{"id":296435,"date":"2020-04-28T09:54:34","date_gmt":"2020-04-28T08:54:34","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=296435"},"modified":"2020-04-28T09:54:36","modified_gmt":"2020-04-28T08:54:36","slug":"la-tunisie-sortira-t-elle-plus-riche-de-la-crise-du-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/28\/la-tunisie-sortira-t-elle-plus-riche-de-la-crise-du-covid-19\/","title":{"rendered":"La Tunisie sortira-t-elle plus riche de la crise du Covid-19 ?"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Les cr\u00e9dits qui affluent de toutes parts, les dons en esp\u00e8ces et en nature, les retenues sur salaires, l\u2019impact positif sur la baisse du prix de p\u00e9trole vont permettre \u00e0 la Tunisie de r\u00e9colter un bon pactole de 10 milliards de dinars. De cette crise du coronavirus (Covid-19), notre pays s\u2019en sortira plus riche que jamais. Une vraie planche \u00e0 billets. L\u2019essentiel est de bien g\u00e9rer les fonds publics et de ne pas les dilapider comme pr\u00e9c\u00e9demment en salaires, primes et soi-disant compensations.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Mohamed Rebai<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

On ne sait pas jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent ce que les autorit\u00e9s publiques ont fait et vont faire de tous les fonds amass\u00e9s \u00e0 l\u2019occasion de cette crise sanitaire? Pour le moment, le gouvernement a annonc\u00e9 que les fonds d\u00e9bloqu\u00e9s pour les aides aux plus d\u00e9munis seront dans la limite de 120 millions de dinars, soit 1,2% des recettes attendues! Il y a donc de la marge\u2026<\/p>\n\n\n\n

1- Les cr\u00e9dits \u00e9trangers :<\/h3>\n\n\n\n

Les dons et les cr\u00e9dits obtenus \u00e0 des conditions avantageuses totalisent la coquette somme de 9,187 milliards de dinars se d\u00e9taillant comme suit : Union Europ\u00e9enne (UE, 2,7 milliards de dinars), la Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD, 315 millions de dinars), la Banque internationale pour la reconstruction et le d\u00e9veloppement (Bird, 3,44 milliards de dinars), les Etats-Unis (72 millions de dinars) et l\u2019Italie (160 millions de dinars)\u2026<\/p>\n\n\n\n

Le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) qui a donn\u00e9 son feu vert pour un nouveau programme de cr\u00e9dit avec la Tunisie devant prendre effet \u00e0 partir du deuxi\u00e8me semestre de cette ann\u00e9e vient d\u2019accorder \u00e0 notre pays, au titre de l\u2019instrument de financement rapide (IFR), un plan total de 2,5 milliards de dinars destin\u00e9s \u00e0 soutenir l’\u00e9conomie tunisienne fragilis\u00e9e par le Covid-19.<\/p>\n\n\n\n

2- Les dons en nature et en esp\u00e8ces :<\/h3>\n\n\n\n

D’apr\u00e8s le minist\u00e8re des Finances, le total des dons vers\u00e9s au compte postal 1818 d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la lutte contre le Covid-19 a atteint, jusqu\u2019au 15 avril, 186,828 millions de dinars. Les aides en nature (lits de r\u00e9animation, outils de diagnostic, \u00e9quipements de s\u00e9curit\u00e9, m\u00e9dicaments\u2026) seraient d\u2019un montant \u00e9quivalent voire plus. En l\u2019absence de chiffres officiels, disons 200 millions de dinars.<\/p>\n\n\n\n

3- Les retenues sur salaires :<\/h3>\n\n\n\n

Les autorit\u00e9s viennent de d\u00e9cr\u00e9ter une contribution circonstancielle exceptionnelle pour l\u2019ann\u00e9e 2020 au profit du budget de l\u2019\u00c9tat \u00e9gale \u00e0 une journ\u00e9e de travail d\u00e9duite sur les salaires et les pensions du mois d\u2019avril 2020. Le montant r\u00e9colt\u00e9 serait de 53 millions de dinars environ. Il n\u2019y a qu\u2019\u00e0 diviser la masse salariale des secteurs public et priv\u00e9 par 360 jours.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

