{"id":311257,"date":"2020-08-10T08:42:05","date_gmt":"2020-08-10T07:42:05","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=311257"},"modified":"2020-08-10T08:42:07","modified_gmt":"2020-08-10T07:42:07","slug":"liban-flux-marchands-et-securite-frontaliere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/08\/10\/liban-flux-marchands-et-securite-frontaliere\/","title":{"rendered":"Liban, flux marchands et s\u00e9curit\u00e9 frontali\u00e8re"},"content":{"rendered":"\n
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Des quartiers entiers de la capitale libanaise sont d\u00e9vast\u00e9s \u00e0 la suite d\u2019une double explosion survenue, le 4 ao\u00fbt 2020, au port de Beyrouth. Tous les indices r\u00e9colt\u00e9s, jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, pointent du doigt le hangar n\u00b012, o\u00f9 \u00e9tait entrepos\u00e9es 2.750 tonnes de nitrates d\u2019ammonium, un produit hautement explosif, dans des conditions peu pr\u00e9cautionneuses.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Raef Jerad<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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La double explosion du port de Beyrouth interpelle par l\u2019ampleur des d\u00e9g\u00e2ts occasionn\u00e9s. Derri\u00e8re le discours qui vante les m\u00e9rites de la d\u00e9r\u00e8glementation et de la circulation libre des biens, se profile une d\u00e9r\u00e9gulation inqui\u00e9tante des flux marchands transnationaux.<\/p>\n\n\n\n

Les ports, a\u00e9roports et passages frontaliers terrestres sont pr\u00e9sent\u00e9s comme le fer de lance d\u2019une \u00e9conomie prosp\u00e8re. Elle est d\u2019autant plus prosp\u00e8re qu\u2019elle r\u00e9ussit \u00e0 se brancher, toujours plus \u00e9troitement, sur les flux internationaux. Ces lieux de transit sont r\u00e9put\u00e9s des fen\u00eatres d\u2019ouverture sur l\u2019universel, participant \u00e0 la f\u00e9condation crois\u00e9e des cultures. Il s\u2019agit l\u00e0 d’un fait ind\u00e9niable et admirable. La fronti\u00e8re, aujourd\u2019hui, dit-on, rassemble et unit plus qu\u2019elle ne s\u00e9pare et divise.<\/p>\n\n\n\n

Habiliter au libre-\u00e9changisme<\/h3>\n\n\n\n

Le r\u00e9cit idyllique d\u2019une \u00e9conomie-monde op\u00e9rant dans, et entra\u00eenant dans ses sillages, la distribution universelle de ses fruits est de plus en plus contest\u00e9, autant que contredit par les faits. Les illusions de la mondialisation \u00e9conomique heureuse se dissipent. Les d\u00e9localisations, les d\u00e9fiscalisations et amenuisement des recettes de l\u2019\u00c9tat, l\u2019\u00e9rosion des tissus \u00e9conomiques des pays les moins comp\u00e9titifs, les protestations et r\u00e9voltes li\u00e9s au ch\u00f4mage et au travail pr\u00e9caire, la mont\u00e9e des conservatismes et des partis radicaux, participent \u00e0 cette d\u00e9sillusion.<\/p>\n\n\n\n

Le constat que les flux transnationaux sont maximisateurs du bien-\u00eatre collectif et gage d\u2019un monde plus int\u00e9gr\u00e9 et pacifi\u00e9 se d\u00e9couvre partiel et partial. Il ne repr\u00e9sente que la part la plus visible (car la mieux d\u00e9fendue) d\u2019une r\u00e9alit\u00e9 qui est loin d\u2019\u00eatre monolithique. On conteste, ou on feint d\u2019ignorer ou oublier que ces passerelles de l\u2019\u00e9change sont aussi, et en m\u00eame temps, des lieux de confrontation, au sens premier comme symbolique du terme. Les foyers de d\u00e9stabilisations import\u00e9es se rajoutant, souvent, \u00e0 celle couvant \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur. Ils sont convertibles, au gr\u00e9 des conjonctures et des int\u00e9r\u00eats, en des portes qui laissent se faufiler le brusque et l\u2019impr\u00e9vu. Comme un talon d\u2019Achille des nations confront\u00e9es \u00e0 des flux, humains, marchands, id\u00e9els et financiers, toujours plus denses, d\u00e9passant leurs moyens de gestion et leur capacit\u00e9 de digestion.<\/p>\n\n\n\n

