{"id":308609,"date":"2020-07-19T11:48:28","date_gmt":"2020-07-19T10:48:28","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=308609"},"modified":"2020-07-19T11:48:30","modified_gmt":"2020-07-19T10:48:30","slug":"quelle-agriculture-en-tunisie-apres-la-crise-du-coronavirus-3-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/07\/19\/quelle-agriculture-en-tunisie-apres-la-crise-du-coronavirus-3-3\/","title":{"rendered":"Quelle agriculture en Tunisie apr\u00e8s la crise du coronavirus ? (3-3)"},"content":{"rendered":"\n
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Apr\u00e8s l\u2019annonce d\u2019un embargo par les grands pays producteurs sur leur bl\u00e9 et leur riz, nous vivons le spectre de la faim qui menace la stabilit\u00e9 politique et sociale dans le monde. Pour faire face \u00e0 cette menace, il faut un plan de d\u00e9veloppement bas\u00e9 sur la protection de l\u2019\u00e9conomie nationale, la cr\u00e9ation d\u2019un fonds pour redynamiser l\u2019investissement et cr\u00e9er des emplois et le soutien aux syst\u00e8mes de production afin de r\u00e9duire le d\u00e9ficit commercial. Nous \u00e9voquerons dans ce troisi\u00e8me et dernier article d\u2019autres aspects de ce plan : la gestion des bio-ressources foresti\u00e8res et des ressources en eau.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Ch\u00e9rif Kastalli<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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8- La gestion des bio-ressources foresti\u00e8res<\/h3>\n\n\n\n

La zone foresti\u00e8re englobe une superficie de 850.000 ha avec une population de l\u2019ordre d\u2019un million d\u2019habitants. Depuis le 18e si\u00e8cle, la population foresti\u00e8re est en situation conflictuelle avec les pouvoirs qui ont domin\u00e9 la Tunisie, malgr\u00e9 que la for\u00eat soit une terre collective en copropri\u00e9t\u00e9 entre les habitants de la for\u00eat. En 1842, le Bey par un d\u00e9cret avait charg\u00e9 l\u2019\u00aboukil\u00bb<\/em>, commandant militaire, de Tabarka pour contr\u00f4ler les exploitations foresti\u00e8res dans les massifs montagneux du littoral (11).<\/p>\n\n\n\n

Les autorit\u00e9s coloniales ont domanialis\u00e9 les espaces forestiers et r\u00e9alis\u00e9 au profit des colons des op\u00e9rations de d\u00e9possession d\u2019envergure englobant des centaines de milliers d\u2019hectares en utilisant la r\u00e9pression et des d\u00e9crets spoliateurs tels que les d\u00e9crets du 4 avril 1890, du 13 janvier 1896 et du 22 juillet 1903. Le d\u00e9cret du 23 novembre 1915 limite \u00e0 l\u2019extr\u00eame les droits d\u2019usage des populations tunisiennes \u00e9tablies dans les zones foresti\u00e8res ou \u00e0 leur p\u00e9riph\u00e9rie (12).<\/p>\n\n\n\n

Lors de la p\u00e9riode de l\u2019ind\u00e9pendance, la r\u00e9pression n\u2019a pas cess\u00e9 et l\u2019Etat a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la d\u00e9limitation des terres \u00e0 vocation foresti\u00e8res et leur classement dans le domaine de l\u2019Etat que la population consid\u00e8re comme une d\u00e9possession. Il est \u00e0 noter que 350.000 ha, objet de r\u00e9quisition d\u2019immatriculation, ne sont pas encore attribu\u00e9s par le tribunal foncier au domaine priv\u00e9 de l\u2019Etat ce qui explique bien que les ayants droits aux fonciers sont les habitants de la for\u00eat.<\/p>\n\n\n\n

