{"id":297343,"date":"2020-05-04T09:03:50","date_gmt":"2020-05-04T08:03:50","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=297343"},"modified":"2020-05-04T09:03:51","modified_gmt":"2020-05-04T08:03:51","slug":"la-genese-de-la-mal-gouvernance-en-tunisie-et-la-metaphore-de-loeuf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/05\/04\/la-genese-de-la-mal-gouvernance-en-tunisie-et-la-metaphore-de-loeuf\/","title":{"rendered":"La gen\u00e8se de la mal-gouvernance en Tunisie et la m\u00e9taphore de l\u2019\u0153uf !"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/Oeuf-2.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-297344\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong><em>Paralys\u00e9e par les urgences sanitaires et asphyxi\u00e9e par les contingences socio-\u00e9conomiques, la gouvernance de la Tunisie tangue dangereusement, voulant se d\u00e9faire de ses \u00abd\u00e9mons\u00bb!<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Par <strong>Samir Trabelsi<\/strong> et <strong>Najah Attig<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Samir-Trabelsi-Najah-Attig-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-292655\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Gustave Flaubert (1821-1880), un c\u00e9l\u00e8bre \u00e9crivain fran\u00e7ais, a utilis\u00e9 la m\u00e9taphore de l\u2019<em>\u00ab\u0153uf, comme point de d\u00e9part pour une dissertation philosophique sur la gen\u00e8se des \u00eatres\u00bb<\/em>. Nous utilisons la m\u00e9taphore de l\u2019\u0153uf, comme un point de d\u00e9part pour illustrer la gen\u00e8se de la mal-gouvernance en Tunisie. La suite de la chronique traite donc de l\u2019\u0153uf g\u00e9n\u00e9rateur de la mal-gouvernance end\u00e9mique qui asphyxie l\u2019\u00c9tat!<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">L\u2019\u0153uf, comme m\u00e9taphore de la mal-gouvernance. <\/h3>\n\n\n\n<p>En bravant le confinement, \u00e0 la recherche de tous les buzz m\u00e9diatiques possibles, y compris l\u2019<em>\u00ab\u0153uf du citoyen\u00bb,<\/em> notre Pr\u00e9sident fait fi du risque qu\u2019il fait prendre \u00e0 la communaut\u00e9 visit\u00e9e. Comment toujours, on est en pr\u00e9sence de responsables incarnant le sensationnel, agissant dans l\u2019irrationnel et d\u00e9fiant totalement les bonnes pratiques de gouvernance et le respect des institutions et des citoyens!<\/p>\n\n\n\n<p>Pas besoin de photos! En pleine crise sanitaire, le sommet de l\u2019\u00c9tat ne donne pas l\u2019exemple en mati\u00e8re de bonne gouvernance. Ses \u00e9lites regardent ailleurs et font souvent ce qu\u2019il ne faut pas faire.<\/p>\n\n\n\n<p>Au lieu de valoriser la crise pand\u00e9mique pour mobiliser en faveur de la science, de l\u2019innovation et des nouvelles technologies, et au lieu de s\u2019engager dans des r\u00e9formes de gouvernance, \u00e9difier de nouvelles infrastructures industrielles pouvant am\u00e9liorer la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9conomique et le pouvoir d\u2019achat du citoyen, l\u2019establishment politique agit, tambour battant, pour berner au lieu de convaincre, promettre au lieu de livrer, perdre du temps au lieu d\u2019en gagner.<\/p>\n\n\n\n<p>En plus de l\u2019irrationalit\u00e9 dans l\u2019action, on est en pr\u00e9sence d\u2019un d\u00e9ficit de leadership mobilisateur et charismatique.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9conomie du pays est \u00e0 genoux, l\u2019\u00c9tat tunisien marche des sur \u0153ufs, avec un risque de d\u00e9faut de paiement des salaires d\u2019une armada de fonctionnaires dont beaucoup sont inutiles et improductifs.