{"id":301096,"date":"2020-05-29T07:30:00","date_gmt":"2020-05-29T06:30:00","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=301096"},"modified":"2020-05-28T17:31:08","modified_gmt":"2020-05-28T16:31:08","slug":"lorganisation-mondiale-de-commerce-au-coeur-de-la-crise-du-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/05\/29\/lorganisation-mondiale-de-commerce-au-coeur-de-la-crise-du-covid-19\/","title":{"rendered":"L\u2019Organisation mondiale de commerce au c\u0153ur de la crise du Covid-19"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

On n\u2019a pas fini d\u2019\u00e9valuer l\u2019impact n\u00e9gatif de la pand\u00e9mie du coronavirus (Covid-19) sur l\u2019\u00e9conomie mondiale. Les \u00e9changes commerciaux, pour leur part, en ont pris un sacr\u00e9 coup et les dysfonctionnements constat\u00e9s \u00e0 cette occasion vont peser sur la reconfiguration des relations commerciales dans le monde d\u2019apr\u00e8s la pand\u00e9mie.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Cyrine Belghith<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Le 17 d\u00e9cembre 2019, le monde \u00e9tait devant un \u00abcauchemar\u00bb<\/em> caus\u00e9 par une nouvelle maladie de la famille coronavirus, Covid-19, apparue en Chine. Une maladie dont le rythme de contagion est \u00abfou\u00bb<\/em>, a men\u00e9 l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS), le 30 janvier 2020, \u00e0 d\u00e9clarer que \u00abl\u2019\u00e9pid\u00e9mie de coronavirus constitue une urgence de sant\u00e9 publique de prot\u00e9e internationale\u00bb<\/em>. Apr\u00e8s cette d\u00e9claration, les Etats du monde ont pris des mesures pour faire face \u00e0 cette pand\u00e9mie et certains sont devenus incapables de contenir les cas test\u00e9s positifs.<\/p>\n\n\n\n

Avec l\u2019\u00e9l\u00e9vation du nombre des personnes touch\u00e9es, la maladie est devenue, selon une d\u00e9cision peu tardive de l\u2019OMS, au mois de mars, une pand\u00e9mie. D\u00e8s lors, les efforts se sont renforc\u00e9s par tous les Etats, pratiquement, avec un arsenal de d\u00e9cisions et mesures entreprises.<\/p>\n\n\n\n

Etant une guerre sans pr\u00e9c\u00e9dent, le monde s\u2019est trouv\u00e9 au bout de quelques mois suspendu. L\u2019impact \u00e9conomique se fera sentir par de multiples canaux. Ce qui a men\u00e9 l\u2019Organisation mondiale de commerce (OMC) \u00e0 s\u2019int\u00e9resser plus du ph\u00e9nom\u00e8ne pour contenir la situation et pour que le monde puisse \u00absurvivre\u00bb<\/em> avec un minimum de d\u00e9g\u00e2ts et ce en coop\u00e9ration avec les autres organisations internationales afin d\u2019essayer de r\u00e9parer la br\u00e8che qui a touch\u00e9 l\u2019\u00e9conomie et le social.<\/p>\n\n\n\n

Quel r\u00f4le de l\u2019OMC pour surmonter la crise?<\/h3>\n\n\n\n

L\u2019OMC est l\u2019organisation internationale qui s\u2019occupe des r\u00e8gles r\u00e9gissant le commerce entre ses membres. Elle affiche l\u2019objectif d\u2019assurer l\u2019ouverture du commerce dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de tous, et ce, en assurant l\u2019aide des producteurs de marchandises et de services, les exportateurs et les importateurs \u00e0 mener leurs activit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Devant cette situation particuli\u00e8re, les fournitures m\u00e9dicales \u00e9taient l\u2019\u00e9l\u00e9ment le plus important pour gagner cette guerre. \u00c0 cause de leur importance, certains Etats ont accapar\u00e9 ces \u00e9quipements tels que la Chine.<\/p>\n\n\n\n

