{"id":299294,"date":"2020-05-16T10:58:11","date_gmt":"2020-05-16T09:58:11","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=299294"},"modified":"2020-05-16T10:58:12","modified_gmt":"2020-05-16T09:58:12","slug":"etude-le-covid-19-comme-revelateur-des-inegalites-et-des-vulnerabilites-en-tunisie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/05\/16\/etude-le-covid-19-comme-revelateur-des-inegalites-et-des-vulnerabilites-en-tunisie\/","title":{"rendered":"Etude : Le Covid-19 comme r\u00e9v\u00e9lateur des in\u00e9galit\u00e9s et des vuln\u00e9rabilit\u00e9s en Tunisie"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/Etude-Azzam-Mahjoub-FTDS.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-299295\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong><em>Azzam Mahjoub, professeur universitaire d\u2019\u00e9conomie, a r\u00e9alis\u00e9 pour le compte du Forum tunisien des droits \u00e9conomiques et sociaux (FTDS) une \u00e9tude publi\u00e9e sous le titre \u00abPand\u00e9mie Covid-19 en Tunisie : in\u00e9galit\u00e9s, vuln\u00e9rabilit\u00e9s \u00e0 la pauvret\u00e9 et au ch\u00f4mage\u00bb. Nous en publions ci-dessous un r\u00e9sum\u00e9.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>La pand\u00e9mie du Covid-19 a \u00e9t\u00e9 (et sera), sans conteste, un grand moment de v\u00e9rit\u00e9s multiples. Elle n\u2019a pas manqu\u00e9 de r\u00e9v\u00e9ler au grand jour nos fragilit\u00e9s et vuln\u00e9rabilit\u00e9s, tant pour chaque individu d\u2019entre nous que pour chaque pays, ou pour l\u2019ensemble de la communaut\u00e9 internationale.<br>Toutefois, force est de constater que les vuln\u00e9rabilit\u00e9s face \u00e0 la pand\u00e9mie, qu\u2019elles soient d\u2019ordre physique, organique, psychologique ou social, sont diff\u00e9rentes et d\u2019intensit\u00e9s in\u00e9gales entre individus, groupes sociaux, r\u00e9gions et pays.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Vers une centralit\u00e9 accrue de la question sociale<\/h3>\n\n\n\n<p>L\u2019objet de cette contribution est de mettre en exergue les implications sociales de la pand\u00e9mie en termes d\u2019in\u00e9galit\u00e9s et de vuln\u00e9rabilit\u00e9s \u00e0 la pauvret\u00e9 et au ch\u00f4mage et aussi d\u2019explorer quelques sc\u00e9narios pour l\u2019apr\u00e8s pand\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019auteur fait un diagnostic, bien entendu non exhaustif mais appuy\u00e9 sur des donn\u00e9es et estimations parfois grossi\u00e8res mais dont la robustesse est acceptable, en essayant de le pr\u00e9senter de la mani\u00e8re la plus simplifi\u00e9e et claire que possible pour int\u00e9resser les non-initi\u00e9s au m\u00eame titre que les autres.<\/p>\n\n\n\n<p>Nombre de notions et donn\u00e9es souvent utilis\u00e9s et destin\u00e9es au grand public sont clarifi\u00e9es car elles sont souvent pr\u00e9sent\u00e9es de mani\u00e8res impr\u00e9cises parfois fausses, souvent confuses et non fond\u00e9es sur des \u00e9vidences prouv\u00e9es et donnant lieu \u00e0 des interpr\u00e9tations erron\u00e9es ou tendancieuses.<\/p>\n\n\n\n<p>De plus 4 sc\u00e9narios hypoth\u00e9tiques sont pr\u00e9sent\u00e9s. L\u2019auteur pr\u00e9sente dans une 1\u00e8re partie les in\u00e9galit\u00e9s avant et pendant la pand\u00e9mie; ensuite et avant de traiter la vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e0 la pauvret\u00e9, il pr\u00e9sente une 2e partie relative \u00e0 la pauvret\u00e9. Suivent une 3e partie consacr\u00e9e \u00e0 la vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e0 la pauvret\u00e9 et une 4e partie traitant de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 au ch\u00f4mage.<\/p>\n\n\n\n<p>A la fin de ses analyses fouill\u00e9es et chiffr\u00e9es, Azzam Mahjoub en arrive \u00e0 la conclusion que la question sociale, en Tunisie comme dans le reste du monde, va acqu\u00e9rir une centralit\u00e9 manifeste dans l\u2019imm\u00e9diat et le futur. Et pour cause :<em> \u00abLa pand\u00e9mie a mis au grand jour et avec \u00e9clat les in\u00e9galit\u00e9s sociales; celles-ci, vont, tr\u00e8s probablement, s&rsquo;accentuer encore dans des proportions variables selon les pays. L\u2019ampleur in\u00e9dite de la r\u00e9cession induite par la pand\u00e9mie entra\u00eenera une d\u00e9croissance \u00e9conomique in\u00e9gal\u00e9e et d\u2019intensit\u00e9 variable selon les pays et r\u00e9gions. Le ch\u00f4mage sera massif, et l\u2019appauvrissent g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9, avec une augmentation de la pauvret\u00e9 extr\u00eame et de la vuln\u00e9rabilit\u00e9.