{"id":303740,"date":"2020-06-16T08:02:37","date_gmt":"2020-06-16T07:02:37","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=303740"},"modified":"2020-06-16T08:08:10","modified_gmt":"2020-06-16T07:08:10","slug":"tunisie-le-discours-de-fakhfakh-en-cinq-dissonances-economiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/06\/16\/tunisie-le-discours-de-fakhfakh-en-cinq-dissonances-economiques\/","title":{"rendered":"Tunisie : le discours de Fakhfakh en cinq dissonances \u00e9conomiques"},"content":{"rendered":"\n
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Lors de sa derni\u00e8re apparition t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e, dimanche 14 juin 2020, le chef de gouvernement Elyes Fakhfakh n\u2019a pas convaincu les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques! Au sujet du Budget de l\u2019\u00c9tat et relativement \u00e0 la relance \u00e9conomique post-Covid-19, Fakhfakh a multipli\u00e9 les dissonances et a surf\u00e9 sur les ambigu\u00eft\u00e9s. Cinq dissonances m\u00e9ritent explications !<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Moktar Lamari,<\/strong> Ph. D.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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\u00abCouper dans les salaires des fonctionnaires\u00bb<\/h3>\n\n\n\n

Contre les 800.000 fonctionnaires de l\u2019\u00c9tat, le chef du gouvernement a brandi le b\u00e2ton de son \u00abpouvoir\u00bb<\/em> de technocrate, non \u00e9lu et venant des milieux des affaires. Son message se veut mena\u00e7ant : \u00abOn peut couper dans les salaires\u00bb<\/em>, arguant que, dans le contexte, le budget de l\u2019\u00c9tat est exsangue\u2026 et chaque mois, on n\u2019est pas certain de pouvoir payer les salari\u00e9s sans faire recours \u00e0 la dette internationale.<\/p>\n\n\n\n

La dissonance de Fakhfakh est double. Sur le plan strat\u00e9gique, il ne dit pas comment va-t-il donner suite \u00e0 sa promesse, exprim\u00e9e lors d\u2019une pr\u00e9c\u00e9dente entrevue (durant le confinement) et visant \u00e0 r\u00e9duire la bureaucratie et le co\u00fbt de l\u2019\u00c9tat. On ne sent pas venir un plan \u00e9labor\u00e9 de modernisation de l\u2019\u00c9tat, on ne voit pas \u00e9merger une orientation visant \u00e0 r\u00e9duire le gaspillage, et \u00e0 ma\u00eetriser le train de vie des hauts fonctionnaires\u2026 y compris dans le cercle des ministres du gouvernement.<\/p>\n\n\n\n

Sur le plan comptable et manag\u00e9rial, les donn\u00e9es budg\u00e9taires du minist\u00e8re des Finances montrent l\u2019ampleur du bluff : les budgets allou\u00e9s aux salaires des fonctionnaires auraient augment\u00e9 de 16%, rien que durant le premier trimestre 2020.<\/p>\n\n\n\n

Durant la m\u00eame entrevue, Fakhfakh a avou\u00e9 l\u2019existence de nombreuses pressions et tractations avec le syndicat des travailleurs. \u00c0 se demander si ces pressions ne l\u2019auraient pas pouss\u00e9 \u00e0 mettre de l\u2019eau dans son vin pour taire ou oublier la r\u00e9duction de la bureaucratie, en contrepartie d\u2019une plus longue long\u00e9vit\u00e9 politique \u00e0 la t\u00eate du gouvernement.<\/p>\n\n\n\n

\u00abStopper l\u2019endettement international\u00bb<\/h3>\n\n\n\n

La promesse de Fakhfakh est louable et m\u00e9ritant un bravo unanime de la part de la jeune g\u00e9n\u00e9ration, qui s\u2019appauvrit de jour en jour, et qui sera amen\u00e9e \u00e0 payer les frais du surendettement de la Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