4- La baisse du prix du p\u00e9trole :<\/h3>\n\n\n\n

Le budget tunisien pour l\u2019ann\u00e9e 2020 a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli sur la base de 65 dollars le baril de \u00abBrent\u00bb,<\/em> qui s\u2019est n\u00e9goci\u00e9 \u00e0 25 dollars la fin du mois de mars \u00e9coul\u00e9. Mercredi dernier, il a \u00e9t\u00e9 cl\u00f4tur\u00e9 \u00e0 9,12 dollars. Hallucinant ! Un prix n\u00e9gatif qui ne couvre m\u00eame pas les frais d’exploitation. Les mesures de confinement ont entra\u00een\u00e9 une chute de la demande quasi instantan\u00e9e. La faible demande sur les march\u00e9s p\u00e9troliers et l\u2019abondance de l\u2019offre ont fait le reste. Le prix du p\u00e9trole reste \u00e0 surveiller comme le lait sur le feu. Les pays p\u00e9troliers vont crever la dalle tr\u00e8s bient\u00f4t. Le monde changera. Il ne sera plus comme avant. Tout s\u2019acc\u00e9l\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Pour optimiser un tant soit peu l\u2019impact positif sur le budget de l\u2019Etat, deux alternatives s\u2019offrent aux autorit\u00e9s tunisiennes.<\/p>\n\n\n\n

1- Soit nous achetons \u00e0 prix fixe. Probl\u00e8me: nous n\u2019avons pas les capacit\u00e9s de stockage requises. Les Am\u00e9ricains peuvent le faire pour des d\u00e9cennies mais nous ne sommes pas l\u2019Am\u00e9rique. N\u2019oublions pas que cette ann\u00e9e, nous n\u2019avons pas pu g\u00e9rer une r\u00e9colte c\u00e9r\u00e9ali\u00e8re record (20 millions de quintaux). Des tonnes du pr\u00e9cieux aliment ont \u00e9t\u00e9 avari\u00e9es par le mauvais temps faute de stockage dans les silos qui ont absorb\u00e9 seulement 29% de la r\u00e9colte. D\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9tablir un plan \u00e0 court, moyen et long termes pour augmenter nos capacit\u00e9s de stockage pour les produits strat\u00e9giques suivants : eau, p\u00e9trole, huile d\u2019olive et c\u00e9r\u00e9ales.<\/p>\n\n\n\n

2- Soit nous effectuons une op\u00e9ration de \u00abhedging\u00bb<\/em> sur les prix. C\u2019est, en deux mots, une couverture pour att\u00e9nuer les risques. Cela contraste avec la sp\u00e9culation, qui prend des risques en s\u2019appuyant sur les prix pour faire des profits.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Etat ne peut pas le faire sans suspicion de malversations financi\u00e8res. Par contre, une compagnie nationale comme Tunisair pourrait choisir d\u2019acheter le p\u00e9trole \u00e0 terme afin d\u2019att\u00e9nuer le risque de hausse des prix du carburant. Cela lui permettrait de se concentrer sur son activit\u00e9 principale, \u00e0 savoir transporter des passagers.<\/p>\n\n\n\n

La Soci\u00e9t\u00e9 tunisienne des industries de raffinage (Stir) aux capacit\u00e9s de raffinage d\u00e9risoires (34.000 barils\/jour) pourrait \u00e9galement le faire dans les limites de ses activit\u00e9s d\u2019importation de p\u00e9trole raffin\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Lorsque les contrats \u00e0 terme expirent, la soci\u00e9t\u00e9 prend la livraison physique du p\u00e9trole et du paiement en dollars am\u00e9ricains. Si nous parlons d\u2019une entreprise tunisienne, cela repr\u00e9senterait un risque de change. Par cons\u00e9quent, il est fort probable que la soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9cide \u00e9galement de couvrir son risque en devises \u00e9trang\u00e8res. Tout d\u00e9pend de la dur\u00e9e du confinement. On sait quand on entre dans une crise, on ne sait jamais quand on en ressort.<\/p>\n\n\n\n

