{"id":306385,"date":"2020-07-03T16:20:12","date_gmt":"2020-07-03T15:20:12","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=306385"},"modified":"2020-07-03T16:20:14","modified_gmt":"2020-07-03T15:20:14","slug":"gouvernement-elyes-fakhfakh-deconfinement-ou-deconfiture","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/07\/03\/gouvernement-elyes-fakhfakh-deconfinement-ou-deconfiture\/","title":{"rendered":"Gouvernement Elyes Fakhfakh : d\u00e9confinement ou d\u00e9confiture ?"},"content":{"rendered":"\n
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Le confinement impos\u00e9 en Tunisie, pour contrer la Covid-19, a sauv\u00e9 des centaines de vies humaines, mais sa s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 disproportionn\u00e9e et sa mal-gouvernance \u00e9conomique a d\u00e9truit des centaines de milliers d\u2019entreprises et d\u2019emplois. Aujourd\u2019hui, l\u2019heure est au d\u00e9confinement, sur fond de violentes tensions sociales en r\u00e9gions et des soup\u00e7ons de corruption au sommet de l\u2019\u00c9tat. Elyes Fakhfakh, et certains de ses \u00abvisirs\u00bb sont point\u00e9s du doigt. D\u00e9confinement ou d\u00e9confiture?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Moktar Lamari<\/strong>, Ph. D.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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Une \u00e9tude r\u00e9cente, men\u00e9e par des chercheurs de l\u2019Universit\u00e9, pour \u00e9talonner, dans un exercice de benchmarking la gouvernance de la Covid-19 de par le monde, nous apprend deux choses au sujet de la gestion de la pand\u00e9mie du coronavirus en Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

Un, le mod\u00e8le de gouvernance du confinement retenu en Tunisie est tr\u00e8s s\u00e9v\u00e8re, avec une cote de s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 ayant atteint 87%, sur une \u00e9chelle de 100.<\/p>\n\n\n\n

Deux, les m\u00eames d\u00e9plorent que le mod\u00e8le de confinement retenu en Tunisie ait \u00e9t\u00e9 plut\u00f4t bancal : la s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 des restrictions impos\u00e9es n\u2019\u00e9tant pas accompagn\u00e9e de suffisamment d\u2019aides publiques et de soutiens aux entreprises, aux investisseurs et travailleurs impact\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Avec de tels constats, le gouvernement tunisien est averti des enjeux et d\u00e9fis \u00e0 relever pendant le d\u00e9confinement. Contre toute attente, le gouvernement Fakhfakh a multipli\u00e9 les rat\u00e9s et les inconduites. Amorc\u00e9 depuis d\u00e9but juin, le d\u00e9confinement a d\u00e9voil\u00e9 de graves infractions \u00e9thiques, des d\u00e9cisions \u00e9conomiques contradictoires et des m\u00e9faits d\u2019une gouvernance g\u00e9n\u00e9ratrice de tensions explosives : opposant le social au politique, le mon\u00e9taire au budg\u00e9taire et l\u2019\u00e9conomique \u00e0 l\u2019institutionnel.<\/p>\n\n\n\n

Au pouvoir, depuis 120 jours, le chef du gouvernement Elyes Fakhfakh et une partie de sa quarantaine de ministres (excusez du peu !) ont commis trois cat\u00e9gories d\u2019incomp\u00e9tences et d\u2019imprudences.<\/p>\n\n\n\n

Exemplarit\u00e9 en politique : Elyes Fakhfakh, un contre-exemple ?<\/h3>\n\n\n\n

La premi\u00e8re, et la plus grave imprudence du gouvernement Fakhfakh est d\u2019ordre \u00e9thique et moral. Au lieu de donner l\u2019exemple, Fakhfakh et certains de ses ministres ont jou\u00e9 les contre-exemples. Le tableau des infractions n\u2019est pas rose! Voici quelques cas ayant fait l\u2019actualit\u00e9 et pouvant illustrer le drame de la mal-gouvernance en Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

