{"id":32461,"date":"2015-12-29T10:22:16","date_gmt":"2015-12-29T09:22:16","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=32461"},"modified":"2015-12-29T10:23:58","modified_gmt":"2015-12-29T09:23:58","slug":"pour-sortir-la-diplomatie-tunisienne-de-sa-mediocrite-actuelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2015\/12\/29\/pour-sortir-la-diplomatie-tunisienne-de-sa-mediocrite-actuelle\/","title":{"rendered":"Pour sortir la diplomatie tunisienne de sa m\u00e9diocrit\u00e9 actuelle"},"content":{"rendered":"

\"Taieb-Baccouche-Caid-Essebsi\"<\/p>\n

Cet article est une r\u00e9flexion du Syndicat du corps diplomatique (SCD) sur la d\u00e9rive\u00a0 de la diplomatie tunisienne au cours des 20 derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/strong> <\/em><\/p>\n

<\/p>\n

Le constat s\u2019impose. Une regrettable mais irr\u00e9fragable \u00e9vidence. Notre diplomatie est souffrante. Les monstres sacr\u00e9s d\u2019antan ne sont plus. Ceux qui, par leur charisme, la subtilit\u00e9 de leur entregent, l\u2019envergure de leur personnalit\u00e9 et la puissance de leur r\u00e9flexion ont, durant les trois d\u00e9cennies qui ont succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance, fa\u00e7onn\u00e9 la politique \u00e9trang\u00e8re de la Tunisie pour la porter aux nues, font pour la plupart d\u00e9sormais partie des po\u00e8tes disparus, n\u2019\u00e9lisant r\u00e9sidence que dans le c\u0153ur et l\u2019esprit de quelques nostalgiques.<\/p>\n

Manque d\u2019envergure, de vision, de prospective <\/strong><\/p>\n

L\u2019arriv\u00e9e du 7 novembre 1987 devait sonner le glas de cette p\u00e9riode dor\u00e9e. La ranc\u0153ur, voire l\u2019aversion, pour le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, de celui qui, durant 23 ans, a pr\u00e9sid\u00e9 aux destin\u00e9es de la Tunisie, si elle n\u2019\u00e9tait pas de notori\u00e9t\u00e9 publique, faisaient les gorges chaudes de bien des fonctionnaires.<\/p>\n

Le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res n\u2019\u00e9tait plus, d\u00e8s lors, l\u2019institution de ses propres enfants, mais utilis\u00e9 comme une sorte de remise pour certains bannis ou comme un tremplin d\u2019ascension sociale pour d\u2019autres. Ainsi, nos ambassades ont connu de tout, des ministres d\u00e9mis, des politiques exil\u00e9s, des militaires en p\u00e9nitence et m\u00eame un Premier ministre en mal de perdurance.<\/p>\n

Au lendemain des \u00e9v\u00e9nements du 14 janvier 2011, hormis Ahmed Ouna\u00efes, qui aurait pu, parce qu\u2019imbu de la chose et du sens diplomatiques, le floril\u00e8ge des ministres qui se sont succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 la t\u00eate de la diplomatie tunisienne \u2013 et qui n\u2019en revenaient pas de l\u2019aubaine de se voir propulser \u00e0 une telle fonction \u2013 s\u2019est av\u00e9r\u00e9 d\u2019une faiblesse affligeante, engendrant les critiques subtiles des mod\u00e9r\u00e9s et les railleries acerbes des plus virulents.<\/p>\n

Les secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux qui se sont relay\u00e9s sous leur autorit\u00e9 n\u2019ont pu, faute d\u2019envergure, de vision, de prospective et, il faut bien l\u2019avouer, de caract\u00e8re et de personnalit\u00e9, venir \u00e0 la rescousse de leur seigneur et ma\u00eetre, et impulser au minist\u00e8re un v\u00e9ritable processus de reconstruction, un projet d\u2019avenir mobilisateur. Ils se sont cantonn\u00e9s dans le r\u00f4le m\u00e9diocre du gestionnaire de base, ballot\u00e9s par les d\u00e9sid\u00e9ratas des uns et des autres, hant\u00e9s cependant par l\u2019imp\u00e9rieuse obsession de garder la main tendue dans l\u2019attente de l\u2019obole qui fait r\u00eaver, celle d\u2019\u00eatre nomm\u00e9 ou renomm\u00e9 ambassadeur.<\/p>\n

Une gabegie sans pr\u00e9c\u00e9dent<\/strong><\/p>\n

Cette \u00e8re, de l\u2019orchestration d\u2019une gabegie sans pr\u00e9c\u00e9dent, dont nous subissons les r\u00e9miniscences, a connu ce qui se doit d\u2019\u00eatre qualifi\u00e9 d\u2019h\u00e9r\u00e9sie administrativo-diplomatique, \u00e0 savoir, notamment :<\/p>\n