\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Des solutions d\u2019entraide et de solidarit\u00e9 mondiales<\/h3>\n\n\n\n<p>Face \u00e0 cette situation in\u00e9dite, l\u2019auteur estime la r\u00e9silience des Etats face \u00e0 la crise sera in\u00e9gale. <em>\u00abLa capacit\u00e9 en terme de gouvernance et aussi de moyens financiers dans les pays pauvres ou \u00e0 revenu interm\u00e9diaire faible, comme la Tunisie, appelle \u00e0 des mobilisations nationales d&rsquo;abord mais, \u00e9galement, r\u00e9gionales et internationales\u00bb<\/em>, \u00e9crit-il, et ajoute : <em>\u00ab\u00c1 ce titre, la question de la dette est cruciale pour nos pays. L&rsquo;annulation de tout ou partie, la cessation de paiement temporaire (moratoire), le r\u00e9\u00e9chelonnent, le recyclage, le profilage de la dette doivent \u00eatre l\u2019ordre du jour. Ces options sont opportunes et se justifient aux plans \u00e9conomiques et financiers. L\u2019appel r\u00e9cent du pr\u00e9sident du groupe de la BAD va tout \u00e0 fait dans ce sens. Il demande \u2018\u2018de reporter temporairement, le remboursement de la dette contract\u00e9e aupr\u00e8s des banques multilat\u00e9rales de d\u00e9veloppement et des institutions financi\u00e8res internationales. Une des solutions est le reprofilage des pr\u00eats, qui permettrait d\u2019offrir aux pays une marge de man\u0153uvre budg\u00e9taire pour faire face \u00e0 cette crise \u2026 Le monde devrait \u00eatre tourn\u00e9 vers des solutions d\u2019entraide et de solidarit\u00e9, car un risque pour l\u2019un est un risque pour tous\u2019\u2019\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Azzam Mahjoub estime, par ailleurs, qu\u2019au plan du droit international, cette d\u00e9marche est justifi\u00e9e, car les Etats peuvent, selon lui, d\u00e9cr\u00e9ter la suspension du remboursement de la dette <em>\u00aben s\u2019appuyant sur le droit international et sur les arguments suivants : l\u2019\u00e9tat de n\u00e9cessit\u00e9, le changement fondamental de circonstances et la force majeure.\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Reste, cependant, la faisabilit\u00e9 politique individuelle (chaque pays face \u00e0 ses cr\u00e9anciers), qui pourrait \u00eatre, selon Azzam Mahjoub, <em>\u00abrenforc\u00e9e par une d\u00e9marche plut\u00f4t multilat\u00e9rale, car les d\u00e9marches individuelles sont risqu\u00e9es et se font avec un pouvoir de n\u00e9gociation faible<\/em>.<em>\u00bb<\/em> Aussi, une initiative \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle africaine serait-elle, selon lui, <em>\u00abappropri\u00e9e pour demander et obtenir l&rsquo;annulation de tout ou partie, le report de remboursement, le profilage, le r\u00e9\u00e9chelonnement des dettes pour les pays pauvres et les pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire faible, comme notre pays.\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>La Tunisie pourrait-elle prendre une initiative dans ce sens? R\u00e9ponse de Azzam Mahjoub : <em>\u00abLe stress financier est trop s\u00e9v\u00e8re dans nos pays. Il faut se donner les moyens collectifs, pour nous permettre de sauver nos \u00e9conomies et assurer notre coh\u00e9sion sociale, qui est le fondement de la p\u00e9rennit\u00e9 de nos Etats.\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>I. B.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em><a href=\"http:\/\/ftdes.net\/rapports\/COVID-AZ19.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">L\u2019\u00e9tude sous format PDF.<\/a><\/em><\/strong> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Azzam Mahjoub, professeur universitaire d\u2019\u00e9conomie, a r\u00e9alis\u00e9 pour le compte du Forum tunisien des droits \u00e9conomiques et sociaux (FTDS) une \u00e9tude publi\u00e9e sous le titre \u00abPand\u00e9mie Covid-19 en Tunisie : in\u00e9galit\u00e9s, vuln\u00e9rabilit\u00e9s \u00e0 la pauvret\u00e9 et au ch\u00f4mage\u00bb. 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