Il ne s\u2019agit nullement ici de d\u00e9fendre le souverainisme, id\u00e9ologie teint\u00e9e de conservatisme et de nationalisme exacerb\u00e9e. Elle demeure incapable de dessiner, dans ses d\u00e9veloppements th\u00e9oriques, une alternative cr\u00e9dible au mod\u00e8le de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 globalis\u00e9e. Elle s\u2019est av\u00e9r\u00e9e, surtout, impraticable. Cuba s\u2019en d\u00e9tourne, aujourd\u2019hui. La Cor\u00e9e du Nord s\u2019y accroche (jusqu\u2019\u00e0 quand ?) au prix d\u2019une subsistance \u00e0 la marge de la soci\u00e9t\u00e9 internationale et d\u2019une survie en dehors de l\u2019histoire. Le souverainisme de la dynastie Kim n\u2019arrive, d\u2019ailleurs, \u00e0 s\u2019affirmer et \u00e0 se perp\u00e9tuer que par l\u2019emploi de la violence contre les Nord-Cor\u00e9ens. Et par le recours \u00e0 l\u2019agressivit\u00e9 et \u00e0 la provocation contre les autres nations.<\/p>\n\n\n\n

Pour un bon nombre de pays, notamment du sud, la gestion des flux marchands reste, toutefois, du moins d\u00e9ficiente, sinon chaotique. En d\u00e9pit d\u2019un mouvement de codification des r\u00e8gles du commerce international, les pays qui rabattent leurs fronti\u00e8res, escomptant s\u2019en tirer des points de croissance et un acc\u00e8s moins co\u00fbteux \u00e0 l\u2019endettement ext\u00e9rieur, ne sont gu\u00e8re soutenus dans leurs efforts pour se doter d\u2019infrastructures frontali\u00e8res fiables. Il en va, pourtant, de la viabilit\u00e9 et de la vitalit\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 globalis\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Il faut comprendre que ces espaces d\u2019acc\u00e8s au territoire national rel\u00e8vent, pour des pays souvent instables et institutionnellement d\u00e9ficients, de la s\u00fbret\u00e9 nationale. Or, sans la s\u00e9curit\u00e9 des transactions, le commerce se r\u00e9tracte et la r\u00e9cession pointe son nez.<\/p>\n\n\n\n

Victime et coupable(s)<\/h3>\n\n\n\n

Le Liban, meurtri suite \u00e0 la double explosion caus\u00e9e par une cargaison de nitrates d\u2019ammonium stock\u00e9e, sans grandes pr\u00e9cautions, au port de Beyrouth, en offre, aujourd’hui, le triste exemple. Il a \u00e9t\u00e9 conduit, suite \u00e0 des dysfonctionnements \u00e9tag\u00e9s, aussi bien en mati\u00e8re de r\u00e9gulation multilat\u00e9rale des flux du commerce maritime, que de r\u00e9activit\u00e9 de ses institutions internes face \u00e0 une menace pressante et d\u2019envergure, \u00e0 h\u00e9berger sur son propre sol, depuis novembre 2013, un produit hautement explosif. Il n\u2019en avait ni besoin ni, en cons\u00e9quence, les moyens de gestion.<\/p>\n\n\n\n

La cargaison a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9e depuis la G\u00e9orgie, sur un navire d\u00e9labr\u00e9 battant pavillon moldave, propri\u00e9t\u00e9 d\u2019un homme d\u2019affaires russe, domicili\u00e9 \u00e0 Chypre, en direction de Mozambique, et ayant fait escale en Gr\u00e8ce. La \u00abmarchandise\u00bb,<\/em> les tonnes de nitrate d\u2019ammonium, n\u2019arrivera jamais \u00e0 sa destination finale. Elle \u00f4te la vie \u00e0 des centaines de Libanais. Elle rend la vie de dizaines de milliers d\u2019autres, en une \u00e9poque marqu\u00e9e par une double crise politique et \u00e9conomique profonde, encore plus difficile.<\/p>\n\n\n\n