– des affectations fantaisistes dans nos missions diplomatiques et consulaires tant pour les chefs de postes que pour les diplomates ou encore le personnel administratif et technique;<\/p>\n

– du fait de la mise sous l\u2019\u00e9teignoir de crit\u00e8res objectifs, certaines nominations \u00e0 la flagrante incongruit\u00e9 aux postes fonctionnels au sein de l\u2019administration ;<\/p>\n

– la recrudescence des lobbies r\u00e9gionaux \u00e0 tous les niveaux.<\/p>\n

L\u2019av\u00e8nement de Ta\u00efeb Baccouche \u00e0 la t\u00eate du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, le 6 f\u00e9vrier 2015, avait nourri l\u2019espoir de lendemains meilleurs. Homme d\u2019exp\u00e9rience et de culture, syndicaliste, inscrit parmi les leaders du parti au pouvoir, dot\u00e9 de plus d\u2019un physique alliant prestance et s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 de bon aloi, Ta\u00efeb Baccouche avait, \u00e0 priori, dans sa manche, les cartes n\u00e9cessaires l\u2019autorisant \u00e0 endosser l\u2019habit de lumi\u00e8re d\u2019un vrai fer de lance de la diplomatie tunisienne.<\/p>\n

Il est une v\u00e9rit\u00e9 d\u2019admettre qu\u2019\u00e0 ce jour, M. Baccouche n\u2019a pas, pour le moment, pleinement justifi\u00e9 tout le bien que les fonctionnaires de son minist\u00e8re esp\u00e9raient de lui et que, sous sa houlette, le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res \u00e9prouve encore de r\u00e9elles difficult\u00e9s \u00e0 s\u2019extirper des m\u00e9andres de la m\u00e9diocrit\u00e9 dans lesquels il s\u2019est enlis\u00e9.<\/p>\n

Il faut consentir, \u00e0 sa d\u00e9charge que, d\u2019une part, sans doute n\u2019a-t-il pas b\u00e9n\u00e9fici\u00e9, ou pas su appr\u00e9hender les judicieux conseils de ceux qui savaient, et que d\u2019autre part, il a le grand d\u00e9savantage d\u2019avoir h\u00e9rit\u00e9 du d\u00e9plorable souvenir du passage de son pr\u00e9d\u00e9cesseur (Mongi Hamdi, Ndlr), lequel, de l\u2019avis quasi unanime, privil\u00e9giait les voyages aux r\u00e9unions de staff et s\u2019inqui\u00e9tait des al\u00e9as de son avenir onusien en lieux et places des dossiers br\u00fblants.<\/p>\n

Il a \u00e9galement subi les cons\u00e9quences catastrophiques de la nomination, en juin 2015, d\u2019un responsable r\u00e9put\u00e9 pour sa personnalit\u00e9 brinquebalante, en guise de secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, lequel, par l\u2019\u00e9troitesse de sa carrure pour un tel poste et donc le saugrenu de ses prises de d\u00e9cisions, n\u2019a fait qu\u2019amplifier le m\u00e9contentement grandissant et ajouter \u00e0 la morosit\u00e9 ambiante.<\/p>\n

Avec la nomination toute r\u00e9cente du nouveau secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, qui semble vouloir faire montre de l\u2019encourageante volont\u00e9 de se d\u00e9faire du scl\u00e9ros\u00e9 de la situation, la sagesse impose au nouveau bureau du Syndicat du corps diplomatique, \u00e9lu en novembre 2015, d\u2019appr\u00e9hender la situation d\u2019un \u0153il neuf et d\u2019accorder \u00e0 l\u2019\u00e9quipe r\u00e9gnante du minist\u00e8re, un apriori positif en proc\u00e9dant \u00e0 la politique de la main tendue.<\/p>\n

Un imp\u00e9rieux besoin de stabilit\u00e9 <\/strong><\/p>\n

Il est important de souligner que la politique \u00e9trang\u00e8re de la Tunisie est loin de se limiter aux seules actions du ministre et des secr\u00e9taires d\u2019Etat. Il n\u2019en a jamais \u00e9t\u00e9 ainsi. L\u2019action diplomatique est l\u2019\u0153uvre d\u2019une \u00e9quipe conduite par un leader. De ce fait, les crit\u00e8res d\u2019efficacit\u00e9, de comp\u00e9tence et d\u2019homog\u00e9n\u00e9it\u00e9 sont autant primordiaux que l\u2019harmonie qui se doit de r\u00e9gner au sein du d\u00e9partement; harmonie que le Syndicat s\u2019arroge le devoir de promouvoir en contribuant, en \u00e9troite collaboration avec l\u2019administration, \u00e0 offrir aux diplomates, un environnement propice \u00e0 leur \u00e9panouissement, et aux plus jeunes, un plan de carri\u00e8re \u00e0 l\u2019horizon d\u00e9gag\u00e9 dans le cocon s\u00e9curisant d\u2019un statut et d\u2019un organigramme r\u00e9pondant aux exigences d\u2019une diplomatie moderne.<\/p>\n