<\/p>\n\n\n\n<p>Autre contre-exemple, la Tunisie est parmi les rares pays au monde o\u00f9 la mise \u00e0 jour des indicateurs d\u00e9crivant la pand\u00e9mie du Covid-19 est faite de mani\u00e8re hi\u00e9rarchique, centralis\u00e9e et bureaucratique par le ministre de la Sant\u00e9, Abdellatif Mekki, en personne. Une perspective qui semble cultiver \u00e0 l\u2019extr\u00eame le branding de l\u2019image, quitte \u00e0 mettre en danger la vie de plusieurs concitoyens, ce ministre, par un choix personnel ou pour combler le vide, s\u2019est adonn\u00e9 \u00e0 des visites et des inaugurations, tout en gesticulant en image t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e. Cela ne semble n\u00e9cessairement pas figurer dans les registres d\u2019une gouvernance exemplaire, alors que la logique, dans la communication de crise, exige plut\u00f4t que c\u2019est le Chef du gouvernement, Elyes Fakhfakh, pr\u00e9sident de l\u2019Instance nationale de lutte contre le coronavirus, qui s\u2019adonne \u00e0 cet exercice cl\u00e9 pour informer et rassurer les citoyens.<\/p>\n\n\n\n<p>Elyes Fakhfakh, un chef de gouvernement BCBG, non \u00e9lu, avait d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 la guerre contre le Covid-19. Et pas seulement : il a promis de d\u00e9clencher une guerre totale contre la corruption, contre l\u2019incomp\u00e9tence, contre l\u2019improvisation! Et il a promis la bonne gouvernance de l\u2019\u00c9tat. Des belles paroles\u2026 du beau discours, mais rien de concret encore!<\/p>\n\n\n\n<p>Encore des promesses qui attendent : on n\u2019a rien vu de tangible au sujet des pr\u00e9misses des r\u00e9formes des entreprises publiques et absolument rien sur les compressions des d\u00e9penses publiques qui nuisent \u00e0 la croissance du pays (salaires fictifs, privil\u00e8ges, abus\u2026).<\/p>\n\n\n\n<p>La Tunisie s\u2019est ramass\u00e9e avec un ministre des Finances cons\u00e9quent, mais appara\u00eet plut\u00f4t aux abonn\u00e9s absents dans un gouvernement myope et fig\u00e9 par le court terme. Ceci explique en grande partie l\u2019absence totale de plan r\u00e9aliste pour sortir le budget de l\u2019\u00c9tat de la mal-gouvernance qui l\u2019accable.<\/p>\n\n\n\n<p>La crise du Covid-19 aurait \u00e9t\u00e9 une bonne opportunit\u00e9 pour r\u00e9duire, ou au moins <em>\u00abcaper\u00bb <\/em>les salaires des mandarins de l\u2019\u00c9tat, de <em>\u00abhauts fonctionnaires politiques\u00bb <\/em>et leurs retraites (pr\u00e9sidents sortants, anciens d\u00e9put\u00e9s\u2026).<\/p>\n\n\n\n<p>Plus r\u00e9cemment, on nous apprend qu\u2019une pl\u00e9iade de conseillers, avec rang et privil\u00e8ges de ministre vont \u00eatre nomm\u00e9s, aux frais des contribuables et au nez et \u00e0 la barbe des payeurs des taxes, dont plusieurs triment pour survivre, \u00e9tant confin\u00e9s et sans emplois depuis presque deux mois.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u2019est-il pas temps pour rompre avec la bureaucratie paralysante h\u00e9rit\u00e9e de l\u2019\u00e8re coloniale (et des \u00e9coles de pens\u00e9e fran\u00e7aises), pour engager une profonde r\u00e9-ing\u00e9nierie de l\u2019\u00c9tat et pour repenser ses paradigmes. Il y a plein de le\u00e7ons \u00e0 apprendre des paradigmes et du pragmatisme anglo-saxon\u2026 en gouvernance et gestion de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour r\u00e9sumer ce type de comportements politis\u00e9s et ind\u00e9cents, on fait appel \u00e0 Coluche, un c\u00e9l\u00e8bre humoriste fran\u00e7ais, qui d\u00e9crit ce type de politiciens en disant : <em>\u00abDans un \u0153uf, y\u2019a du blanc et du jaune. Eh bien plus on m\u00e9lange, plus il n\u2019y a que du jaune !