{"id":315767,"date":"2020-09-10T10:19:44","date_gmt":"2020-09-10T09:19:44","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=315767"},"modified":"2020-09-12T10:02:19","modified_gmt":"2020-09-12T09:02:19","slug":"lenseignement-superieur-prive-en-tunisie-un-secteur-resilient-face-a-la-crise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/09\/10\/lenseignement-superieur-prive-en-tunisie-un-secteur-resilient-face-a-la-crise\/","title":{"rendered":"L\u2019enseignement sup\u00e9rieur priv\u00e9 en Tunisie : un secteur r\u00e9silient face \u00e0 la crise"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La rentr\u00e9e universitaire est pour bient\u00f4t. Apr\u00e8s le baccalaur\u00e9at, les nouveaux bacheliers ont proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l\u2019orientation universitaire et ont re\u00e7u leur affectation dans l\u2019un des \u00e9tablissements de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur. Certains ont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 zapper les proc\u00e9dures de l\u2019orientation et s\u2019inscrire dans un \u00e9tablissement priv\u00e9 de leur choix. C\u2019est que l\u2019enseignement sup\u00e9rieur priv\u00e9 (ESPriv\u00e9), marginalis\u00e9 il y a une vingtaine d\u2019ann\u00e9es, commence \u00e0 prendre une place importante au sein du syst\u00e8me \u00e9ducatif national<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Par Pr Ridha Bergaoui<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Dans ce qui suit nous allons pr\u00e9senter, en trois parties, la situation actuelle de l\u2019ESPriv\u00e9 avant de le placer dans un cadre national et international pour finir par exposer dans la derni\u00e8re partie, les points faibles et les perspectives<\/p>\n\n\n\n

Etat des lieux<\/h3>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019ouverture de la prochaine entr\u00e9e universitaire 2020-21, selon le minist\u00e8re de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur et de la Recherche scientifique (MESRS), l\u2019ESPriv\u00e9 comprendra 76 \u00e9tablissements, entre \u00e9coles, instituts et facult\u00e9s. La moiti\u00e9 de ces \u00e9tablissements est implant\u00e9e \u00e0 Tunis (37), 17 se trouvent \u00e0 Sousse, et 6 \u00e0 Sfax. Le reste est r\u00e9parti sur quelques gouvernorats c\u00f4tiers.<\/p>\n\n\n\n

Pour l\u2019ann\u00e9e 2018-2019, l\u2019effectif des \u00e9tudiants inscrits dans les \u00e9tablissements priv\u00e9s est de 33.462 soit 12,5% du total des \u00e9tudiants inscrits dans les \u00e9tablissements de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur qui est de 267.154. Cet effectif se r\u00e9partit comme suit selon le cycle de formation : 45 % au niveau du cycle pr\u00e9paratoire et des formations ing\u00e9niorat et architecture; 45 % au niveau des licences fondamentales et appliqu\u00e9es; et 10 % au niveau du mast\u00e8re (surtout professionnel)<\/p>\n\n\n\n

Ces \u00e9tudiants suivent des \u00e9tudes essentiellement dans les sp\u00e9cialit\u00e9s suivantes : 34%, ing\u00e9niorat, sciences de l\u2019ing\u00e9nieur et du b\u00e2timent; 28%, sciences sociales, affaires, commerce et droit; 20%, sant\u00e9 et services sociaux et 17%, sciences appliqu\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Pour l\u2019ann\u00e9e 2018-209, le nombre des dipl\u00f4m\u00e9s a atteint 7.741 soit 13% de l\u2019ensemble des dipl\u00f4m\u00e9s (58.048).<\/p>\n\n\n\n

En 2017, l\u2019ESPriv\u00e9 employait 1250 enseignants titulaires et 3926 enseignants vacataires soit du secteur actif soit des enseignants des universit\u00e9s publiques.<\/p>\n\n\n\n