Il y a d\u2019abord, le ministre qui a fugu\u00e9 par avion Tunis-Paris en plein confinement (Mongi Marzouk, Energie et Mines, Ndlr), alors que des Tunisiens sont emprisonn\u00e9s pour avoir enfreint les r\u00e8gles strictes du confinement en passant d\u2019un quartier \u00e0 un autre de la m\u00eame ville. Le ministre en question est rest\u00e9 bloqu\u00e9 en France deux semaines durant, salaire pay\u00e9 aux frais des contribuables tunisiens. Aucune d\u00e9mission, aucune sanction, ni pardon, ni m\u00eame des explications !<\/p>\n\n\n\n

Un autre ministre (Anouar Maarouf, Transport et Logistique, Ndlr) est responsable de la destruction de sa deuxi\u00e8me limousine de fonction (200.000DT), dans un accident impliquant sa fille mineure, en pleine crise de la Covid-19. Le pouvoir judiciaire, \u00abind\u00e9pendant\u00bb<\/em> comme il est, tarde \u00e0 rendre son verdict, pour p\u00e9naliser le ou les fautifs dans ce dommage \u00e0 un \u00abbien public\u00bb<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9publique banani\u00e8re ou presque ! L\u2019impunit\u00e9 reste la r\u00e8gle avec une couche d\u2019opacit\u00e9 et de complicit\u00e9 du ministre en charge de la transparence et de \u00abbonne gouvernance\u00bb <\/em>(Mohamed Abbou, Fonction publique, Gouvernance et Lutte contre la corruption, Ndlr). Un ministre avide du pouvoir, pas net dans ses promesses politiques et surtout capable de camoufler par de belles paroles toutes les \u00absc\u00e8nes de crime\u00bb<\/em>. Capable aussi d\u2019avaler des couleuvres et de d\u00e9rober au regard tous les \u00absquelettes dans les placards\u00bb de son bureau personnel !<\/p>\n\n\n\n

Un autre ministre est impliqu\u00e9 dans un contrat de quelques millions de masques qu\u2019il aurait n\u00e9goci\u00e9 en catimini (Salah Ben Youssef, Industrie et PME, Ndlr), en \u00abbon-enfant\u00bb<\/em>, avec un d\u00e9put\u00e9 pour \u00ablutter contre la Covid-19\u00bb<\/em>\u2026 hors la loi et avec l\u2019argent des contribuables.<\/p>\n\n\n\n

Les soup\u00e7ons se multiplient, et les plus r\u00e9cents impliquent le ministre du Tourisme : dont l\u2019agence de voyages priv\u00e9e aurait n\u00e9goci\u00e9 un juteux contrat pour h\u00e9berger des \u00e9trangers dans des h\u00f4tels pour des confin\u00e9s libyens. Ici aussi, le conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats et le d\u00e9lit d\u2019initi\u00e9 sont mis de l’avant par les m\u00e9dias et l\u2019opinion publique, m\u00eame si le ministre s\u2019en est d\u00e9fendu et a \u00e9t\u00e9 aussi d\u00e9fendu par ses pairs voyagistes). Esprit de corps et corporatisme oblige ?<\/p>\n\n\n\n

Mais, le pire fait oublier les mauvais! Le scandale impliquant Elyes Fakhfakh constitue la cerise sur le g\u00e2teau de la mal-gouvernance. Le ministre de l\u2019Environnement aurait octroy\u00e9 un contrat de 44 millions de DT a une des cinq entreprises priv\u00e9es de Fakhfakh, et dont le capital social ne d\u00e9passe point les 6 000 DT (2000 euros).<\/p>\n\n\n\n

Tous ces faits et gestes ont eu lieu pendant le confinement impos\u00e9 manu militari aux Tunisiens. Qui l\u2019aurait cru que durant le confinement, des membres du gouvernement se servent et se permettent les pires infractions ?<\/p>\n\n\n\n

Et dans toutes ces affaires de mal-gouvernance, le chef du gouvernement Elyes Fakhfakh exhibe une m\u00e9galomanie d\u00e9concertante et d\u00e9voile un caract\u00e8re plut\u00f4t arrogant et cavalier. Aucune forme d\u2019empathie avec les victimes de sa mal-gouvernance, pas d\u2019excuses\u2026 il s\u2019accroche au pouvoir vaille que vaille!<\/p>\n\n\n\n