\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est vraiment l\u2019image r\u00e9v\u00e9l\u00e9e par ces gouvernements de coalition, et\/ou le blanc de la probit\u00e9 est rong\u00e9 par le jaune de l\u2019incomp\u00e9tence, de la corruption et de la mal-gouvernance!<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Au parlement, l\u2019\u00ab\u0153uf f\u00eal\u00e9 attire les mouches<\/h3>\n\n\n\n<p>La mal-gouvernance couvre dans des r\u00e9seaux de lobbyistes s\u00e9vissant au sein du parlement et en lien avec des d\u00e9put\u00e9s notoirement impliqu\u00e9s dans les r\u00e9seaux de l\u2019informel et de l\u2019ill\u00e9galit\u00e9, dans tous ses aspects (commerciaux, fanatiques ou autres).<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le m\u00eame registre, force est de constater que les partis politiques repr\u00e9sent\u00e9s au parlement gravitent tous, et chacun \u00e0 sa fa\u00e7on, autour d\u2019un chef de parti camp\u00e9 mordicus au pouvoir, sans vision, sans choix strat\u00e9giques, sans plan d\u2019action assorti de finalit\u00e9s et d\u2019objectifs chiffr\u00e9s pour r\u00e9soudre les probl\u00e8mes sociaux \u00e9conomiques de la Tunisie.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces chefs ind\u00e9boulonnables incarnent et respirent la mal-gouvernance! Ils s\u2019objectent \u00e0 l\u2019\u00e9valuation de l\u2019action publique et tournent le dos \u00e0 la mesure de performance.<\/p>\n\n\n\n<p>Faute de bonne gouvernance, les chicanes au sein du parlement tunisien g\u00e9n\u00e8rent un climat malsain, avec des <em>\u00abcarri\u00e9ristes\u00bb<\/em> qui ne pensent qu\u2019au pouvoir, et pomper le<em> \u00abjaune de l\u2019\u0153uf\u00bb<\/em> et vampiriser la poule aux \u0153ufs d\u2019or. \u00c0 savoir l\u2019\u00e9conomie tunisienne et le potentiel productif d\u2019un pays trois fois mill\u00e9naire.<\/p>\n\n\n\n<p>La plupart veulent s\u2019enrichir au plus vite, peu importe les moyens. Tous jouent <em>\u00abapr\u00e8s moi le d\u00e9luge\u00bb<\/em>! Des sympt\u00f4mes qui ne trompent pas et qui se r\u00e9v\u00e8lent au grand jour, pendant le confinement impos\u00e9 par le Covid-19.<\/p>\n\n\n\n<p>La d\u00e9mocratie tunisienne est vraiment malmen\u00e9e! Sa mal-gouvernance se manifeste par des chicanes folkloriques des nostalgiques de l\u2019ancien r\u00e9gime, la procrastination, le refus des r\u00e9formes et surtout l\u2019irrespect des lois et principes de la bonne gouvernance.<\/p>\n\n\n\n<p>Quoi qu\u2019il est tout \u00e0 fait logique dans un pays d\u00e9mocratique comme la Tunisie, que des parties politiques qui ont gagn\u00e9 les \u00e9lections gouvernent, les diverses nominations dans les cabinets minist\u00e9riels successifs des diff\u00e9rentes pr\u00e9sidences (Carthage, Bardo, Kasbah) n\u2019ont pas tous respect\u00e9 les crit\u00e8res de la comp\u00e9tence, de la motivation et de la productivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Tout cela se passe dans un pays qui a investi des milliards et des milliards de dinars dans l\u2019\u00e9ducation depuis l\u2019ind\u00e9pendance, en 1956.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Au gouvernement, la bonne gouvernance \u00e9touff\u00e9e dans l\u2019\u0153uf !<\/h3>\n\n\n\n<p>Depuis la providentielle r\u00e9volution du jasmin, en 2011, la Tunisie a \u00e9t\u00e9 gouvern\u00e9e par 8 chefs de gouvernement et 15 gouvernements incluant 286 ministres et secr\u00e9taires d\u2019\u00c9tat qui ont eu le commandement de l\u2019organe ex\u00e9cutif du gouvernement.<\/p>\n\n\n\n<p>Quasiment aucun chef de gouvernement n\u2019est \u00e9lu, tous sont plus ou moins parachut\u00e9s par le jeu de pouvoir entre les partis politiques. C\u2019est aussi pour cela que ces<em> \u00abchefs\u00bb<\/em> ont fait profil bas et n\u2019ont jamais os\u00e9 toucher aux enjeux de la mal-gouvernance.