{"id":314859,"date":"2020-09-03T12:07:25","date_gmt":"2020-09-03T11:07:25","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=314859"},"modified":"2020-09-03T12:09:45","modified_gmt":"2020-09-03T11:09:45","slug":"tunisie-bataille-au-sein-de-letat-profond-ou-les-neo-liberaux-a-la-manoeuvre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/09\/03\/tunisie-bataille-au-sein-de-letat-profond-ou-les-neo-liberaux-a-la-manoeuvre\/","title":{"rendered":"Tunisie : Bataille au sein de l’Etat profond ou les n\u00e9o-lib\u00e9raux \u00e0 la man\u0153uvre"},"content":{"rendered":"\n
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Elyes Fakhfakh \/ Youssef Chahed \/ Mehdi Jomaa.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La Tunisie a aujourd\u2019hui, jeudi 3 septembre 2020, un nouveau chef de gouvernement, Hichem Mechichi, un \u00e9narque ayant fait toute sa carri\u00e8re dans la fonction publique. C\u2019est le 3e locataire du Palais de la Kasbah en moins d\u2019une ann\u00e9e, apr\u00e8s Youssef Chahed et Elyes Fakhfakh. Selon son discours d\u2019investiture, mardi, \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP), il va poursuivre dans la m\u00eame voie lib\u00e9rale ou socio-lib\u00e9rale de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Helal Jelali<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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Le concept d\u2019\u00c9tat profond est a priori malsain parce qu\u2019il est utilis\u00e9 abusivement par les complotistes, l\u2019extr\u00eame-droite et l\u2019extr\u00eame gauche, mais dans cet article, sa signification est claire : il s\u2019agit de lobbys non \u00e9lus d\u00e9mocratiquement qui agissent derri\u00e8re la sc\u00e8ne politique.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019auteur \u00e9voque dans ces lignes l\u2019affrontement entre les partisans de l\u2019Etat social et ceux d\u2019une aile n\u00e9olib\u00e9rale, qui agit dans la sph\u00e8re politique insidieusement et bien repr\u00e9sent\u00e9e, jusque-l\u00e0, par 3 chefs de gouvernement : Mehdi Jomaa, Youssef Chahed et Elyes Fakhfakh. Le quatri\u00e8me, qui ne semble pas envisager de changement, reste \u00e0 mettre \u00e0 l\u2019\u00e9preuve.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019affaiblissement de l\u2019Etat est devenu visible au quotidien<\/h3>\n\n\n\n

Depuis 2011, le pays ne cesse de s\u2019enfoncer dans une crise politique, \u00e9conomique et sociale. Pourquoi cette instabilit\u00e9 politique ? Qui pousse \u00e0 la corruption et au d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9conomie parall\u00e8le? Qui a int\u00e9r\u00eat \u00e0 ce que l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 devienne le sujet quotidien dans les caf\u00e9s du pays ? L\u2019affaiblissement de l\u2019Etat est devenu visible d\u00e8s que vous sortez de chez vous le matin. Les d\u00e9bats inutiles dans certains partis politiques et m\u00e9dias, comme celui r\u00e9current sur l\u2019identit\u00e9, ont-ils pour objectif de d\u00e9tourner le regard des Tunisiens des vrais probl\u00e8mes et d\u00e9fis qu\u2019affronte le pays ?<\/p>\n\n\n\n

Non, la bataille au sein de l\u2019Etat profond ne concerne pas la lutte pour le pouvoir entre islamistes et progressistes ou la\u00efcs\u2026 Cette bataille est autour des choix socio- \u00e9conomiques et du mod\u00e8le de soci\u00e9t\u00e9 pour un avenir proche\u2026<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9lite tunisienne est aujourd’hui compos\u00e9e de deux fronts, celui qui pr\u00f4ne le statu quo: un \u00c9tat social et national dirig\u00e9e par une haute administration que l\u2019on pourrait presque qualifier de social-d\u00e9mocrate. En Face, le nouveau front arriv\u00e9 sur la sc\u00e8ne politique apr\u00e8s 2011 incarn\u00e9 parfaitement par 3 chefs de gouvernement : Mehdi Jomaa, Youssef Chahed et Elyes Fakhfakh. Outre le fait qu\u2019ils sont tous trois des ing\u00e9nieurs franco-tunisiens, ce sont des managers n\u00e9olib\u00e9raux, d\u00e9guis\u00e9s en socio- d\u00e9mocrates avec un discours rassurant sur les acquis des Tunisiens\u2026 Leur ambition est de r\u00e9it\u00e9rer l\u2019exp\u00e9rience carr\u00e9ment n\u00e9olib\u00e9rale du Chili et de l\u2019Argentine apr\u00e8s la chute des dictatures\u2026<\/p>\n\n\n\n

Ces nouveaux managers tunisiens ont beaucoup compt\u00e9 sur un alli\u00e9 de poids : les islamistes d\u2019Ennahdha, traditionnellement grand partisan de l\u2019\u00e9conomie de bazar ou de l\u2019\u00e9conomie compradore. Et c\u2019est ainsi que les trois chefs de gouvernement nomm\u00e9s ci-haut \u00e9taient devenus presque les otages politiques des islamistes.<\/p>\n\n\n\n