Il est assez d\u00e9concertant de constater qu\u2019aucune allusion n\u2019est faite, dans les discours officiels et les commentaires m\u00e9diatiques, \u00e0 la responsabilit\u00e9 \u00e9ventuelle, partielle et indirecte (\u00e0 \u00e9tablir par les enqu\u00eateurs), d\u2019aucun de ces six pays. Ils \u00e9taient pourtant tous, \u00e0 des degr\u00e9s pouvant \u00eatre, \u00e0 vrai dire, tr\u00e8s infimes, les maillons de la cha\u00eene ayant conduit au drame. Seul le Liban en serait le coupable, en m\u00eame temps qu\u2019il en est la seule victime. Plus explicitement, la bonne conscience accepterait mieux qu\u2019il en soit la seule victime d\u00e8s lors qu\u2019il est d\u00e9sign\u00e9 comme le seul coupable.<\/p>\n\n\n\n

Menace globale, responsabilit\u00e9 collective<\/h3>\n\n\n\n

La n\u00e9gligence av\u00e9r\u00e9e des responsables nationaux impliqu\u00e9s dans le maniement de la cargaison de nitrate d\u2019ammonium, la lourdeur bureaucratique et la lenteur de la justice, le confessionnalisme ambiant et son interf\u00e9rence pernicieuse avec la gestion publique, ne doivent pas \u00eatre utilis\u00e9s comme les pr\u00e9somptions d\u2019une culpabilit\u00e9 totale et isol\u00e9e de l\u2019\u00c9tat libanais. Alors que ses blocages et faux pas sont l\u00e9gion, il ne doit pas \u00eatre inculp\u00e9, de surcro\u00eet, des manquements des autres.<\/p>\n\n\n\n

Le laisser-faire et la corruption, en mer et sur d\u2019autres terres, ont ind\u00e9niablement contribu\u00e9 \u00e0 ce que le Rhosus ne quitte jamais le port de Beyrouth depuis son accostage en 2013. Avec la solidarit\u00e9 internationale (salutaire et salu\u00e9), il est aussi et si urgent d\u2019\u00e9tablir les responsabilit\u00e9s. Celle-l\u00e0 ne devant pas \u00e9vacuer celles-ci.<\/p>\n\n\n\n

Toutes les nations en sont coll\u00e9gialement responsables. La s\u00e9curit\u00e9 des flux ne peut logiquement incomber \u00e0 l\u2019une pour exon\u00e9rer toutes les autres. Tout le monde a adh\u00e9r\u00e9 au libre-\u00e9changisme et, de ce fait m\u00eame, a rev\u00eatu ce syst\u00e8me de force obligatoire. Le choix, plus ou moins libre et \u00e9clair\u00e9, au d\u00e9part, de tous, est devenu un diktat. Tenter ou promettre de s’y soustraire est pure populisme. Il est devenu l’horizon ind\u00e9passable de classes politiques contraintes de croire en la fin de l\u2019histoire. Car n\u2019ayant autre alternative \u00e0 offrir que les \u00abstandards internationaux\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Toutes les nations sont, \u00e9galement, des victimes potentielles. Car risquant de voir se reproduire, sur leur sol, un jour ou l\u2019autre, l\u2019irr\u00e9parable. La n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019instaurer une r\u00e9gulation institutionnelle internationale, command\u00e9e par d\u2019autres paradigmes que ceux de la bureaucratisation et de la perp\u00e9tuation des privil\u00e8ges des plus puissants (\u00c9tats soient-ils ou firmes multinationales), s\u2019impose, apr\u00e8s cet accident d\u2019ampleur in\u00e9dite, \u00e0 tous.<\/p>\n\n\n\n

Hommages \u00e0 toutes les victimes du pays du c\u00e8dre. Morts et bless\u00e9s du corps et de l’esprit. Nation r\u00e9siliente. Pays g\u00e2t\u00e9 par la g\u00e9ographie, comme par l’histoire. Sauf contemporaine.<\/p>\n\n\n\n

* Enseignant-chercheur en science politique. Universit\u00e9 de Sousse, dipl\u00f4m\u00e9 du Cycle sup\u00e9rieure de l\u2019Ecole nationale d\u2019administration (ENA).<\/em><\/p>\n\n\n\n

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L\u2019Etat tunisien saura-t-il tirer la le\u00e7on libanaise ?<\/a><\/blockquote>