<\/p>\n\n\n\n<p>Le processus de s\u00e9lection des 8 chefs de gouvernement n\u2019a jamais respect\u00e9 les r\u00e8gles de la bonne gouvernance publique. Dans ce sens, il n\u2019a jamais repos\u00e9 sur des crit\u00e8res de comp\u00e9tences relativement \u00e0 une strat\u00e9gie claire et \u00e0 un programme d\u2019action gouvernementale d\u00e9taill\u00e9 et chiffr\u00e9, capable de faire sortir la Tunisie de son marasme social et \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n<p>Leur d\u00e9signation a \u00e9t\u00e9 d\u00e9termin\u00e9e par des man\u0153uvres politiques malsaines et souvent opaques. Avec des consignes d\u00e9cid\u00e9es derri\u00e8re des portes closes, des pourparlers de couloir \u00e0 la merci des officines de lobbyistes.<\/p>\n\n\n\n<p>De tels processus ne peuvent couver des poussins en bonne sant\u00e9, capables de g\u00e9rer de fa\u00e7on viable et b\u00e9n\u00e9fique au pays.<\/p>\n\n\n\n<p>Un tel processus ne peut jamais produire un chef de gouvernent charismatique, un leader, un visionnaire qui a vraiment l\u2019audace pour convaincre et f\u00e9d\u00e9rer toutes les parties prenantes autour d\u2019une vision strat\u00e9gique visant la restructuration et la mise \u00e0 niveau de l\u2019\u00c9tat Tunisien.<\/p>\n\n\n\n<p>La d\u00e9mocratie tunisienne a enfant\u00e9 des chefs de gouvernements faibles et pas \u00e0 la hauteur de la t\u00e2che li\u00e9e. Tous ont voulu, plus ou moins, profiter de l\u2019aubaine sans vouloir r\u00e9former ou venir en aide au pouvoir d\u2019achat des plus d\u00e9munis (une personne sur deux). Pour eux, et sans exception, les probl\u00e8mes socio-\u00e9conomiques relevaient du second ordre\u2026 et des relations publiques (public-relations).<\/p>\n\n\n\n<p>Chefs de gouvernement carri\u00e9ristes ou chefs de gouvernements conciliateurs, les deux n\u2019ont jamais eu la volont\u00e9 de choisir une \u00e9quipe gouvernementale focalis\u00e9e sur l\u2019am\u00e9lioration du quotidien du simple citoyen tunisien. Les diktats des partis politiques et les veto des autres parties prenantes ont fait que les choix des ministres et des secr\u00e9taires d\u2019\u00c9tat ont d\u00e9bouch\u00e9 sur une pr\u00e9f\u00e9rence pour les larbins et les arrivistes.<br>Pour quelques-uns de ces ministres <em>\u00ablarbins\u00bb<\/em> et \u00e9ph\u00e9m\u00e8res, le poste minist\u00e9riel a constitu\u00e9 un tremplin pour d\u2019autres aubaines en Tunisie ou \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n\n\n\n<p>Le r\u00e9sultat naturel de ce processus de gouvernance publique approximatif s\u2019est refl\u00e9t\u00e9 dans l\u2019\u00e9chec attendu des gouvernements post-2011 \u00e0 honorer les promesses de prosp\u00e9rit\u00e9, et du gouvernement actuel \u00e0 d\u00e9velopper une strat\u00e9gie de rupture claire pour g\u00e9rer la pand\u00e9mie et l\u2019apr\u00e8s-pand\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">L\u2019\u0153uf pourri : privatisation des profits et collectivisation des pertes<\/h3>\n\n\n\n<p>Depuis 2011, et notamment au cours de cette pand\u00e9mie, il y a eu une tendance flagrante pour la privatisation des profits et la socialisation des pertes de la part de beaucoup de parties-prenantes en Tunisie. Du banditisme syndical aux lamentations exag\u00e9r\u00e9es des patronats, au qu\u00eate du buzz de certains m\u00e9dias, aux r\u00e9ticences aux r\u00e9formes structurelles par des corporations professionnelles, surtout quand il \u00e9tait question de soumettre la quasi-majorit\u00e9 des acteurs \u00e9conomiques au r\u00e9gime r\u00e9el de taxation, r\u00e9duire la pression fiscale tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e, et instaurer l\u2019\u00e9quit\u00e9 fiscale.