Libre au trader de prendre des positions \u00e0 la hausse et \u00e0 la baisse afin de rechercher des profits tout en \u00e9tant expos\u00e9 \u00e0 un risque minimal. Mais, il va falloir trouver un bon trader pour ne pas se casser les reins. Lorsque le confinement va prendre fin, la demande repartira tr\u00e8s rapidement \u00e0 la hausse et les prix pourraient repartir \u00e9galement \u00e0 la hausse. On peut anticiper un effet yoyo des prix dans les prochains mois et une tr\u00e8s forte volatilit\u00e9 du prix du baril. Le trader peut prendre l\u2019option et non l\u2019obligation d\u2019acheter ou de vendre \u00e0 un prix fixe (prix d\u2019exercice ou Strike), \u00e0 une date d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 l\u2019avenir (date d\u2019expiration).<\/p>\n\n\n\n

Le hedging est un m\u00e9canisme tr\u00e8s complexe et il est inutile d\u2019exposer ici le mode de fonctionnement en d\u00e9tail. Cela m\u00e9riterait un article \u00e0 part.<\/p>\n\n\n\n

5- Fiscalit\u00e9-imp\u00f4ts directs<\/h3>\n\n\n\n

On peut encore gagner de l\u2019argent en levant plus d\u2019imp\u00f4ts sur les soci\u00e9t\u00e9s commerciales et industrielles. Nous pouvons facilement doubler la mise pour atteindre les 10 milliards de dinars. En Tunisie, les soci\u00e9t\u00e9s \u00e9tatiques souffrent d\u2019un d\u00e9ficit chronique depuis longtemps. La \u00abtro\u00efka\u00bb, l\u2019ancienne coalition gouvernementale conduite par le parti islamiste Ennahdha (janvier 2021-janvier 2014) a encore aggrav\u00e9 leur situation en y faisant recruter \u00e0 tour de bras des milliers de bras cass\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Les soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es ont la f\u00e2cheuse habitude de pr\u00e9senter chaque fin d\u2019exercice trois bilans. Un bilan r\u00e9el pour conna\u00eetre ses r\u00e9sultats. Un bilan maquill\u00e9 pour obtenir plus de cr\u00e9dits aupr\u00e8s des banques, cela revient \u00e0 dire d\u00e9guiser un cochon, et un troisi\u00e8me bilan fiscal o\u00f9 le r\u00e9sultat, comme on le devine, est nul et souvent n\u00e9gatif, moins que z\u00e9ro.<\/p>\n\n\n\n

Il est anormal de voir les soci\u00e9t\u00e9s non-p\u00e9troli\u00e8res participer \u00e0 hauteur de 2.637 millions de dinars (2019) soit 21% des imp\u00f4ts directs. Les soci\u00e9t\u00e9s p\u00e9troli\u00e8res 1.298 millions de dinars (2019) soit 11% des imp\u00f4ts directs. Les salari\u00e9s continuent \u00e0 supporter le plus lourd fardeau des imp\u00f4ts directs 8.525 millions de dinars (2019) soit 68% des recettes totales. Inconcevable ! C\u2019est un d\u00e9s\u00e9quilibre abyssal qui ne peut plus continuer. Il est temps d\u2019y rem\u00e9dier. Ne parlons pas des professions lib\u00e9rales, fortement r\u00e9mun\u00e9ratrices mais qui paient des miettes au service du fisc chaque fin d\u2019ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

6- Fiscalit\u00e9- imp\u00f4ts indirects :<\/h3>\n\n\n\n

Il en est de m\u00eame pour ce qui des imp\u00f4ts indirects (droits de douane, TVA, droits de consommation\u2026). En 2019, on a pu recueillir des droits de douane pour 1.343 millions de dinars soit 8% des imp\u00f4ts indirects (16.622 millions de dinars) et seulement 5% de l’ensemble des imp\u00f4ts directs et indirects. Insignifiant.<\/p>\n\n\n\n