Affrontement entre les n\u00e9olib\u00e9raux et les partisans de l\u2019Etat-social<\/h3>\n\n\n\n

Dans la tradition n\u00e9olib\u00e9rale, l\u2019Etat n\u2019est pas tenu d\u2019intervenir dans le champ socio-\u00e9conomique qu\u2019\u00e0 minima. Selon les n\u00e9olib\u00e9raux, l\u2019Etat serait co\u00fbteux, les fonctionnaires incomp\u00e9tents, les services publics d\u00e9suets face \u00e0 la concurrence. La bataille est aussi entre une bourgeoisie nationale qui d\u00e9fend ses monopoles et les nouveaux partisans de la mondialisation effr\u00e9n\u00e9e\u2026 Et l\u2019UGTT dans tout \u00e7a\u2026?<\/p>\n\n\n\n

Depuis l\u2019ind\u00e9pendance de la Tunisie, la centrale syndicale avait rompu avec la classe ouvri\u00e8re et \u00e9tait devenue un syndicat de fonctionnaires\u2026 La crise qu\u2019elle avait connue en 2008 avec les gr\u00e9vistes des mines de phosphates \u00e0 Gafsa \u00e9tait une f\u00e2cheuse illustration de sa rupture avec les ouvriers. Aujourd’hui avec cette crise de l\u2019\u00c9tat profond, l\u2019UGTT navigue \u00e0 vue\u2026 Face \u00e0 une situation socio-\u00e9conomique in\u00e9dite que conna\u00eet le pays depuis 2011, elle est devenue un syndicat classique, malgr\u00e9 sa strat\u00e9gie monopolistique, elle ne se pr\u00e9occupe que des augmentations salariales et tente de jouer le r\u00f4le de mod\u00e9rateur entre les deux camps, employ\u00e9s et employeurs, mais elle ne parvient toujours pas \u00e0 convaincre ses interlocuteurs\u2026?<\/p>\n\n\n\n

La corruption, l\u2019\u00e9conomie parall\u00e8le et l\u2019affaiblissement de l\u2019\u00c9tat seraient pour les n\u00e9olib\u00e9raux \u00abune m\u00e9thode\u00bb <\/em>comme une autre pour arrimer leur navire\u2026<\/p>\n\n\n\n

La non-ma\u00eetrise des d\u00e9penses publiques, le d\u00e9ficit des entreprises \u00e9tatiques, l\u2019injustice fiscale m\u00e8neront le pays dans une impasse et c\u2019est l\u00e0 que les n\u00e9olib\u00e9raux interviennent avec l\u2019appui des institutions financi\u00e8res internationales (FMI, Banque Mondiale\u2026) et les cr\u00e9anciers priv\u00e9s pour ex\u00e9cuter leur plan \u2026<\/p>\n\n\n\n

Cet affrontement entre les n\u00e9olib\u00e9raux et les partisans de l\u2019ancien Etat-social n’est ni d\u00e9clar\u00e9, ni visible, c\u2019est un affrontement \u00e0 fleuret mouchet\u00e9, personne ne doit blesser l\u2019autre\u2026<\/p>\n\n\n\n

Acc\u00e9l\u00e9ration de l\u2019orientation n\u00e9olib\u00e9rale en Tunisie depuis 2011<\/h3>\n\n\n\n

L\u2019ann\u00e9e de 2011 a fait \u00e9merger une nouvelle classe bourgeoise qui voudrait bousculer l\u2019ancienne\u2026 Depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, nous avons observ\u00e9 une acc\u00e9l\u00e9ration de l\u2019orientation n\u00e9olib\u00e9rale dans les pays qui avaient affront\u00e9 une instabilit\u00e9 (s\u00e9curitaire, terrorisme ou guerre civile) ou politique.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019endettement est aussi un bon levier pour les partisans du \u00abd\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019Etat-social\u00bb<\/em>\u2026 Il faut reconna\u00eetre que cette bataille au sein de l\u2019Etat profond n\u2019avait pas commenc\u00e9 en 2011. Sa gen\u00e8se remonte \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1980\u2026 Au mois de septembre 1989, l\u2019ancien Premier ministre H\u00e9di Baccouche a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Sfax qu\u2019\u00abil faudrait un accompagnement social au Plan d\u2019ajustement structurel (PAS)\u00bb, pass\u00e9 avec le FMI\u2026 Quelques heures plus tard, il a \u00e9t\u00e9 cong\u00e9di\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Comme les n\u00e9oconservateurs am\u00e9ricains, ces politiques font feu de tout bois parce que l\u2019une de leur strat\u00e9gie est la \u00abfabrication\u00bb<\/em> de crises successives qu\u2019elles soient institutionnelles ou \u00e9conomiques. Et les manipuler en amont et en aval\u2026 Autre sp\u00e9cialit\u00e9 des n\u00e9olib\u00e9raux : l\u2019inondation des m\u00e9dias et de l\u2019espace public avec des d\u00e9bats inutiles, sur l\u2019identit\u00e9, l\u2019ins\u00e9curit\u00e9, le sentiment national\u2026 Parfois, ils soutiennent derri\u00e8re les rideaux des petits partis extr\u00e9mistes ou des think-tanks bienveillants\u2026 Et enfin, leur plus grand \u00e9tendard est le mot magique de libert\u00e9, la libert\u00e9 sans responsabilit\u00e9 sociale, bien s\u00fbr\u2026<\/p>\n\n\n\n