<\/p>\n\n\n\n<p>Alors que la Tunisie a besoin d\u2019une adh\u00e9sion spontan\u00e9e, alors que l\u2019heure est \u00e0 l\u2019unit\u00e9 et la solidarit\u00e9 nationales, des carri\u00e9ristes au sein de la quasi-majorit\u00e9 des parties prenantes en Tunisie ont non seulement \u00e9t\u00e9 d\u00e9missionnaires, mais aussi se sont engag\u00e9s dans des compagnes m\u00e9diatiques pour vampiriser un \u00c9tat d\u00e9j\u00e0 en difficult\u00e9s financi\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce type de politiciens sont au pouvoir\u2026 et ils n\u2019ont jamais prioris\u00e9 le bien public et la prosp\u00e9rit\u00e9 du pays. Ils ont quasiment tous d\u00e9fendu leurs propres agendas \u00e9lectoraux.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Coquille vide : les pseudo-experts et les faussaires de la bonne gouvernance<\/h3>\n\n\n\n<p>Depuis la r\u00e9volution de dignit\u00e9, la Tunisie a connu l\u2019\u00e9mergence de nombreux carri\u00e9ristes intellectuels qui ont infect\u00e9 l\u2019espace m\u00e9diatique.<\/p>\n\n\n\n<p>Selon Pascal Boniface, directeur de l\u2019Institut de relations internationales et strat\u00e9giques (IRIS) et enseignant \u00e0 l\u2019Institut d\u2019\u00e9tudes europ\u00e9ennes de l\u2019Universit\u00e9 de Paris VIII, <em>\u00able triomphe de ces \u00ab\u00a0serials-menteurs\u00a0\u00bb repr\u00e9sente une v\u00e9ritable menace pour l\u2019information et la d\u00e9mocratie.\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Dans la majorit\u00e9 des cas, c\u2019est des faussaires qui pr\u00e9tendent avoir une expertise, alors qu&rsquo;une simple analyse de leurs cursus acad\u00e9miques et professionnels montre qu\u2019ils n\u2019ont pas vraiment le background ni les connaissances pr\u00e9alables. Pire encore, ils sont dispos\u00e9s \u00e0 dire la chose et son contraire, deux semaines plus tard.<\/p>\n\n\n\n<p>Certains sont omnipr\u00e9sents pour des int\u00e9r\u00eats professionnels qui restent n\u00e9buleux. D\u2019autres sont des politiciens ou des propagandistes d\u00e9guis\u00e9s en experts faussaires. Des contrev\u00e9rit\u00e9s sur la faillite tr\u00e8s imminente de la Tunisie, l\u2019incapacit\u00e9 du gouvernement \u00e0 payer des salaires, l\u2019urgence pour la Banque Centrale d\u2019actionner <em>\u00abla planche \u00e0 billets\u00bb<\/em> pour le combat de Covid-19\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Comme le Covid-19, le virus essaim\u00e9 par des carri\u00e9ristes de tout acabit, a fauss\u00e9 le d\u00e9bat public et fait fl\u00e9chir la confiance envers ces \u00e9lites qui privil\u00e9gient leur portefeuille au d\u00e9triment des int\u00e9r\u00eats collectifs. Ces carri\u00e9ristes ont aussi malheureusement r\u00e9ussi \u00e0 d\u00e9sorienter l\u2019action gouvernementale vers le tr\u00e8s court terme au d\u00e9triment de la planification strat\u00e9gique ax\u00e9e sur les r\u00e9sultats. Faute d\u2019int\u00e9grit\u00e9 de la part de ces faussaires, la majorit\u00e9 de nos m\u00e9dias n\u2019ont pas encore jou\u00e9 leur r\u00f4le de relayeur et promoteur de la bonne gouvernance. Les recherches acad\u00e9miques ont document\u00e9 le r\u00f4le primordial des m\u00e9dias dans la gouvernance publique.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les experts internationaux, c\u2019est parfois comme tenter de briser l\u2019\u0153uf de l\u2019ext\u00e9rieur<\/h3>\n\n\n\n<p>Les institutions internationales savent que la gouvernance des politiques publiques a besoin de r\u00e9formes majeures et complexes. En revanche, ces instituions d\u00e9l\u00e8guent des <em>\u00abexperts internationaux\u00bb,<\/em> souvent juniors pr\u00e9caires, pour tenter de briser le carcan et la coquille de l\u2019\u0153uf de son ext\u00e9rieur\u2026 avec tous les d\u00e9g\u00e2ts li\u00e9s en mati\u00e8re de politiques (mon\u00e9taires et fiscales notamment).