{"id":318293,"date":"2020-09-28T15:27:00","date_gmt":"2020-09-28T14:27:00","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=318293"},"modified":"2020-09-28T15:28:37","modified_gmt":"2020-09-28T14:28:37","slug":"maghreb-un-nouvel-enjeu-geopolitique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/09\/28\/maghreb-un-nouvel-enjeu-geopolitique\/","title":{"rendered":"Maghreb, un nouvel enjeu g\u00e9opolitique"},"content":{"rendered":"\n
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Un Maghreb de plus en plus… d\u00e9suni.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Dans un monde multipolaire, le Maghreb est la r\u00e9gion la moins int\u00e9gr\u00e9e au monde. En g\u00e9opolitique et en prospective, le temps des alliances est de l’ordre de 30 \u00e0 50 ans pour construire une stabilit\u00e9 politique incontestable. Personne dans les pays du Maghreb ne pourrait faire cette projection, et c\u2019est le plus grave\u2026 L\u2019\u00e9chec de l\u2019Union du Maghreb arabe a \u00e9t\u00e9 le pire \u00e9v\u00e9nement depuis les ind\u00e9pendances et rares sont ceux qui pourraient \u00e9valuer ses retomb\u00e9es n\u00e9fastes.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Helal Jelali<\/strong> * <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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Jusqu\u2019\u00e0 la fin du si\u00e8cle dernier, le sch\u00e9ma g\u00e9opolitique des pays du Maghreb \u00e9tait presque immuable et facilement identifi\u00e9 : le Maroc et la Tunisie, alli\u00e9s militaires des \u00c9tats-Unis, gardaient de profondes relations \u00e9conomiques avec l\u2019Europe, notamment les pays de la rive nord de la M\u00e9diterran\u00e9e : la France, l\u2019Italie et l\u2019Espagne.<\/p>\n\n\n\n

Pour la Tunisie, le commerce informel avec la Libye \u00e9tait historique; il a \u00e9t\u00e9 une grande bouff\u00e9e d\u2019oxyg\u00e8ne pour le r\u00e9gime de Ben Ali pendant l\u2019embargo contre le r\u00e9gime de Mouammar Kadhafi, la r\u00e9solution 748 des Nations Unis en 1992 ayant durci les sanctions am\u00e9ricaines pr\u00e9c\u00e9dentes contre ce r\u00e9gime.<\/p>\n\n\n\n

Quant \u00e0 l\u2019Alg\u00e9rie, elle avait une diplomatie triangulaire depuis l\u2019arriv\u00e9e de Houari Boumediene au pouvoir : coop\u00e9ration militaire et technique avec l\u2019ex-URSS, vente de p\u00e9trole et de gaz \u00e0 l\u2019Europe et des accords sur l\u2019immigration avec la France, conclu par \u00c9douard Balladur quand il \u00e9tait simple conseiller \u00e0 Matignon. Au-del\u00e0 des clich\u00e9s affich\u00e9s par certains observateurs, les relations alg\u00e9ro-am\u00e9ricaines ont \u00e9t\u00e9 constantes depuis les ann\u00e9es 1962. Boumediene avait m\u00eame permis aux entreprises am\u00e9ricaines de construire l\u2019infrastructure de l\u2019industrie gazi\u00e8re, via parfois des partenaires canadiens. N\u2019oublions pas que c\u2019est le jeune s\u00e9nateur J. F. Kennedy qui a r\u00e9dig\u00e9, \u00e0 la fin des ann\u00e9es cinquante, le c\u00e9l\u00e8bre \u00abAlgerian Speech\u00bb<\/em> r\u00e9clamant haut et fort l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Alg\u00e9rie. Aujourd’hui, l\u2019Alg\u00e9rie est le 3e partenaire commercial des \u00c9tats-Unis dans la zone du Moyen-Orient et de l\u2019Afrique du Nord (Mena). La lutte contre le terrorisme avait s\u00fbrement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 cette coop\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, la Mauritanie, bien que traditionnellement faisant partie du Maghreb, sa politique \u00e9trang\u00e8re s\u2019inscrit plut\u00f4t dans la sph\u00e8re des pays sub-sahariens : l\u2019axe Nouakchott-Paris restera prioritaire.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019embellie \u00e9conomique du Japon dans les ann\u00e9es 1980, et le d\u00e9veloppement des \u00e9changes commerciaux avec les pays du Maghreb n’avait pas marqu\u00e9 un \u00e9lan g\u00e9opolitique notable.<\/p>\n\n\n\n

Des puissances interm\u00e9diaires entrent en ligne<\/h3>\n\n\n\n

Face \u00e0 l\u2019absence d\u2019une int\u00e9gration \u00e9conomique maghr\u00e9bine, tant souhait\u00e9e par le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) et la Banque mondiale (BM), et la faiblesse des \u00e9changes commerciaux entre les pays de la r\u00e9gion, de nouvelles puissances \u00e9conomiques et financi\u00e8res avaient commenc\u00e9 \u00e0 regarder de plus pr\u00e8s le Maghreb.<\/p>\n\n\n\n