Il faut noter aussi que malgr\u00e9 sa r\u00e9vision le code forestier reste r\u00e9pressif. Le c\u00f4t\u00e9 social y est peu d\u00e9velopp\u00e9. Il ne permet pas en particulier aux GFIC (groupements forestiers) de participer \u00e0 des adjudications importantes.<\/p>\n\n\n\n

On voit bien que la population foresti\u00e8re est une communaut\u00e9 hors la loi sur son propre terrain.<\/p>\n\n\n\n

De m\u00eame un hectare de foret g\u00e9n\u00e8re une rente d\u00e9risoire. En 2017, les b\u00e9n\u00e9fices nets des produit forestiers (li\u00e8ge, bois, myrte, romarin, lentisque, champignons, graines de pin d\u2019Alep) sont de 15.908.033 dinars soit par hectare 24 dinars (13).<\/p>\n\n\n\n

Il est alors indispensable de pousser vers une implication accrue de la population foresti\u00e8re dans la cogestion des bio-ressources pour une valorisation de la for\u00eat et la r\u00e9habilitation des manquants et le remplacement des sujets non productifs par des plants \u00e0 haute valeur ajout\u00e9e comme le pistachier, le noisetier, l\u2019amandier, le noyer, les plantes aromatiques et m\u00e9dicinales, etc.<\/p>\n\n\n\n

Pour ce faire un contrat de \u00abmougharsa\u00bb<\/em> doit \u00eatre conclu entre l\u2019Etat et l\u2019habitant de la for\u00eat et en annexe de ce contrat sera greff\u00e9 un cahier des charges o\u00f9 seront d\u00e9finies les t\u00e2ches et les obligations du \u00abmougharsiste\u00bb <\/em>tout en mentionnant le respect de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me, la conservation des eaux et sol, la sauvegarde des bio-ressources et le mode de faire-valoir de la part qui sera attribu\u00e9e \u00e0 l\u2019Etat une fois la plantation entre en production. Par cette mesure, on peut cr\u00e9er dans les r\u00e9gions des tells 50.000 exploitations foresti\u00e8res \u00e0 raisons de 10 ha par exploitation et cr\u00e9er 200.000 emplois permanents.<\/p>\n\n\n\n

Le contrat de \u00abmougharsa\u00bb<\/em> est la r\u00e9paration d\u2019une injustice historique marqu\u00e9e par l\u2019oppression, la d\u00e9possession et la paup\u00e9risation. Il consiste \u00e0 une entente entre le propri\u00e9taire d\u2019un terrain nu et un exploitant planteur qui se charge de planter le terrain nu en arbre fruitiers et de l\u2019entretenir jusqu’\u00e0 ce qu\u2019il entre en production. Une fois le verger est productif, le planteur est alors copropri\u00e9taire \u00e0 part \u00e9gale avec le propri\u00e9taire initial. Ce contrat est mentionn\u00e9 dans le code des obligations et des contrats. Il est encore en vigueur (une grande partie de l\u2019oliveraie de Sfax a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e selon un contrat de \u00abmougharsa\u00bb<\/em> entre la Djamiaa des habous ou administration des habous et les cultivateurs sfaxiens, car les terres beyliks qui sont g\u00e9r\u00e9es par la Djamiaa n\u2019ont pas trouv\u00e9 de locataires. Il faut dire que sans ce contrat de \u00abmougharsa\u00bb<\/em>, la for\u00eat de l\u2019olivier de Sfax ne serait pas comme elle est maintenant).<\/p>\n\n\n\n

9 – Comment assurer une eau potable \u00e0 la prochaine g\u00e9n\u00e9ration ?<\/h3>\n\n\n\n

La mauvaise gouvernance de nos ressources en eaux et l\u2019absence d\u2019une vision qui garantit une eau pure \u00e0 la future g\u00e9n\u00e9ration menace de soif 12 millions d\u2019habitants. Avec le temps, on craint que la crise de l\u2019eau s\u2019aggrave et que la situation devienne ing\u00e9rable. Car nous sommes en train d\u2019assister passivement \u00e0 :<\/p>\n\n\n\n