Une \u00e9conomie aux abois !<\/h3>\n\n\n\n

La deuxi\u00e8me cat\u00e9gorie d\u2019erreurs est li\u00e9e aux n\u00e9fastes impacts \u00e9conomiques d\u2019un confinement disproportionn\u00e9, mal calibr\u00e9 et g\u00e9r\u00e9 \u00e0 l\u2019aveuglette, sans \u00e9tudes d\u2019impacts ex ante.<\/p>\n\n\n\n

Qu\u2019on le veuille ou pas, le gouvernement d\u2019Elyes Fakhfakh a laiss\u00e9 couler plusieurs milliers d\u2019entreprises et n\u2019a pas apport\u00e9 suffisamment d\u2019appui \u00e0 des centaines de milliers d\u2019employ\u00e9s ayant perdu leur gagne-pain. Le tout en laissant faire le FMI et la Banque centrale g\u00e9rer les cr\u00e9dits bancaires avec des niveaux d\u2019int\u00e9r\u00eat qui d\u00e9passent l\u2019entendement. Des taux en moyenne de 11%, des taux qui enrichissent les banques et leurs actionnaires, sur le dos des investisseurs, consommateurs et \u00e9pargnants. En Tunisie, le taux directeur est de 6,75%, soit presque 5 fois plus \u00e9lev\u00e9 que celui du Maroc (1,5%).<\/p>\n\n\n\n

Le 18 mars, Elyes Fakhfakh, lors de son discours pour annoncer le confinement total du pays, pour contrer la Covid-19, a promis trois objectifs qui se r\u00e9sument en trois z\u00e9ros: z\u00e9ro perte d\u2019emploi, z\u00e9ro faillite d\u2019entreprise et z\u00e9ro citoyen laiss\u00e9 dans le besoin.<\/p>\n\n\n\n

Aucun de ces objectifs n\u2019a \u00e9t\u00e9 atteint : z\u00e9ro sur toute la ligne!<\/p>\n\n\n\n

Le confinement s\u00e9v\u00e8re, d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 par des n\u00e9ophytes en politique \u00e9conomique a fait chuter le PIB de 7 \u00e0 12% pour 2020. Entre 300.000 et 500.000 ch\u00f4meurs se sont ajout\u00e9s aux 650.000 ch\u00f4meurs actuels. Plus de 200.000 PME (formelles et informelles) sont en faillite, ayant mis la clef sous la porte! La pauvret\u00e9 s\u2019est amplifi\u00e9e, la pr\u00e9carit\u00e9 des personnes vuln\u00e9rables s\u2019est renforc\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9prime se renforce, avec un d\u00e9senchantement des consommateurs, un coup de frein des investisseurs et une m\u00e9fiance internationale manifest\u00e9e par des agences de notation, comme Fitch, Moody\u2019s ou S&P.<\/p>\n\n\n\n

La jeunesse d\u00e9sesp\u00e8re et les manifestions se multiplient, avec leur lot de bombes lacrymog\u00e8nes d\u00e9vers\u00e9es par la police, et par un ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, Hichem Mechichi, aux ordres des int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s des entreprises multinationales, surtout fran\u00e7aises\u2026 celles-ci op\u00e8rent majoritairement dans les secteurs gazier et p\u00e9trolier au sud de Tataouine.<\/p>\n\n\n\n

Tataouine, une r\u00e9gion saharienne qui rec\u00e8le l\u2019essentiel des richesses tunisiennes en p\u00e9trole et en gaz! Une r\u00e9gion qui procure au pays annuellement des milliards de $US, mais une r\u00e9gion meurtrie, o\u00f9 les taux de ch\u00f4mage des jeunes atteignent 50 \u00e0 70% (Remada, Dhehiba, Ghomrassen, Douiret, Dechra Ouled Chhida, etc.). Des journaux internationaux (Le Monde, Lib\u00e9ration, New York Times, etc.) ont d\u00e9plor\u00e9 le niveau de violence polici\u00e8re contre des habitants pacifiques et dans une r\u00e9gion p\u00e9trolif\u00e8re et strat\u00e9gique pour la g\u00e9opolitique de l\u2019Afrique du Nord.<\/p>\n\n\n\n