En effet, ce pays, qui a r\u00e9ussi \u00e0 limiter la propagation du virus et une grande partie du mat\u00e9riel est rest\u00e9e inutilis\u00e9e, a profit\u00e9 de la situation pour le vendre \u00e0 des prix multipli\u00e9s. De ce point, la Chine n\u2019a pas seulement viol\u00e9 les r\u00e8gles de l\u2019OMC par le d\u00e9doublement du prix, mais aussi par la vente des \u00e9quipements qui ne r\u00e9pondaient pas aux normes de qualit\u00e9, ce qui conduit plusieurs Etats \u00e0 annuler les commandes comme les Pays-Bas et l\u2019Espagne.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce cadre, une pens\u00e9e sur le r\u00f4le qui devait \u00eatre jou\u00e9 par l\u2019OMC s\u2019impose lors d\u2019une guerre, dans laquelle le nombre des personnes contamin\u00e9es ou mortes augmente.<\/p>\n\n\n\n

Le 23 avril 2020, un rapport du secr\u00e9tariat de l\u2019OMC attire l\u2019attention sur le manque actuel de transparence au niveau multilat\u00e9ral et sur les risques, \u00e0 long terme, que repr\u00e9sentent les restrictions \u00e0 l\u2019exportation pour les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement mondiales et le bien-\u00eatre public. Le 27 avril, le secr\u00e9tariat a publi\u00e9 un nouveau rapport sur le traitement des produits m\u00e9dicaux dans les accords commerciaux r\u00e9gionaux (ACR) et qui examine dans quelle mesure les produits m\u00e9dicaux sont \u00e9chang\u00e9s entre partenaires pr\u00e9f\u00e9rentiels et la diff\u00e9rence de taux de lib\u00e9ralisation dans le cadre et en dehors de ces accords commerciaux.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, le m\u00e9morandum d\u2019accord sur les r\u00e8gles et proc\u00e9dures r\u00e9gissant le r\u00e8glement des diff\u00e9rends, et qui constitue la clef de vo\u00fbte du syst\u00e8me commercial multilat\u00e9ral, d\u00e9termine la mani\u00e8re de r\u00e9gler les litiges qui surviennent lorsqu\u2019un \u00c9tat membre reproche \u00e0 un autre de violer ses obligations.<\/p>\n\n\n\n

Il faut savoir, dans ce cadre, si le syst\u00e8me de r\u00e8glement des diff\u00e9rends peut intervenir de mani\u00e8re efficace lors de ces infractions faites par plusieurs Etats et dans ces conditions particuli\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s presque six mois de l\u2019apparition de la Covid-19, le directeur g\u00e9n\u00e9ral a consid\u00e9r\u00e9 qu\u2019\u00abil est temps d\u2019agir et non de r\u00e9fl\u00e9chir\u00bb<\/em>. Assur\u00e9ment, cette intervention ou r\u00e9action sera prise en coop\u00e9ration avec les autres organisations internationales, chacune dans son domaine.<\/p>\n\n\n\n

Bien que cette d\u00e9claration soit \u00abaudacieuse\u00bb<\/em>, elle a peut \u00eatre \u00e9t\u00e9 tardive par rapport \u00e0 l\u2019aggravation de la situation.<\/p>\n\n\n\n

La n\u00e9cessaire coop\u00e9ration entre l\u2019OMC et les organisations internationales<\/h3>\n\n\n\n

Les organisations internationales, dont l\u2019ONU \u00e0 comp\u00e9tence g\u00e9n\u00e9rale et les autres sp\u00e9cialis\u00e9es (OMC, OMS, Organisation mondiale des douanes, OMD\u2026), chacune dans son cadre op\u00e9rationnel, jouent certainement un r\u00f4le si important. \u00c0 cet effet, et face aux menaces pesant sur l\u2019approvisionnement alimentaire, l\u2019ONU, l\u2019OMS et l\u2019OMC ont publi\u00e9 une d\u00e9claration commune qui met en garde contre une \u00e9ventuelle insuffisance mondiale de denr\u00e9es alimentaires en raison des interdictions de commerce et d\u2019exportation appliqu\u00e9es \u00e0 la suite de la pand\u00e9mie. Ils ont appel\u00e9 \u00e0 minimiser les impacts potentiels sur l\u2019approvisionnement alimentaire ou les cons\u00e9quences impr\u00e9vues sur le commerce mondial et la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Elles ont soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de prot\u00e9ger les producteurs et les travailleurs du secteur alimentaire. Or, cette responsabilit\u00e9 se comble aussi pour les consommateurs qui doivent continuer \u00e0 \u00eatre en mesure d\u2019acc\u00e9der \u00e0 la nourriture au sein de leurs communaut\u00e9s dans le cadre d\u2019exigences strictes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9, tandis que les informations sur la production, la consommation et les stocks disponibles devraient \u00eatre facilement disponibles pour emp\u00eacher les pratiques d\u2019achat de panique et de th\u00e9saurisation des aliments.<\/p>\n\n\n\n