En conformit\u00e9 avec le cahier des charges, ces institutions disposent th\u00e9oriquement de b\u00e2timents, la plupart neufs ou am\u00e9nag\u00e9s, avec toutes les commodit\u00e9s n\u00e9cessaires : biblioth\u00e8que, infirmerie, locaux administratifs\u2026. Certains disposent d\u2019un campus comprenant un foyer pour le logement des \u00e9tudiants ainsi qu\u2019un restaurant pour les repas.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019enseignement est dispens\u00e9 en fran\u00e7ais, certaines \u00e9coles enseignent en anglais afin d\u2019assurer aux dipl\u00f4m\u00e9s des possibilit\u00e9s d\u2019emploi \u00e0 l\u2019international et \u00e9galement pour attirer les \u00e9tudiants anglophones. Les cycles de formation ainsi que les programmes doivent \u00eatre habilit\u00e9s par le MESRS.<\/p>\n\n\n\n

Le recrutement des \u00e9tudiants se fait \u00e0 travers les mass m\u00e9dias, les r\u00e9seaux sociaux, de bouche \u00e0 oreille, \u00e0 travers les foires et les s\u00e9minaires, les journ\u00e9es portes-ouvertes\u2026<\/p>\n\n\n\n

Un secteur bien encadr\u00e9, r\u00e9glement\u00e9 et reconnu<\/h3>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 la diminution de l\u2019effectif total des \u00e9tudiants au niveau national et celui des bacheliers, le nombre d\u2019\u00e9tablissements ainsi que le pourcentage des \u00e9tudiants de l\u2019ESPriv\u00e9 ne cessent de progresser. C\u2019est que le secteur est bien encadr\u00e9 et r\u00e9git par un ensemble de textes r\u00e9glementaires dont la loi 2000-73 ainsi qu\u2019un ensemble de textes d\u2019application. Cette loi a \u00e9t\u00e9 amand\u00e9e \u00e0 deux reprises en 2006 et 2008.<\/p>\n\n\n\n

Ces \u00e9tablissements sont plac\u00e9s sous la tutelle du MESRS, Direction g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur, Direction de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur priv\u00e9 et des Equivalences.<\/p>\n\n\n\n

Le MESRS publie chaque ann\u00e9e, une liste actualis\u00e9e des \u00e9tablissements de l\u2019ESPriv\u00e9 reconnus et autoris\u00e9s \u00e0 exercer. Le site internet du minist\u00e8re (mes.tn) r\u00e9serve un volet sp\u00e9cial \u00e0 l\u2019ESPriv\u00e9 comportant la liste des \u00e9tablissements agr\u00e9es, les textes juridiques r\u00e9gissant le secteur et les conditions d\u2019octroi des autorisations pour la cr\u00e9ation d\u2019un \u00e9tablissement priv\u00e9. Les dipl\u00f4mes d\u00e9livr\u00e9s par les \u00e9tablissements de l\u2019ESPriv\u00e9 agr\u00e9es sont reconnus \u00e9quivalents aux dipl\u00f4mes d\u00e9livr\u00e9s par le syst\u00e8me \u00e9ducatif tunisien moyennant le d\u00e9p\u00f4t d\u2019une demande d\u2019\u00e9quivalence au service d\u2019\u00e9quivalence. En contre-partie de cette reconnaissance par le MESRS, les \u00e9tablissements priv\u00e9s sont appel\u00e9s \u00e0 se conformer aux textes l\u00e9gislatifs et se soumettre au contr\u00f4les administratif et p\u00e9dagogique.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9tablissements de l\u2019ESPriv\u00e9 sont affili\u00e9s \u00e0 l\u2019Union tunisienne de l\u2019industrie, du commerce et de l\u2019artisanat (Utica) avec la F\u00e9d\u00e9ration nationale de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur priv\u00e9 (FNES).<\/p>\n\n\n\n

La loi 2000-73 relative \u00e0 l\u2019enseignement sup\u00e9rieur priv\u00e9, autorise la cr\u00e9ation d\u2019\u00e9tablissements dans tous les domaines y compris la formation des docteurs en m\u00e9decine, chirurgie dentaire, m\u00e9decine v\u00e9t\u00e9rinaire et pharmacie. Toutefois aucune autorisation n\u2019a encore \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e jusqu\u2019ici. N\u00e9anmoins des \u00e9tablissements sp\u00e9cialis\u00e9s dans la formation param\u00e9dicale, repr\u00e9sentent environ 20% des effectifs des \u00e9tudiants inscrits au priv\u00e9. Afin d\u2019\u00e9viter d\u2019inonder le march\u00e9 en ces dipl\u00f4m\u00e9s, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de ceux form\u00e9 dans les \u00e9coles des m\u00e9tiers de la sant\u00e9 du secteur public, au risque de les envoyer au ch\u00f4mage, le MESRS impose certaines restrictions au d\u00e9veloppement de cette sp\u00e9cialit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

