tromper! D\u00e9j\u00e0 tous les signes \u00e9taient r\u00e9unis pour un ralentissement de l\u2019\u00e9conomie globale : fragilit\u00e9s macro\u00e9conomiques, incertitude politique, tensions am\u00e9ricano-chinoises et am\u00e9ricano-iraniennes, des accords Opep+ moins respect\u00e9s et une croissance en chine de 6%, un des plus bas taux de croissance en chine depuis des d\u00e9cennies. Et qui dit Chine dit plus de 15% du produit mondial brut. Et comme le malheur ne vient jamais seul, Covid-19 vient planter le dernier clou dans le cercueil de l\u2019\u00e9conomie mondiale, causant une r\u00e9cession \u00e9conomique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la plan\u00e8te qui s\u2019annonce tr\u00e8s (peut-\u00eatre beaucoup trop) s\u00e9v\u00e8re, plus qu\u2019elle a d\u00e9j\u00e0 ravag\u00e9 \u00e0 la fois les marches financiers, l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle, et l\u2019\u00e9conomie sociale\u2026 et dont les effets vont se faire sentir dans plusieurs ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

Cette fois-ci \u00abSi on est pessimiste\u00bb<\/em>, on n\u2019est pas fini, ou du moins on ne veut pas finir !!! <\/p>\n\n\n\n

Certainement, pour \u00e9viter le pire, nous, la Tunisie et les Tunisiens, devrons montrer d\u2019embl\u00e9e que nous nous sommes pr\u00eats \u00e0 affronter le pire. Sans doute, l\u2019ampleur du choc Covid-19 d\u00e9prendra non seulement des rem\u00e8des et man\u0153uvres financi\u00e8res mis en place par l\u2019actuel gouvernement, la banque centrale, et les autres partie prenantes (e.g. instances internationales et partenaires commerciaux) de l\u2019\u00e9conomie tunisienne d\u00e9j\u00e0 trop affaiblie et en crise, mais surtout des initiatives politiques, soci\u00e9tales, entrepreneuriales et de l’innovation technologique mises en applications pour soutenir les objectives strat\u00e9giques d\u2019apr\u00e8s-crise Covid. Ceci n\u00e9cessite une vraie gouvernance de crise\u2026 et un comit\u00e9 \u00abTask Force\u00bb<\/em> \u00e0 l\u2019image de ce qui a \u00e9t\u00e9 fait dans les nations le plus d\u00e9velopp\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

H\u00e9las, alors que la gouvernance de crise exige l\u2019unit\u00e9 de commandement, les trois pr\u00e9sidents sont en comp\u00e9tition m\u00e9diatique sur des pr\u00e9rogatives et ce en d\u00e9pit de marasme sanitaire, sociale, et \u00e9conomique que connait la Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

Tunisie et Covid-19 : le Bon, la Brute, le Truand<\/h3>\n\n\n\n

M\u00eame si, selon son mod\u00e8le, La Banque europ\u00e9enne pour la reconstruction et le d\u00e9veloppement (Berd) a jug\u00e9, hier, vendredi 3 avril 2020, que la r\u00e9silience de la Tunisie aux chocs est mod\u00e9r\u00e9e (au fait elle varie de faible \u00e0 \u00e9lev\u00e9e et ce d\u00e9pendamment de la nature du choc), la Berd consid\u00e8re que les niveaux actuels d\u2019endettement et des d\u00e9ficits budg\u00e9taires et du co\u00fbt de l\u2019endettement sur les march\u00e9s d\u00e9termineront dans une large mesure la capacit\u00e9 du pays \u00e0 faire face aux impacts du Covid-19 et \u00e0 soutenir les individus et les entreprises face \u00e0 cette pand\u00e9mie. <\/p>\n\n\n\n

Mettons-nous d\u2019accord le coronavirus et le confinement de millions de personnes va an\u00e9antir l\u2019\u00e9conomie tunisienne, si ce n\u2019est pas d\u00e9j\u00e0 fait\u2026 La raison est simple : l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s durement affect\u00e9e et cela va sans dire que tous les Tunisiens doivent former un front uni contre un ennemi commun qui ne diff\u00e9rencie ni appartenance politique ni orientation id\u00e9ologique. <\/p>\n\n\n\n

Exsangue et d\u00e9ficitaire, le budget de l\u2019\u00c9tat tunisien a r\u00e9ussi, de peine et de mis\u00e8re, \u00e0 mobiliser 2,5 milliards de DT pour contrer la crise du Covid-19. Et ce n\u2019est pas suffisant! Et n\u2019est gu\u00e8re \u00e9tonnant si on ne voit pas du tout l\u2019effet sur une \u00e9conomie en panne, surtout en absence de solution r\u00e9elle pour maintenir une \u00e9conomie r\u00e9elle flottante. <\/p>\n\n\n\n

M\u00eame si l\u2019aide sociale aux personnes en besoins, la subvention au titre du ch\u00f4mage technique, et l\u2019exemption de l\u2019ensemble des salari\u00e9s et des secteurs marginalis\u00e9s du paiement des mensualit\u00e9s des cr\u00e9dits bancaires pendant une p\u00e9riode de trois mois sont \u00e0 saluer, ces initiatives ne sont non seulement pas suffisants mais elles apportent leurs propres risques idiosyncratiques : des pressions inflationnistes voir m\u00eame m\u00e9ga-inflationnistes.<\/p>\n\n\n\n