Sortir de la trajectoire de la dette constituerait un \u00e9l\u00e9ment majeur de l\u2019approche Fakhfakh. Mais, \u00e0 voir les faits et l\u2019actualit\u00e9, on ne peut que d\u00e9plorer que les babines ne suivent pas les bottines. Quasiment, chaque semaine le parlement planche sur des ententes de pr\u00eats\u2026 et chaque semaine le ministre de la Coop\u00e9ration internationale sollicite des organismes internationaux pour des pr\u00eats et dons\u2026<\/p>\n\n\n\n

De surcro\u00eet, les chiffres affich\u00e9s par Fakhfakh sur la dette \u00e9taient faux ou mal d\u00e9finis (60% du PIB versus 80% du PIB), et ce contrairement aux donn\u00e9es divulgu\u00e9es par le minist\u00e8re des Finances, il y a deux semaines. Le journaliste qui l\u2019a interrog\u00e9 n\u2019a certes pas la fibre \u00e9conomique, ni la rigueur qui va avec. Et Fakhfakh savait \u00e0 qui il a \u00e0 faire\u2026<\/p>\n\n\n\n

\u00abD\u00e9pe\u00e7age des avions de Tunisair\u00bb<\/h3>\n\n\n\n

Au sujet des d\u00e9ficits accumul\u00e9s par la centaine de soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat, Fakhfakh s\u2019est limit\u00e9 aux clich\u00e9s, \u00e9vitant de d\u00e9voiler son plan : ce qu\u2019il faut faire, ou pas faire \u00e0 ce sujet. Il s\u2019est limit\u00e9 \u00e0 dire que ce n\u2019est pas normal que Tunisair fait voler et entretenir 7 avions fonctionnels, en d\u00e9pe\u00e7ant la vingtaine d\u2019autres avions clou\u00e9s au sol, et d\u00e9di\u00e9s \u00e0 la ferraille.<\/p>\n\n\n\n

Le m\u00eame discours au sujet de la Compagnie de phosphates de Gafsa ou le port de Rad\u00e8s. Se limiter \u00e0 l\u2019anecdote et ne rien dire sur la strat\u00e9gie gouvernementale vis-\u00e0-vis des entreprises publiques qui p\u00e9riclitent les unes apr\u00e8s les autres.<\/p>\n\n\n\n

Encore une fois, pas de vision, pas d\u2019audacieux projets\u2026 et que du verbiage politique! Pourtant la situation de Tunisair est dramatique : elle gruge les taxes et sid\u00e8re les voyageurs tunisiens. Tunisair est un exemple de la centaine des soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat dans la m\u00eame situation.<\/p>\n\n\n\n

Les signes ne trompent pas, et tout porte \u00e0 croire que la pression syndicale p\u00e8se lourd sur les \u00e9paules du chef du gouvernement : Fakhfakh veut durer sans changer, et sans prendre de risques avec les soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat qui gangr\u00e8nent la fiscalit\u00e9 et \u00e9rodent la capacit\u00e9 \u00e0 payer des contribuables.<\/p>\n\n\n\n

\u00abCoronavirus ou la victoire \u00e0 la Pyrrhus\u00bb<\/h3>\n\n\n\n

Le chef de l\u2019ex\u00e9cutif a r\u00e9p\u00e9t\u00e9, et \u00e0 volont\u00e9, la \u00abvictoire\u00bb contre le Covid-19. Mais, il \u00e9vite de dire \u00e0 quel prix \u00e9conomique cela a \u00e9t\u00e9 fait et qui paieront la facture de la s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 du confinement et ses impacts d\u00e9vastateurs sur la croissance \u00e9conomique, sur le pouvoir d\u2019achat\u2026 et sur le ch\u00f4mage catastrophique des jeunes.<\/p>\n\n\n\n

On s\u2019attendait \u00e0 un discours responsable qui revient sur les objectifs qu\u2019il a annonc\u00e9s aux Tunisiens au d\u00e9but du confinement : z\u00e9ro perte d\u2019emploi, z\u00e9ro fermeture d\u2019entreprise et aucune famille laiss\u00e9e dans le besoin. Il a occult\u00e9 les r\u00e9sultats de l\u2019action gouvernementale \u00e0 ce sujet.<\/p>\n\n\n\n