Une r\u00e9forme totale de la douane est \u00e0 engager urgemment en parall\u00e8le avec l\u2019extirpation des contrebandiers qui accaparent 60% des \u00e9changes commerciaux, privent l\u2019Etat de recettes douani\u00e8res et fiscales importantes, ne recrutent m\u00eame pas et dont l\u2019argent ne passe pas \u00e0 travers le circuit bancaire. Certains contrebandiers ont gagn\u00e9 des si\u00e8ges \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP) pour y d\u00e9fendre leurs int\u00e9r\u00eats et il devient difficile de les en faire d\u00e9guerpir.<\/p>\n\n\n\n

Conclusion :<\/h3>\n\n\n\n

Depuis l\u2019ind\u00e9pendance du pays, en 1956, nos administrateurs qui ont appris le m\u00e9tier des Fran\u00e7ais, n\u2019ont pas chang\u00e9 de m\u00e9thode de travail. J\u2019\u00e9tais dans les rouages de l\u2019administration et je sais comment ils travaillent. Ils prennent tous les agr\u00e9gats \u00e9conomiques un par un et modifient les chiffres \u00e0 la hausse pour atteindre une croissance th\u00e9orique qui n\u2019a rien \u00e0 voir avec la r\u00e9alit\u00e9. Ils ne font jamais de comparaison entre les pr\u00e9visions et les r\u00e9alisations, ni m\u00eame les r\u00e9alisations de l\u2019ann\u00e9e en cours avec celles de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Ils n\u2019expliquent jamais les \u00e9carts positifs ou n\u00e9gatifs. La mani\u00e8re d\u2019\u00e9tablir les budgets est toujours la m\u00eame sans aucun changement notoire. \u00abLa folie est de toujours se comporter de la m\u00eame mani\u00e8re et de s\u2019attendre \u00e0 un r\u00e9sultat diff\u00e9rent\u00bb<\/em>, disait Albert Einstein.<\/p>\n\n\n\n

Le management d\u2019un pays ou d\u2019une entreprise est une science o\u00f9 les connaissances r\u00e9sultent de la r\u00e9flexion sur les exp\u00e9riences, les succ\u00e8s comme les \u00e9checs. Il suffit d\u2019avoir \u00e0 l\u2019esprit les 5 fonctions du manager selon Fayol (pr\u00e9voir, organiser, commander, coordonner et contr\u00f4ler). Les n\u00f4tres ne savent rien et ne ma\u00eetrisent rien. Les neuf gouvernements qui se sont succ\u00e9d\u00e9 depuis 2011 se retrouvent chaque ann\u00e9e avec un budget amoindri. Ils sont oblig\u00e9s d\u2019ouvrir la fen\u00eatre de tir et de rabaisser leurs pr\u00e9tentions excessives.<\/p>\n\n\n\n

Avec le Covid-19 aux cons\u00e9quences n\u00e9fastes sur l\u2019\u00e9conomie tunisienne, faut-il rectifier le tir et ajuster son budget 2020 \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 tant qu\u2019il est temps ? Pensez-y SVP. Engagez des r\u00e9formes. N\u2019ayez pas peur. Ne tremblez pas. Ce que vous nous aviez demand\u00e9, on l\u2019a fait en bon citoyen sans ren\u00e2cler ni ergoter : confinement, arr\u00eat de travail, aides, dons en esp\u00e8ces et en nature, retenue d’une journ\u00e9e de travail\u2026 Qu\u2019attendez-vous encore de nous ? Faites votre part du travail, bon sang !<\/p>\n\n\n\n

* Economiste \u00e0 la retraite<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les cr\u00e9dits qui affluent de toutes parts, les dons en esp\u00e8ces et en nature, les retenues sur salaires, l\u2019impact positif sur la baisse du prix de p\u00e9trole vont permettre \u00e0 la Tunisie de r\u00e9colter un bon pactole de 10 milliards de dinars. 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