<\/p>\n\n\n\n<p>Tout indique que la Tunisie est pass\u00e9e de la mauvaise gouvernance \u00e0 l\u2019ingouvernance. L\u2019action gouvernementale en mati\u00e8re de gestion de la pand\u00e9mie Covid-19 est h\u00e9sitante, tremblante\u2026 agissant par approximation et d\u00e9ficit de planification r\u00e9aliste et de coordination entre l\u2019administration centrale et les autorit\u00e9s locales;<\/p>\n\n\n\n<p>Les mesures prises pour le court terme, ne sont pas toujours viables et ex\u00e9cutables efficacement. Ils ne font qu\u2019augmenter les in\u00e9galit\u00e9s sociales et exacerber les tensions inter-r\u00e9gionales. Ces mesures sont initi\u00e9es sans \u00e9tudes d\u2019impacts r\u00e9glementaires, peinent \u00e0 se faire accepter et font face \u00e0 des difficult\u00e9s d\u2019implantation.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 vrai dire, avec des syndicats vindicatifs et forts, en l\u2019absence d\u2019une culture participative fond\u00e9e sur la confiance, les divers syndicats s\u2019\u00e9rigent en opposition aux r\u00e9formes. Les syndicats des patrons, comme ceux des travailleurs jouent la m\u00eame partition. Avec autant d\u2019arrivistes et surtout avec autant de tiraillements et de buzz m\u00e9diatiques, la Tunisie n\u2019a pas vraiment des leviers pour g\u00e9rer de fa\u00e7on r\u00e9aliste l\u2019apr\u00e8s-pand\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Destruction cr\u00e9atrice et d\u00e9mocratie \u00e9conomique<\/h3>\n\n\n\n<p>La Tunisie a rat\u00e9 l\u2019opportunit\u00e9 en or offerte par la r\u00e9volution de dignit\u00e9 pour adopter une strat\u00e9gie de rupture avec les d\u00e9fauts accumul\u00e9s pendant plus que cinquante ann\u00e9es d\u2019ind\u00e9pendance. La pand\u00e9mie du Covid-19 peut constituer une deuxi\u00e8me chance pour toutes les parties prenantes pour remodeler l\u2019\u00e9conomie tunisienne et engager des bouleversements technologiques et des r\u00e9formes visant le mode de gouvernance et de reddition de compte, le syst\u00e8me \u00e9ducatif, le r\u00e9gime fiscal et les caisses de retraite.<\/p>\n\n\n\n<p>Comme l\u2019a not\u00e9 l\u2019\u00e9minent \u00e9conomiste autrichien Friedrich Hayek, en 1945, l\u2019incapacit\u00e9 \u00e0 rapidement s\u2019adapter aux changements est le probl\u00e8me \u00e9conomique central d\u2019une soci\u00e9t\u00e9. Et pour reprendre sa th\u00e9orie, les crises offrent des changements structurels et des innovations qui passent par une <em>\u00abdestruction-cr\u00e9atrice\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>La Tunisie a plus que jamais besoin d\u2019un syst\u00e8me de gouvernance modernis\u00e9 et flexible pour relever de nouveaux d\u00e9fis. La modernisation des infrastructures, la digitalisation de l\u2019\u00e9conomie et la num\u00e9risation des services administratifs, m\u00eame si elles ne sont pas une fin en soi, constituent des priorit\u00e9s vitales. Elles doivent constituer les ponts de la rupture avec les mod\u00e8les d\u2019affaires vieillissants, surann\u00e9s et obsolescents.