On est en pr\u00e9sence \u00e0 une victoire \u00e0 la Pyrrhus\u2026 on a minimis\u00e9 les d\u00e9g\u00e2ts de la pand\u00e9mie du Covid-19, mais on a mis l\u2019\u00e9conomie \u00e0 genoux\u2026 et d\u00e9truit des milliers de PME et des centaines de milliers d\u2019emplois.<\/p>\n\n\n\n

Fakhfakh a cultiv\u00e9 un discours illusionniste qui parie sur la m\u00e9moire courte des journalistes et citoyens tunisiens.<\/p>\n\n\n\n

\u00abUne relance \u00e9conomique par d\u00e9crets\u00bb<\/h3>\n\n\n\n

Alors que les investisseurs nationaux et \u00e9trangers s\u2019attendent \u00e0 des d\u00e9clarations phares pour savoir quoi faire faire pour sortir l\u2019\u00e9conomie de son impasse, Fakhfakh a privil\u00e9gi\u00e9 de l\u2019auto-congratulation, en mettant de l\u2019avant l\u2019adoption d\u2019une trentaine de d\u00e9crets et projets de loi durant les trois mois du confinement.<\/p>\n\n\n\n

Comme si on pouvait relancer l\u2019\u00e9conomie rien que par la force des lois, comme si on pouvait cr\u00e9er de la richesse par d\u00e9cret, sans mobiliser de l\u2019investissement en argent sonnant et tr\u00e9buchant. \u00c0 l\u2019\u00e9vidence, les instruments juridiques l\u2019emportent sur les instruments budg\u00e9taires et \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n

Rien sur la politique mon\u00e9taire, rien sur la mon\u00e9tisation \u00e9ventuelle de la dette, rien sur les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat astronomiques, rien sur les incitatifs fiscaux requis pour redresser les trajectoires descendantes de l\u2019investissement, de la productivit\u00e9 et de l\u2019\u00e9pargne. Rien sur les retraits massifs des d\u00e9p\u00f4ts et la fuite des capitaux et devises\u2026 qui sont \u00e0 l\u2019\u0153uvre depuis quelques mois, au su et au vu de la Banque centrale.
Fakhfakh laisse les investisseurs, les industriels et les autres op\u00e9rateurs \u00e9conomiques sur leur faim! Et beaucoup sur le carreau!<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 voir son gouvernement s\u2019agiter pour quasiment rien faire sur les fronts \u00e9conomiques, on craint fort de voir une \u00abrelance \u00e9conomique\u00bb sacrifi\u00e9e sur l\u2019autel des compromis politiques, avec du copier-coller des promesses annonc\u00e9es lors de son investiture, \u00e0 la t\u00eate d\u2019un gouvernement de coalition d\u00e9but mars 2020.<\/p>\n\n\n\n

On craint aussi de voir le plan de relance \u00e9conomique promis pour fin juin (pour discussions parlementaires) se limiter \u00e0 un collage de dol\u00e9ances et de revendications, avec rien de concret en termes de financement et en termes d\u2019incitatifs permettant la mise en \u0153uvre et la production des r\u00e9sultats escompt\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Le chef du gouvernement mise sur la communication en tant que levier pour app\u00e2ter\u2026 et pour se maintenir le plus longtemps en poste \u00e0 titre de chef de gouvernement.<\/p>\n\n\n\n

Son discours refl\u00e8te, et sans le dire, ses craintes face \u00e0 la volont\u00e9 du parti religieux Ennahdha. Celui-ci revendique un remaniement minist\u00e9riel et un nouveau vote de confiance.<\/p>\n\n\n\n

Mais, sur le fond et encore une fois, c\u2019est la m\u00e9thode qui a fait d\u00e9faut au discours \u00e9conomique d\u2019Ely\u00e8s Fakhfakh!<\/p>\n\n\n\n

Des paroles et une rh\u00e9torique qui \u00e9vitent les vrais enjeux et qui passent \u00e0 c\u00f4t\u00e9 des arbitrages cruciaux qui tardent \u00e0 venir. On attendra fin juin pour mieux comprendre et mieux voir ce que le gouvernement Fakhfakh mijote pour la Tunisie, pour l\u2019\u00e9conomie et ses enjeux strat\u00e9giques pour les semaines et mois \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

* Universitaire au Canada.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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