De nombreux \u00e9tablissements ce sont sp\u00e9cialis\u00e9s dans la formation des ing\u00e9nieurs avec une pr\u00e9paration int\u00e9gr\u00e9e ou deux cycles distincts un cycle pr\u00e9paratoire de 2ans suivi d\u2019un cycle ing\u00e9nieur de 3ans. Compte tenu de l\u2019importance de ce secteur, nous r\u00e9servons un paragraphe particulier pour exposer la probl\u00e9matique pos\u00e9e par ce secteur.<\/p>\n\n\n\n

La formation des ing\u00e9nieurs<\/h3>\n\n\n\n

Environ 28 \u00e9tablissements priv\u00e9s sont sp\u00e9cialis\u00e9s dans l\u2019ing\u00e9niorat. Le nombre d\u2019\u00e9tudiants inscrits \u00e0 tr\u00e8s rapidement augment\u00e9 durant les derni\u00e8res ann\u00e9es. Cet effectif tourne actuellement autour de 13.000 \u00e9tudiants. Le nombre de dipl\u00f4m\u00e9s \u00e9tait, en 2017-2018, de 2802 ing\u00e9nieurs sur un total de 7098 ing\u00e9nieurs form\u00e9s en Tunisie (soit pr\u00e9s de 40%).<\/p>\n\n\n\n

Durant le mois de janvier 2015, la formation des ing\u00e9nieurs dans le priv\u00e9 a conduit \u00e0 des manifestations et de longues gr\u00e8ves des \u00e9l\u00e8ves-ing\u00e9nieurs des \u00e9coles publiques. En effet, dans les \u00e9tablissements publics, seuls les meilleurs bacheliers sont orient\u00e9s vers les cycles pr\u00e9paratoires des \u00e9tudes d\u2019ing\u00e9nieurs. Apr\u00e8s deux ann\u00e9es d\u2019\u00e9tudes scientifiques intenses, les \u00e9tudiants passent un concours pour l\u2019acc\u00e8s d\u2019un cycle ing\u00e9nieur de 3 ans. Dans le secteur priv\u00e9, chaque \u00e9cole a son propre syst\u00e8me. Le baccalaur\u00e9at et le paiement des frais de scolarit\u00e9 suffisent pour s\u2019inscrire. Le dipl\u00f4me d\u2019ing\u00e9nieur est obtenu apr\u00e8s 5 ans pour les bacheliers ou 3 ans apr\u00e8s un dipl\u00f4me de licence.<\/p>\n\n\n\n

Les gr\u00e9vistes avaient estim\u00e9 que l\u2019obtention du dipl\u00f4me d\u2019ing\u00e9nieur dans le priv\u00e9 est trop facile compar\u00e9 aux efforts et difficult\u00e9s qu\u2019ils doivent surmonter dans les instituions \u00e9tatiques, surtout que la plupart des \u00e9coles d\u2019ing\u00e9nieurs priv\u00e9s ne disposent pas d\u2019un corps d\u2019enseignants-chercheurs capable d\u2019assurer une formation de qualit\u00e9. Dans un contexte de ch\u00f4mage et de crise \u00e9conomique une offre exag\u00e9r\u00e9e d\u2019ing\u00e9nieurs sur le march\u00e9 de l\u2019emploi ne fait que d\u00e9valuer le dipl\u00f4me d\u2019ing\u00e9nieur, amplifier la crise et prolonger la dur\u00e9e d\u2019attente des jeunes pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019embauche. Les gr\u00e9vistes ont appel\u00e9 \u00e0 un contr\u00f4le strict de ces \u00e9tablissements, respect du cahier des charges et l\u2019arr\u00eat d\u2019octroi des autorisations de cr\u00e9ation des \u00e9coles priv\u00e9s d\u2019ing\u00e9nieurs.<\/p>\n\n\n\n

