{"id":304902,"date":"2020-06-24T09:53:36","date_gmt":"2020-06-24T08:53:36","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=304902"},"modified":"2020-06-24T10:23:27","modified_gmt":"2020-06-24T09:23:27","slug":"fakhfakhisme-et-zerocratie-un-deficit-dethique-entre-discours-scandales-et-mauvaise-gouvernance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/06\/24\/fakhfakhisme-et-zerocratie-un-deficit-dethique-entre-discours-scandales-et-mauvaise-gouvernance\/","title":{"rendered":"\u00abFakhfakhisme\u00bb et \u00abz\u00e9rocratie\u00bb : un d\u00e9ficit d\u2019\u00e9thique entre discours, scandales et mauvaise gouvernance"},"content":{"rendered":"\n
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Sans un syst\u00e8me de garanties institutionnelles op\u00e9rationnel, la d\u00e9mocratie tunisienne se transformerait en une \u00abinaptocratie\u00bb voire une z\u00e9rocratie, o\u00f9 ceux qui gouvernent ne doivent pas gagner les \u00e9lections, mais bien au contraire, les perdre et se ramasser avec des z\u00e9ros. L\u2019affaire Fakhfakh Gate r\u00e9v\u00e8le les carences d\u2019un syst\u00e8me qui ne saurait perdurer sans transformer une d\u00e9mocratie naissante en une kleptocratie install\u00e9e.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Najah Attig <\/strong>*<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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Pour plusieurs, ce qui a suscit\u00e9 le plus de pol\u00e9mique dans le discours alarmiste du chef de gouvernement Ely\u00e8s Fakhfakh, dimanche 14 juin 2020, ce n\u2019est ni l\u2019\u00e9ventuelle r\u00e9vision \u00e0 la baisse des salaires des fonctionnaires publics, ni la dette ext\u00e9rieure exorbitante (s\u2019\u00e9levant \u00e0 60% du PIB) et les risques associ\u00e9s (entre autres, d\u00e9gradation de la note souveraine de notre belle Tunisie), ni le manque de transparence quant aux initiatives strat\u00e9giques et audacieuses pour maintenir une \u00e9conomie flottante, prot\u00e9ger le maximum d\u2019emplois et le tissu \u00e9conomique, et mener avec succ\u00e8s le d\u00e9marrage vers une \u00e9conomie de connaissances et une croissance inclusive et durable, mais plut\u00f4t le fait qu\u2019il a avou\u00e9 \u2013presque sans regret\u2013 qu\u2019il poss\u00e8de des actions \u00e0 hauteur de 20% dans une entreprise op\u00e9rant dans le secteur de l\u2019environnement, ayant un contrat avec l\u2019\u00c9tat Tunisien.<\/p>\n\n\n\n

\u00abMonsieur Propre\u00bb lave plus blanc<\/h3>\n\n\n\n

Ce qui est scandalisant dans cette histoire, ce n\u2019est pas seulement que M. Fakhfakh estimait que poss\u00e9der des titres dans cette soci\u00e9t\u00e9 ne rel\u00e8ve pas d\u2019un conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats, mais aussi la d\u00e9claration de Mohamed Abbou, \u00abMonsieur Propre\u00bb<\/em> du gouvernement Fakhfakh, ministre d\u2019\u00c9tat aupr\u00e8s du chef du gouvernement charg\u00e9 de la Fonction publique, de la Gouvernance et de la Lutte contre la corruption, en marge de son audition commission parlementaire, que l\u2019affaire \u00abest class\u00e9e d\u00e9finitivement\u00bb, <\/em>parce que M. Fakhfakh a d\u00e9cid\u00e9 de vendre ses parts dans ladite soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Et bien, sans plus de d\u00e9tails, que serait-il des actions de M. Fakhfakh si le journaliste n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 de l\u2019existence d\u2019un tel conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat? Qui poss\u00e8de d\u00e9j\u00e0 le 80% de la soci\u00e9t\u00e9 et qu\u2019elles sont ses liens avec M. Fakhfakh ou autre apparent\u00e9s? \u00c0 qui M. Fakhfakh a \u00abvendu\u00bb<\/em> ses parts, pour quoi et sous quelles conditions? Plus important, comment et quand ladite soci\u00e9t\u00e9 a-t-elle obtenu son contrat avec l\u2019\u00c9tat, saurait-elle survivre sans un tel contrat?<\/p>\n\n\n\n