Il faut dire qu\u2019en 30 ans, malgr\u00e9 l\u2019alarmisme de certains, le niveau de vie des Maghr\u00e9bins avait fait un bond sans pr\u00e9c\u00e9dent et les pays de la r\u00e9gion avaient investi beaucoup dans les infrastructures \u2013 autoroutes, barrages, logements sociaux, h\u00f4pitaux, ports et a\u00e9roports. Ce d\u00e9veloppement \u00e9conomique \u00e0 aiguis\u00e9 les app\u00e9tits des nouveaux entrants \u00e0 partir des ann\u00e9es 2000, et surtout apr\u00e8s 2011 et l\u2019effondrement des r\u00e9gimes de Ben Ali et Kadhafi.<\/p>\n\n\n\n

Premier int\u00e9ress\u00e9 par le Maghreb aujourd\u2019hui : la tr\u00e8s discr\u00e8te Allemagne. \u00c0 ce sujet l\u2019hebdomadaire fran\u00e7ais \u2018\u2018Marianne\u2019\u2019 avait consacr\u00e9, il y quelques mois, un long article \u00e0 cette strat\u00e9gie tr\u00e8s feutr\u00e9e de la chanceli\u00e8re Angela Merkel avec un titre tr\u00e8s clair \u2018\u2018L\u2019Allemagne lorgne sur le monde m\u00e9diterran\u00e9en\u2019\u2019. Le journal \u00e9crit m\u00eame que \u00abl\u2019Allemagne d\u00e9ploie beaucoup d\u2019\u00e9nergie afin de conqu\u00e9rir le monde arabo-musulman, au d\u00e9triment de l\u2019Union Europ\u00e9enne\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Berlin, rappelons-le, va ouvrir bient\u00f4t une universit\u00e9 au Maroc et \u00e9ventuellement une deuxi\u00e8me en Tunisie pour accueillir chacune 3000 \u00e9tudiants. Le pays de Goethe est devenu la 2e destination des \u00e9tudiants tunisiens apr\u00e8s la France. Les Allemands sont devenus les grands argentiers des Ong dans la r\u00e9gion et les organisateurs de conf\u00e9rences et colloques universitaires. Durant l\u2019ann\u00e9e 2014, fait rare dans la diplomatie, l’ancien chef de gouvernement tunisien Mehdi Jomaa avait re\u00e7u l\u2019ambassadeur allemand \u00e0 plusieurs reprises durant son court mandat d\u2019une seule ann\u00e9e. Certains commentateurs commen\u00e7aient \u00e0 se demander avec ironie si c\u2019\u00e9tait bien l\u2019ambassadeur Andreas Reinicke qui \u00e9tait derri\u00e8re la nomination de M. Jomaa\u2026<\/p>\n\n\n\n

Les forums \u00e9conomiques Alg\u00e9ro-allemands sont devenus fr\u00e9quents. L\u2019import- export est de l\u2019ordre d\u2019un milliard d\u2019euros de chaque c\u00f4t\u00e9, mais selon la presse alg\u00e9roise, Berlin pr\u00e9pare un projet d\u2019investissement en Alg\u00e9rie d\u2019un montant de 3 milliards d\u2019euros.<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8me nouvel acteur int\u00e9ress\u00e9 par le Maghreb, sans retenue et plut\u00f4t tambour battant, la Turquie de Recep Tayyip Erdogan, dont la conqu\u00eate des march\u00e9s maghr\u00e9bins avait commenc\u00e9 il y une vingtaine d\u2019ann\u00e9es. La confiserie, les jouets, les v\u00eatements et les \u00e9quipements \u00e9lectrom\u00e9nagers achet\u00e9s en Tunisie ou en Alg\u00e9rie sont souvent de fabrication turque \u2026 Les drones et les camions blind\u00e9s pour l\u2019arm\u00e9e tunisienne aussi. Le pr\u00e9sident turc, qui r\u00eave de restaurer le grand empire ottoman, ce qui lui vaut chez beaucoup d\u2019analystes le qualificatif de \u00abN\u00e9o-ottoman\u00bb<\/em>, s\u2019est fait inviter par le gouvernement de Tripoli pour d\u00e9barquer avec ses conseillers militaires et ses milices islamistes arm\u00e9es, avec l\u2019appui de son ami am\u00e9ricain Donald Trump et sous le regard perplexe mais presque \u00abcompr\u00e9hensif \u00bb d\u2019Angola Merkel.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, ces derniers mois, l\u2019outrecuidance du N\u00e9o-ottoman commence \u00e0 irriter les pr\u00e9sidents fran\u00e7ais Emmanuel Macron, alg\u00e9rien Abdelmadjid Tebboune et tunisien Kais Saied. Cons\u00e9quence : l\u2019interventionnisme turc \u00e0 r\u00e9duit sa voilure, ces derniers jours, en retirant ses bateaux de la zone maritime gr\u00e9co-chypriote et Ankara accepte des n\u00e9gociations directes avec Ath\u00e8nes.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons deux pays arabes qui sont ouvertement en concurrence au Maghreb et qui ont des fonds souverains bien garnis : les \u00c9mirats arabes unis et le Qatar. Les investissements \u00e9miratis en Alg\u00e9rie sont de l’ordre de 10 milliards de dollars. En Libye, Abu Dhabi est bien engag\u00e9 dans son soutien au g\u00e9n\u00e9ral Khalifa Haftar. Mais en Tunisie, les Emiratis ne voient pas d\u2019un bon \u0153il la place centrale qu\u2019occupe le parti islamiste Ennahdha dans l\u2019\u00e9chiquier politique local.<\/p>\n\n\n\n