De son c\u00f4t\u00e9, l\u2019Ordre des ing\u00e9nieurs de Tunisie (OIT) a cr\u00e9\u00e9 une commission scientifique d\u2019\u00e9valuation des \u00e9coles priv\u00e9s d\u2019ing\u00e9nieurs en se basant sur un ensemble de crit\u00e8res comme le respect du cahier des charges, les infrastructures et les espaces disponibles, le taux d\u2019encadrement et le corps enseignants. Les dipl\u00f4mes d\u00e9livr\u00e9s par les \u00e9tablissements qui ne r\u00e9pondent pas \u00e0 ces crit\u00e8res ne seront plus reconnus par l\u2019OIT et les dipl\u00f4m\u00e9s ne peuvent s\u2019y inscrire. Il faut rappeler que pour exercer le m\u00e9tier d\u2019ing\u00e9nieur, il faut avoir le dipl\u00f4me et \u00eatre inscrit au tableau de l\u2019OIT si non on est passible de sanctions graves pr\u00e9vus par le code p\u00e9nal.<\/p>\n\n\n\n

Un effectif des \u00e9tudiants africains subsahariens stationnaire<\/h3>\n\n\n\n

Les \u00e9tablissements priv\u00e9s accueillent environ 4500 \u00e9tudiants \u00e9trangers essentiellement des Africains subsahariens. Les \u00e9tablissements sup\u00e9rieurs publics ont toujours accept\u00e9 des \u00e9tudiants africains dans le cadre de protocoles de coop\u00e9ration et d\u2019\u00e9changes avec les pays voisins et amis. Le nombre a beaucoup diminu\u00e9 depuis un certain temps, actuellement l\u2019effectif se situe seulement \u00e0 2700 d\u2019\u00e9tudiants \u00e9trangers inscrits dans les universit\u00e9s publiques.<\/p>\n\n\n\n

Ces \u00e9tudiants sont \u00e0 l\u2019origine d\u2019un apport non n\u00e9gligeable de devises provenant de leur inscription dans les \u00e9tablissements priv\u00e9s, moyennant 5 \u00e0 6 000 euros\/an\/\u00e9tudiant. Il faut y ajouter les frais de s\u00e9jour de ces \u00e9tudiants ainsi que leurs parents qui viennent les accompagner de temps en temps, n\u00e9cessaires pour le logement, la nourriture et le reste.<\/p>\n\n\n\n

Au mois de f\u00e9vrier 2018, Khemaies Jhinaoui, alors ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, a d\u00e9clar\u00e9 que \u00abla Tunisie ambitionne d\u2019accueillir 20.000 \u00e9tudiants africains en 2020, en vue de devenir un hub r\u00e9gional en mati\u00e8re d\u2019enseignement et de formation\u00bb. Malheureusement on est loin de ces chiffres fort ambitieux.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019effectif des \u00e9tudiants \u00e9trangers n\u2019arrive pas \u00e0 d\u00e9coller alors qu\u2019on esp\u00e9rait en accueillir beaucoup plus. Le d\u00e9part de la Banque africaine du d\u00e9veloppement (BAD) en 2014, pour Abidjan, en C\u00f4te d\u2019Ivoire, a entra\u00een\u00e9 une chute importante du nombre des Africains install\u00e9s en Tunisie. Ce sont 1800 employ\u00e9s, accompagn\u00e9s de leurs familles, qui ont quitt\u00e9 la Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, les \u00e9tudiants africains ont l\u2019impression, malgr\u00e9 qu\u2019ils soient chuchot\u00e9s par les responsables des \u00e9tablissements priv\u00e9s, que leur pr\u00e9sence n\u2019est pas souhait\u00e9e par une grande partie de la soci\u00e9t\u00e9 et l\u2019administration tunisiennes. Ils se plaignent de racisme et discriminations et \u00e9galement d\u2019obstacles administratifs divers pour obtenir la carte de s\u00e9jour, des pers\u00e9cutions, interpellations muscl\u00e9es et des brutalit\u00e9s polici\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

A suivre\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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