M\u00eame si on n\u2019accuse personne, le peuple Tunisien a droit \u00e0 des r\u00e9ponses claires et \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9 toute nue. Et m\u00eame si on est d\u2019accord avec M. Abbou que le conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats n\u2019implique n\u00e9cessairement pas corruption, il repr\u00e9sente typiquement la situation dans laquelle une personne (ou une entreprise) est en mesure d\u2019exploiter sa qualit\u00e9 professionnelle ou officielle (d\u2019une quelconque mani\u00e8re) \u00e0 des fins personnelles (ou dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019entreprise). Et puis les statistiques ne mentent pas, beaucoup d\u2019affaires de corruption, surtout dans les march\u00e9s publics, semblent \u00eatre li\u00e9es \u00e0 des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats. Sans doute, de tels conflits concernent des d\u00e9lits d\u2019initi\u00e9s qui favorisent l\u2019utilisation ou la communication d\u2019\u00e9l\u00e9ments privil\u00e9gi\u00e9s et qui peuvent permettre des gains illicites.<\/p>\n\n\n\n

Le seul contrat de ladite soci\u00e9t\u00e9 soul\u00e8ve aussi le risque d\u2019op\u00e9rations entre apparent\u00e9s et la possibilit\u00e9 que des op\u00e9rations soient conclues \u00e0 des conditions qui avantagent M. Fakhfakh et\/ou ses associ\u00e9s au d\u00e9triment d\u2019autres parties.<\/p>\n\n\n\n

Il est essentiel que les informations d\u00e9crivant les relations et les op\u00e9rations de cette soci\u00e9t\u00e9 soient fournies et de v\u00e9rifier que le contrat ait \u00e9t\u00e9 conclu dans des conditions de pleine concurrence entre des parties ind\u00e9pendantes.<\/p>\n\n\n\n

Le favoritisme politique \u00e9rig\u00e9 en syst\u00e8me de gouvernement<\/h3>\n\n\n\n

Le favoritisme politique, combin\u00e9 avec un manque de transparence et un manque d\u2019infrastructures de l\u2019\u00e9thique vou\u00e9es \u00e0 l\u2019institutionnalisation de l\u2019\u00e9thique gouvernementale (et priv\u00e9e) peut conduire \u00e0 la normalisation des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats et d\u2019autres scandales.<\/p>\n\n\n\n

D\u2019ailleurs, un dossier d\u2019\u00e9ventuels conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats dans le gouvernement Fakhfakh semble \u00eatre bel et bien ouvert. Et si la d\u00e9mocratie n\u2019est pas \u00e0 l\u2019ordre du jour, malgr\u00e9 les in\u00e9galit\u00e9s, et si son syst\u00e8me de garanties institutionnelles n\u2019est pas op\u00e9rationnel, notre d\u00e9mocratie se transformerait en une \u00abinaptocratie\u00bb<\/em>\u2026 ceci n\u2019est pas tant surprenant en Tunisie, puisque on a d\u00e9pass\u00e9 cette m\u00e9taphore pour inventer un nouveau et unique r\u00e9gime politique : la z\u00e9rocratie, o\u00f9 ceux qui gouvernent ne doivent pas gagner les \u00e9lections, mais bien au contraire, les perdre et se ramasser avec des z\u00e9ros.<\/p>\n\n\n\n

Les d\u00e9bats politiques et publics dans une telle z\u00e9rocratie semblent \u00eatre domin\u00e9s par les ma\u00eetres des mots, des orateurs, des machiav\u00e9liens qui ne font que donner une image pessimiste favoris\u00e9e et maintenue par des groupes d\u2019int\u00e9r\u00eats\u2026 alors que la Tunisie fait moins que du surplace.<\/p>\n\n\n\n

* Universitaire au Canada.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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La gen\u00e8se de la mal-gouvernance en Tunisie et la m\u00e9taphore de l\u2019\u0153uf !<\/a><\/blockquote>