Et la Chine dans tout \u00e7a : en 2017, elle \u00e9tait le premier fournisseur commercial de l\u2019Alg\u00e9rie, avec plus de 7 milliards de dollars d\u2019exportations, soit plus de 19% de la totalit\u00e9 des importations de l\u2019Alg\u00e9rie. 50.000 Chinois r\u00e9sident dans le pays, selon le quotidien \u2018\u2018El-Moujahid\u2019\u2019<\/em>. En Tunisie, dont les finances publiques traversent une grave crise, les Chinois chercheraient un port \u00e0 acheter, Bizerte ou Zarzis, mais ils ne r\u00e9ussissent pas encore \u00e0 convaincre.<\/p>\n\n\n\n

Mais\u2026 o\u00f9 est le probl\u00e8me?<\/h3>\n\n\n\n

Aujourd\u2019hui les diplomates et les experts des pays du Maghreb sont dans une situation in\u00e9dite : ils \u00e9taient form\u00e9s pour une politique \u00e9trang\u00e8re des axes bien d\u00e9finie et les alli\u00e9s comme les concurrents \u00e9taient bien identifi\u00e9s. Mais face au multilat\u00e9ralisme actuel, la donne g\u00e9opolitique \u00e0 totalement chang\u00e9 et la \u00abdiplomatie du XIX si\u00e8cle\u00bb<\/em>, selon l\u2019expression d\u2019un diplomate tunisien, n\u2019a plus cours.<\/p>\n\n\n\n

La diplomatie \u00e9conomique n\u00e9cessite des comp\u00e9tences et ne se limite pas \u00e0 la conqu\u00eate des march\u00e9s\u2026 Elle est un socle pour une solidarit\u00e9 strat\u00e9gique multiforme et complexe.<\/p>\n\n\n\n

Donc, r\u00e9sumons-nous : sans int\u00e9gration \u00e9conomique r\u00e9gionale, sans politique commune et sans coh\u00e9rence r\u00e9gionale dans leurs choix strat\u00e9giques, les pays maghr\u00e9bins se fragilisent eux-m\u00eames et hypoth\u00e8quent avenir.<\/p>\n\n\n\n

Dans un monde multipolaire, le Maghreb est la r\u00e9gion la moins int\u00e9gr\u00e9e au monde. En g\u00e9opolitique et en prospective, le temps des alliances est de l’ordre de 30 \u00e0 50 ans pour construire une stabilit\u00e9 politique incontestable. Personne dans les pays du Maghreb ne pourrait faire cette projection, et c\u2019est le plus grave\u2026 L\u2019\u00e9chec de l\u2019Union du Maghreb arabe a \u00e9t\u00e9 le pire \u00e9v\u00e9nement depuis les ind\u00e9pendances et rares sont ceux qui pourraient \u00e9valuer ses retomb\u00e9es n\u00e9fastes.<\/p>\n\n\n\n

Autre d\u00e9fi, les \u00e9lites de ces pays, et m\u00eame certains de leurs partenaires occidentaux, n\u2019ont pas encore fait l\u2019\u00e9tat des lieux des profondes mutations sociologiques que connaissent leurs peuples. Nous avons des peuples qui avancent dans un d\u00e9veloppement binaire ou dual : certains pr\u00f4nent le retour \u00e0 un conservatisme identitaire d’inspiration orientale et d\u2019autres voudraient s\u2019inscrire dans une \u00e8re r\u00e9solument moderne, dans un espace m\u00e9diterran\u00e9en ouvert. Et l\u00e0 aussi, cette bipolarit\u00e9 handicapante a des cons\u00e9quences et un co\u00fbt sur le plan g\u00e9opolitique.<\/p>\n\n\n\n

* Ancien journaliste \u00e0 Paris. <\/em><\/p>\n\n\n\n

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