Pour l\u2019heure, le Syndicat des diplomates estime avec force que le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res a un imp\u00e9rieux besoin de stabilit\u00e9. La valse incessante des ministres au lieu d\u2019apporter sang nouveau n\u2019a engendr\u00e9 que chaos, d\u00e9solation et, finalement, frustration et d\u00e9mission.<\/p>\n

Au moment o\u00f9 certaines nominations internes, opportunes certes mais encore ind\u00e9niablement insuffisantes, semblent constituer l\u2019amorce d\u2019un souffle nouveau et d\u2019une approche que l\u2019optimisme nous commande de juger volontariste, tout changement au fa\u00eete du d\u00e9partement avec sa cohorte de t\u00eates et de conceptions nouvelles n\u2019aurait que des cons\u00e9quences pr\u00e9judiciables dont notre diplomatie n\u2019a nullement besoin.<\/p>\n

Aussi, et dans l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 que le ministre actuel soit \u00e9pargn\u00e9 par les affres du remaniement en gestation et maintenu \u00e0 la t\u00eate de la diplomatie tunisienne, l\u2019ensemble des diplomates aspire \u00e0 ce que des dispositions drastiques soient enfin mises en \u0153uvre qui remettront le d\u00e9partement dans le sens de la marche, \u00e0 savoir, notamment :<\/p>\n

1\/ un seul et unique d\u00e9cideur \u00e0 la t\u00eate du minist\u00e8re;<\/p>\n

2\/ davantage de c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 dans la prise de d\u00e9cision;<\/p>\n

3\/ le d\u00e9ni d\u00e9finitif des nominations \u00e0 l\u2019emporte-pi\u00e8ce, en particulier, celles bas\u00e9es sur des accointances familiales, r\u00e9gionales et politiques, pour une approche fond\u00e9e sur l\u2019optimisation ob\u00e9issant au principe : \u00abLe responsable qu\u2019il faut \u00e0 la place qu\u2019il faut\u00bb<\/em>;<\/p>\n

4\/ la lev\u00e9e des injustices, souvent flagrantes, par l\u2019instauration de crit\u00e8res clairs et objectifs autant pour les affectations \u00e0 l\u2019\u00e9tranger (imp\u00e9rieuse n\u00e9cessit\u00e9 du profilage) que pour les nominations au sein de l\u2019administration centrale; crit\u00e8res qui devront \u00eatre frapp\u00e9s du parfait sceau de la transparence;<\/p>\n

5\/ l\u2019exemplaire et d\u00e9cisive mont\u00e9e au cr\u00e9neau du ministre en personne pour l\u2019adoption des statuts du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res;<\/p>\n

6\/ La prise de conscience de la n\u00e9cessit\u00e9 de repenser notre politique \u00e9trang\u00e8re et de l\u2019arracher \u00e0 sa l\u00e9thargie actuelle. De ce fait, la diplomatie \u00e9conomique, quasi inexistante aujourd\u2019hui, le placement de personnalit\u00e9s tunisiennes dans les structures du syst\u00e8me des Nations Unies ou celles des institutions r\u00e9gionales, le red\u00e9ploiement diplomatique tant pour certains chefs de poste que pour les chancelleries elles-m\u00eames, sont-elles quelques pistes de r\u00e9flexion que la nouvelle \u00e9quipe sera en devoir d\u2019explorer;<\/p>\n

7\/ l\u2019imp\u00e9rative obligation que soit plac\u00e9e autour du ministre une \u00e9quipe \u00e0 la comp\u00e9tence et \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 reconnues et\u2026 \u00e0 la fid\u00e9lit\u00e9 sans faille.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cet article est une r\u00e9flexion du Syndicat du corps diplomatique (SCD) sur la d\u00e9rive\u00a0 de la diplomatie tunisienne au cours des 20 derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":32464,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[992,1000,2433],"tags":[2312,8584,11843,11842,4013,859,877],"class_list":["post-32461","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-tribune","category-tunisie","tag-affaires-etrangeres","tag-ahmed-ounaies","tag-ambassadeurs","tag-diplomatie-tunisienne","tag-nations-unies","tag-statut","tag-taieb-baccouche"],"yoast_head":"\nPour sortir la diplomatie tunisienne de sa m\u00e9diocrit\u00e9 actuelle - Kapitalis<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2015\/12\/29\/pour-sortir-la-diplomatie-tunisienne-de-sa-mediocrite-actuelle\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Pour sortir la diplomatie tunisienne de sa m\u00e9diocrit\u00e9 actuelle - 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