En quatre mois, les maladresses \u00e9thiques et \u00e9conomiques commises par le gouvernement Fakhfakh ont ass\u00e9n\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9conomie tunisienne son plus s\u00e9v\u00e8re revers depuis des d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n

Capharna\u00fcm politique : tout faux, tout Fakhfakh!<\/h3>\n\n\n\n

La troisi\u00e8me cat\u00e9gorie d\u2019erreurs est politique.<\/p>\n\n\n\n

Elyes Fakhfakh n\u2019a pas su cr\u00e9er la coh\u00e9rence et la confiance dans son cabinet de presque 40 ministres. Des tensions internes et des tiraillements sont palpables entre divers agendas politiques cach\u00e9s et des id\u00e9ologies politiques aux antipodes. Des ministres qui travaillent chacun pour soi\u2026<\/p>\n\n\n\n

On y trouve les religieux de Ghannouchi et leur indiff\u00e9rence face \u00e0 la cr\u00e9ation de la richesse mat\u00e9rielle, ici sur terre et maintenant. On y trouve les pseudo-d\u00e9mocrates capables de couvrir les pires corruptions au sommet de l\u2019\u00c9tat, leur objectif c\u2019est de se maintenir au pouvoir, co\u00fbte que co\u00fbte! On y trouve aussi les repr\u00e9sentants attitr\u00e9s et les courtiers des lobbys internationaux, des multinationales et think tanks<\/em> d\u2019ob\u00e9diences franco-fran\u00e7aises, turques ou qataris.<\/p>\n\n\n\n

On y trouve aussi et surtout des profanes en \u00e9conomie publique et des n\u00e9ophytes en gestion du bien public et de ses valeurs \u00e9thiques.<\/p>\n\n\n\n

Le p\u00e9ch\u00e9 originel remonte \u00e0 la d\u00e9cision pr\u00e9sidentielle ayant nomm\u00e9 Elyes Fakhfakh, un golden boy parachut\u00e9 ex-nihilo <\/em>en politique, en tant que chef de gouvernement, sans \u00eatre jamais \u00e9lu.<\/p>\n\n\n\n

Dramatique tournure pour un gouvernement accouch\u00e9 au forceps et constitu\u00e9 par collage, sans ligne politique f\u00e9d\u00e9ratrice, sans socle \u00e9thique convainquant et surtout sans programme \u00e9conomique assorti d\u2019objectifs chiffr\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9confiture politique ternit les horizons de la transition d\u00e9mocratique en Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

Elyes Fakhfakh doit se retirer, le temps requis pour les investigations des commissions d\u2019enqu\u00eate au sujet des soup\u00e7ons de conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats et de d\u00e9lit d\u2019initi\u00e9 qui le concernent personnellement.<\/p>\n\n\n\n

Fakhfakh a perdu sa cr\u00e9dibilit\u00e9 et a \u00e9rod\u00e9 son capital de confiance en rien de temps! L\u2019\u00e9conomie a besoin de r\u00e9formes, et ce n\u2019est pas avec un chef de gouvernement aussi affaibli et dont la rectitude politique est mise en cause, que la Tunisie peut relancer son \u00e9conomie et donner de l\u2019espoir \u00e0 plus d\u2019un million de ch\u00f4meurs.<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Kais Saied doit assumer ses responsabilit\u00e9s pour aider Fahkfakh \u00e0 prendre cong\u00e9, le temps qu\u2019il prouve son innocence et qu\u2019il r\u00e8gle ces soup\u00e7ons de corruption et de conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats!<\/p>\n\n\n\n

Un tel retrait du pouvoir pr\u00e9serve la Tunisie de bien de risques s\u00e9curitaires et d\u2019incertitudes \u00e9conomiques qui peuvent d\u00e9railler et compromettre la transition d\u00e9mocratique dans son ensemble.<\/p>\n\n\n\n

* Universitaire au Canada.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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