En outre, si la pand\u00e9mie repr\u00e9sente avant tout une crise de sant\u00e9 publique; elle place aussi le monde face \u00e0 des d\u00e9fis socio-\u00e9conomiques in\u00e9gal\u00e9s. Afin d\u2019appuyer les efforts en cours pour att\u00e9nuer ses effets, les secr\u00e9tariats de l\u2019OMD et de l\u2019OMC ont convenu de travailler ensemble dans le but de r\u00e9duire au minimum les d\u00e9r\u00e8glements des \u00e9changes commerciaux transfrontaliers de marchandises, en particulier pour les produits essentiels pour lutter contre la Covid-19, tout en veillant \u00e0 pr\u00e9server la sant\u00e9 publique.<\/p>\n\n\n\n

Bien que la coop\u00e9ration entre les organisations internationales soit d\u2019importance capitale, la situation dont souffre le monde qui connait, jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent une augmentation des cas des personnes contamin\u00e9es et s\u2019ajoute \u00e0 ceux-ci des personnes qui souffrent du manque de leurs besoins alimentaires, sanitaires, etc., rendent la prise de plus de mesures strictes une n\u00e9cessit\u00e9 pour que le monde puisse d\u00e9passer cette guerre avec un minimum de pertes.<\/p>\n\n\n\n

Les impacts socio-\u00e9conomiques de la Covid-19<\/h3>\n\n\n\n

En s\u2019int\u00e9ressant \u00e0 l\u2019impact \u00e9conomique et commercial de cette crise et en se r\u00e9f\u00e9rant aux rapports de l\u2019OMC, nous sommes en mesure d\u2019estimer que les r\u00e9percussions seront n\u00e9fastes, ce qui a pouss\u00e9 les d\u00e9cideurs de chaque Etat et chaque organisation \u00e0 prendre des d\u00e9cisions \u00abdouloureuses\u00bb <\/em>sur le plan commercial et \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Selon le directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OMC, les chiffres sont mauvais, c\u2019est ind\u00e9niable. Mais, une relance rapide et vigoureuse est possible. Il consid\u00e8re que le commerce sera un ingr\u00e9dient important en la mati\u00e8re, associ\u00e9 aux politiques budg\u00e9taires et mon\u00e9taires. Il exige, ainsi, que les pays travaillent \u00abla main dans la main\u00bb<\/em> pour avoir une croissance plus rapide.<\/p>\n\n\n\n

Toutefois, et malgr\u00e9 les tentatives qui visent \u00e0 inciter les Etats \u00e0 se coop\u00e9rer, la r\u00e9alit\u00e9 connait des situations de conflits plus que de solidarit\u00e9. Certes, ces \u00e9v\u00e9nements bouleversaient les forces \u00e9conomiques dans le monde, autrement dit, aurons-nous un autre classement post-pand\u00e9mie ?<\/p>\n\n\n\n

Plomb\u00e9 par les tensions commerciales et le ralentissement de la croissance \u00e9conomique, le commerce faiblissait d\u00e9j\u00e0 en 2019 avant que le virus ne commence \u00e0 s\u00e9vir. En cette ann\u00e9e, le commerce mondial des marchandises a enregistr\u00e9 un l\u00e9ger recul de -0,1% en volume, apr\u00e8s avoir progress\u00e9 de 2,9% l’ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Dans le m\u00eame temps, la valeur en dollars des exportations mondiales de marchandises a baiss\u00e9 de 3%, \u00e0 18.890 milliards USD.<\/p>\n\n\n\n

En se r\u00e9f\u00e9rant aux analyses des \u00e9conomistes, nous pouvons comprendre les raisons de cette crise. En fait, la Chine est \u00e9galement un important march\u00e9 mondial pour les secteurs de luxe. Or la mise en quarantaine et les autres mesures prises ont perturb\u00e9 les \u00e9changes commerciaux mondiaux. En outre, l\u2019Italie du Nord, qui est aussi l\u2019un des pays les plus fortement touch\u00e9s par la crise, est une des r\u00e9gions les plus nanties du monde.<\/p>\n\n\n\n