Il ne faut pas \u00eatre aveugl\u00e9 par la crise de sant\u00e9<\/h3>\n\n\n\n

Rappelons-nous que l\u2019argent gratuit est un produit politique et non pas \u00e9conomique. Certes, Covid-19 ne doit pas cacher d\u2019autres vrais probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 ces initiatives. D\u00e9j\u00e0, les 200 dinars risquent d\u2019\u00eatre utilis\u00e9s en majorit\u00e9 pour r\u00e9pondre \u00e0 des besoins de consommation imm\u00e9diate sans oublier que dans quelques jours l\u2019av\u00e8nement du ramadan avec tous ce que ce mois saint implique en terme de consommation excessive. Et puis que dire des presque quatre millions de citoyens vivant aujourd\u2019hui une pr\u00e9carit\u00e9 alarmante les fragilisant de plus en plus, dans un contexte de pand\u00e9mie. Puis, que faire des PME \u2013 la colonne vert\u00e9brale de notre tissue \u00e9conomique \u2013, que faire des gens mis \u00e0 pied, si la pand\u00e9mie continue pour encore 6 mois. <\/p>\n\n\n\n

Les d\u00e9cideurs en Tunisie ne doivent pas \u00eatre aveugl\u00e9s par la crise de sant\u00e9 Covid-19, et sous-estiment les m\u00e9faits des cons\u00e9quentes crises \u00e9conomique et sociale dont on ne peut pas voir la fin. Nos partenaires commerciaux, la France, l\u2019Italie et l\u2019Allemagne (voir figure 1) pr\u00e9voient d\u00e9j\u00e0, sur un sc\u00e9nario de crise sanitaire achev\u00e9e fin juin et des contractions \u00e9conomiques sans pr\u00e9c\u00e9dents. <\/p>\n\n\n\n

Figure 1 : Trade Flow char<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Source<\/em><\/strong> : Bloomberg. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Certains scientifiques (selon leurs \u2018\u2018outbreak models\u2019\u2019<\/em>) estiment que l\u2019Humanit\u00e9 sera chanceuse si la crise de sant\u00e9 s\u2019ach\u00e8ve vers le dernier trimestre de 2020 et l\u00e0 encore, pour \u00e9viter le pire, on doit \u00eatre pr\u00eats pour affronter le pire. <\/p>\n\n\n\n

Les risques des pressions inflationnistes (vu la monnaie en circulation va augmenter sans contrepartie r\u00e9elle), l\u2019\u00e9clatement du taux de ch\u00f4mage, et une aggravation du niveau de la dette et du d\u00e9ficit budg\u00e9taire sont bien r\u00e9els. Que faire? Est-ce que la situation\/le probl\u00e8me est complexe? <\/p>\n\n\n\n

Limiter au minimum les r\u00e9percussions sociales de la crise <\/h3>\n\n\n\n

\u00c0 vrai dire, le probl\u00e8me est simple, voire tr\u00e8s simple, mais les solutions sont tr\u00e8s complexes. L\u2019injection de liquidit\u00e9, d\u2019une fa\u00e7on directe ou indirecte, peut avoir un effet \u00e0 court-terme. Heureusement, qu\u2019avec un tel taux directeur la banque centrale semble \u00eatre bien outill\u00e9e pour utiliser la politique mon\u00e9taire afin de relancer notre \u00e9conomie. <\/p>\n\n\n\n

La Tunisie doit se mettre \u00e0 table avec les instances internationales pour n\u00e9gocier des solutions \u00e0 long-terme pour limiter au minimum les r\u00e9percussions de cette crise sur le social, l\u2019\u00e9conomie et la sant\u00e9. Une bonne gouvernance de crise n\u00e9cessite une collaboration entre les diff\u00e9rents intervenants sous le leadership d\u2019un gouvernement FORT, et une utilisation optimale des ressources limit\u00e9es pour impl\u00e9menter des interventions adapt\u00e9es au niveau des risques. <\/p>\n\n\n\n

Pour conclure, et juste \u00e0 titre d\u2019exemple, le gouvernement du Canada a d\u00e9cid\u00e9 de subventionner 75 % du salaire des employ\u00e9s des PME touch\u00e9es par la pand\u00e9mie, avec un effet r\u00e9troactif au 15 mars 2020 et pour un maximum de trois mois. Bien \u00e9videment avec un plan d\u00e9taill\u00e9 des crit\u00e8res d\u2019admissibilit\u00e9, l\u2019objectif est d\u2019encourager les employeurs \u00e0 maintenir leurs employ\u00e9s et \u00e9viter les mises \u00e0 pied, tout en pr\u00e9parant l\u2019\u00e9conomie pour un vrai d\u00e9collage.<\/p>\n\n\n\n

* Enseignant-chercheur en gouvernance, Brock University, Canada. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Article des m\u00eames auteurs dans Kapitalis: <\/em><\/h3>\n\n\n\n
\n
Covid-19-Tunisie : O\u00f9 est donc pass\u00e9e la responsabilit\u00e9 sociale des entreprises ?<\/a><\/blockquote>