Il faudrait dire que les r\u00e9gimes pseudo-socialistes de certains pays arabes \u2013 qui \u00e9taient, en fait, des r\u00e9gimes de juntes militaires (Nasser, Saddam Hussein\u2026) leur ont donn\u00e9 du grain \u00e0 moudre en confondant \u00e9tatisation et nationalisation des entreprises: dans une entreprise nationalis\u00e9e, c\u2019est le conseil d\u2019administration qui d\u00e9cide avec un directeur g\u00e9n\u00e9ral, un contrat d\u2019objectifs avec l\u2019Etat. Or, dans une entreprise \u00ab\u00e9tatis\u00e9e\u00bb,<\/em> ce sont les ministres et leur administration qui g\u00e8rent directement le bien public\u2026 La nuance n\u2019est pas claire pour de nombreux d\u00e9cideurs\u2026<\/p>\n\n\n\n

Enfin, arr\u00eatons de confondre le capitalisme du XIXe si\u00e8cle avec le lib\u00e9ralisme triomphant apr\u00e8s la 2e guerre mondiale et l\u2019offensive n\u00e9olib\u00e9rale des ann\u00e9es 1980 avec l\u2019ancien pr\u00e9sident am\u00e9ricain Ronald Reagan et la Premi\u00e8re ministre britannique Margaret Thatcher. \u00c0 titre d\u2019exemple, l\u2019Allemagne est un pays lib\u00e9ral, mais la coh\u00e9sion sociale est sacro-sainte. La centrale syndicale IG M\u00e9tall vient de demander, r\u00e9cemment, \u00e0 la chanceli\u00e8re Angela Merkel la semaine de travail de 4 jours. Pendant la crise de la Covid-19, celle-ci avait d\u00e9bloqu\u00e9 500 milliards d\u2019euros de soutien aux entreprises. Les entreprises am\u00e9ricaines attendent toujours le plan de relance \u00e9conomique de Donald Trump.<\/p>\n\n\n\n

Sur un autre plan, m\u00e9fions-nous d\u2019un autre concept \u00e0 la mode en Europe : le social-lib\u00e9ralisme, une entourloupe \u00abs\u00e9mantique\u00bb<\/em> derri\u00e8re laquelle se cache des n\u00e9olib\u00e9raux en herbe, qui resteront \u00e0 jamais oppos\u00e9s \u00e0 la r\u00e9gulation des march\u00e9s financiers et au r\u00f4le de l\u2019Etat et des gouvernements dans les choix socio\u00e9conomiques et le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement\u2026 Leur slogan non-avou\u00e9 est que le consommateur a d\u00e9j\u00e0 remplac\u00e9 le citoyen.<\/p>\n\n\n\n

Un ministre a d\u00e9barqu\u00e9 un jour dans le bureau de l\u2019ancien pr\u00e9sident B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi pour lui dire : \u00abJ\u2019ai une banque priv\u00e9e \u00e9trang\u00e8re disponible pour nous aider, mais ce sera elle qui mettra en place le Plan Quinquennal\u00bb.<\/em> L\u2019ancien pr\u00e9sident l\u2019avait envoy\u00e9 planter ses choux, pire, il fit \u00abfuit\u00e9\u00bb<\/em> l\u2019information via les m\u00e9dias. C\u2019\u00e9tait l\u2019affaire de l’ancien ministre Yassine Brahim et de la Banque Lazard.<\/p>\n\n\n\n

Une phrase de Ronald Reagan r\u00e9sume bien le cynisme n\u00e9olib\u00e9ral. Il avait prononc\u00e9e \u00e0 propos des SDF \u2013 les pauvres sans domicile fixe qui vivent dans la rue \u2013 : \u00abC\u2019est un choix de vie\u00bb<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Pour notre trio d\u2019anciens chefs de gouvernement, le mot n\u00e9olib\u00e9ral n\u2019est pas p\u00e9joratif, mais il semble que ce sont les corps interm\u00e9diaires qui avaient d\u00e9cid\u00e9 de se liguer pour leurs mettre les b\u00e2tons dans les roues\u2026 Malheureusement, les d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s par leur passage \u00e0 la t\u00eate du gouvernement sont \u00e9normes\u2026<\/p>\n\n\n\n

* Ancien journaliste \u00e0 Paris.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Sources <\/em><\/strong>: \u2018\u2018Le D\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019Etat D\u00e9mocratique\u2019\u2019 de Ezra Suleiman, \u00e9ditions Le Seuil, et \u2018\u2018Foucault et Bourdieu et la question n\u00e9o-lib\u00e9rale\u2019\u2019 de Christian Laval, \u00e9ditions La D\u00e9couverte.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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