A cause du coronavirus, le prix du p\u00e9trole encaisse \u00e9galement un nouveau choc. Les cours du baril atteignent ainsi 30 dollars le 8 mars. Or bon nombre de banques europ\u00e9ennes et am\u00e9ricaines sont d\u00e9pendantes de l\u2019industrie p\u00e9troli\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 l\u2019incertitude des r\u00e9percussions de cette crise, les \u00e9conomistes de l\u2019OMC pensent que cette baisse sera probablement sup\u00e9rieure \u00e0 la contraction du commerce caus\u00e9e par la crise financi\u00e8re mondiale de 2008-2009.<\/p>\n\n\n\n

Pour la Tunisie, la propagation du coronavirus, a affect\u00e9 amplement l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique surtout \u00e0 travers des multiples canaux de transmissions, principalement l\u2019arr\u00eat de la production, la fermeture des points de vente et l\u2019arr\u00eat du recouvrement interentreprises, ainsi que la suspension des op\u00e9rations du commerce international.<\/p>\n\n\n\n

En outre, la baisse des recettes fiscales est un indice tr\u00e8s d\u00e9terminant. Le volume des recettes fiscales que la Tunisie souhaitait atteindre au titre de l\u2019ann\u00e9e 2020 sera de l\u2019ordre de 3,2 milliards de dinars. Mais il semble qu\u2019il est difficile \u00e0 r\u00e9aliser surtout avec la d\u00e9cision de reporter les \u00e9ch\u00e9ances des d\u00e9clarations fiscales \u00e0 la fin du mois de mai 2020, et ce, \u00e0 l\u2019exception des entreprises qui sont soumises au taux de 35%.<\/p>\n\n\n\n

En revanche, cette pand\u00e9mie aura, certes, des incidences profondes sur les performances des march\u00e9s du travail. Les estimations pr\u00e9liminaires de l\u2019OIT montrent une augmentation du ch\u00f4mage mondial variant de 5,3 millions (sc\u00e9nario optimiste) \u00e0 24,7 millions (sc\u00e9nario pessimiste) \u00e0 partir d\u2019un niveau de r\u00e9f\u00e9rence de 188 millions en 2019.<\/p>\n\n\n\n

Ainsi, parmi les profondes r\u00e9percussions de cette pand\u00e9mie c\u2019est qu\u2019elle avait un impact d\u00e9vastateur sur les enfants. Selon Human Rights Watch, plus de 1,5 milliard d\u2019\u00e9l\u00e8ves ne vont plus en classe. Les contraintes que subissent les familles, surtout celles qui vivent en quarantaine ou confin\u00e9es, augmente l\u2019incidence des violences domestiques. En effet, la secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Conseil de l\u2019Europe a d\u00e9clar\u00e9 que les femmes et les enfants sont d\u00e9sormais plus expos\u00e9s au risque de violences au sein de leur foyer.<\/p>\n\n\n\n

En Tunisie, le nombre d\u2019alertes re\u00e7ues sur le num\u00e9ro vert du minist\u00e8re de la Femme, de la Famille et de l\u2019Enfance, s\u2019est multipli\u00e9 par 3.<\/p>\n\n\n\n

Certainement, la situation \u00abcatastrophique\u00bb<\/em> o\u00f9 se trouvent plusieurs Etats et l\u2019incapacit\u00e9 de prendre en charge les personnes contamin\u00e9es ainsi que le dommage qui touche, pratiquement, toutes les cat\u00e9gories de chaque soci\u00e9t\u00e9 dans les divers domaines, rendent la coop\u00e9ration entre les diff\u00e9rentes organisations internationales, pour contenir les pertes de cette pand\u00e9mie, une n\u00e9cessit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

* Mast\u00e8re de recherche en droit public, facult\u00e9 de Droit de Sfax<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

On n\u2019a pas fini d\u2019\u00e9valuer l\u2019impact n\u00e9gatif de la pand\u00e9mie du coronavirus (Covid-19) sur l\u2019\u00e9conomie mondiale. Les \u00e9changes commerciaux, pour leur part, en ont pris un sacr\u00e9 coup et les dysfonctionnements constat\u00e9s \u00e0 cette occasion vont peser sur la reconfiguration des relations commerciales dans le monde d\u2019apr\u00e8s la pand\u00e9mie. 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