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 la sortie de la crise du Covid-19, on est en droit d\u2019esp\u00e9rer une gouvernance strat\u00e9gique fond\u00e9e sur l\u2019innovation et la promotion de l\u2019efficacit\u00e9 dans un contexte d\u2019une \u00e9conomie globalis\u00e9e et avec un red\u00e9ploiement des \u00e9changes et flux \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Il faut investir dans la bonne gouvernance, promouvoir la transparence, investir dans la recherche scientifique et nouvelles technologies requises par le green Economy, le OpenGov, et la d\u00e9mocratie \u00e9conomique au-del\u00e0 de la d\u00e9mocratie politique. Une d\u00e9mocratie \u00e9conomique fond\u00e9e sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances, sur la r\u00e9duction des disparit\u00e9s sociales et sur un ordre de m\u00e9rite transparent et v\u00e9rifiable pour faire face \u00e0 toute forme d\u2019opportunisme.<\/p>\n\n\n\n<p>Loin des amateurs du chaos et des opportunistes qui frappent sur tous ce qui bouge, la Tunisie regorge de comp\u00e9tences, dans le pays ou expatri\u00e9es ailleurs dans le monde. Il serait souhaitable que le gouvernement actuel profite de cette pand\u00e9mie mondiale pour sortir des sentiers battus pour mobiliser les talents et d\u00e9crier les r\u00e9f\u00e9rentiels bas\u00e9s sur le <em>wishful thinking<\/em> et le <em>managing by hope<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u00e9sormais et plus que jamais, le contexte doit ouvrir la porte \u00e0 une r\u00e9forme fondamentale de la gouvernance des politiques publiques. Les instances de l\u2019\u00c9tat et les partis au pouvoir doivent concourir \u00e0 repenser les missions de l\u2019\u00c9tat. Cela ne sera possible que s\u2019il y a une prise de conscience cons\u00e9quente, par toutes les parties prenantes, au sujet de l\u2019imp\u00e9ratif de la solidarit\u00e9 sociale, de la performance de l\u2019action collective, et de la cr\u00e9ation d\u2019une prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est seulement en brisant l\u2019\u0153uf de l\u2019int\u00e9rieur, que le poussin de la bonne gouvernance arrive \u00e0 \u00e9clore de fa\u00e7on viable et \u00e0 \u00e9radiquer la mal-gouvernance qui handicape la Tunisie.<\/p>\n\n\n\n<p><em>* Universitaires au Canada.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Article des m\u00eames auteurs dans Kapitalis : <\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-wordpress wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"zkoR6Ii4e7\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/04\/covid-19-eviter-lhecatombe-par-une-bonne-gouvernance-de-crise\/\">Covid-19 : \u00c9viter l\u2019h\u00e9catombe par une bonne gouvernance de crise<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Covid-19 : \u00c9viter l\u2019h\u00e9catombe par une bonne gouvernance de crise\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/04\/covid-19-eviter-lhecatombe-par-une-bonne-gouvernance-de-crise\/embed\/#?secret=eQFqXWFhBx#?secret=zkoR6Ii4e7\" data-secret=\"zkoR6Ii4e7\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-wordpress wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"sa9mO2VKuX\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/04\/covid-19-tunisie-ou-est-donc-passee-la-responsabilite-sociale-des-entreprises\/\">Covid-19-Tunisie : O\u00f9 est donc pass\u00e9e la responsabilit\u00e9 sociale des entreprises ?<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Covid-19-Tunisie : O\u00f9 est donc pass\u00e9e la responsabilit\u00e9 sociale des entreprises ?\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/04\/04\/covid-19-tunisie-ou-est-donc-passee-la-responsabilite-sociale-des-entreprises\/embed\/#?secret=8eDB0BwwrO#?secret=sa9mO2VKuX\" data-secret=\"sa9mO2VKuX\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Paralys\u00e9e par les urgences sanitaires et asphyxi\u00e9e par les contingences socio-\u00e9conomiques, la gouvernance de la Tunisie tangue dangereusement, voulant se d\u00e9faire de ses \u00abd\u00e9mons\u00bb! 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