{"id":326265,"date":"2020-12-01T09:58:35","date_gmt":"2020-12-01T08:58:35","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=326265"},"modified":"2020-12-01T09:58:38","modified_gmt":"2020-12-01T08:58:38","slug":"ladministration-publique-tres-mal-percue-par-le-pme-tunisiennes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/12\/01\/ladministration-publique-tres-mal-percue-par-le-pme-tunisiennes\/","title":{"rendered":"L\u2019administration publique tr\u00e8s mal per\u00e7ue par le PME tunisiennes"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Le Centre des Jeunes Dirigeants (CJD) et la Konrad Adenauer Stiftung (KAS) ont pr\u00e9sent\u00e9, le 30 novembre 2020 \u00e0 Tunis, les r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate sur le v\u00e9cu des PME tunisiennes avec les administrations publiques, men\u00e9e par l\u2019institut ind\u00e9pendant de sondage et d\u2019enqu\u00eates, One to One, op\u00e9rant en Afrique du Nord et au Moyen-Orient.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Cette enqu\u00eate, ayant pour intitul\u00e9 \u00abEvaluation de l\u2019administration – Enqu\u00eate aupr\u00e8s des PME\u00bb,<\/em> a \u00e9t\u00e9 conduite aupr\u00e8s de 500 responsables et chefs de petites et moyennes entreprises tunisiennes (ne d\u00e9passant pas 200 employ\u00e9s) du 23 octobre au 24 novembre 2020.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 noter que cette enqu\u00eate ne s\u2019appuie pas sur un ressenti, mais bien sur des exp\u00e9riences concr\u00e8tes de collaboration que ces PME ont connues avec des administrations publiques durant les 6 derniers mois pr\u00e9c\u00e9dant le sondage. D\u2019habitude, l\u2019exp\u00e9rience \u00e9tudi\u00e9e se fait sur les 12 derniers mois, mais au vu du contexte Covid, et afin de garantir une mesure plus coh\u00e9rente, l\u2019int\u00e9r\u00eat s\u2019est focalis\u00e9 sur les 6 derniers mois.<\/p>\n\n\n\n

Les incitations \u00e0 la corruption en hausse<\/h3>\n\n\n\n

\u00abCeci est la cinqui\u00e8me \u00e9dition de cette enqu\u00eate men\u00e9e dans le cadre de la r\u00e9forme de l\u2019administration tunisienne. Nous avons maintenant suffisamment de recul pour appr\u00e9cier les efforts que mettent en exergue certaines administrations publiques tunisiennes pour r\u00e9pondre aux attentes des PME tunisiennes, mais nous constatons qu\u2019elles ont encore du mal \u00e0 assurer un niveau de satisfaction \u00e9lev\u00e9\u00bb<\/em>, a d\u00e9clar\u00e9 Mouna Chaieb, pr\u00e9sidente du CJD. Et d\u2019expliquer : \u00abUne r\u00e9gression consid\u00e9rable a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9e par rapport \u00e0 la tendance haussi\u00e8re que nous avions observ\u00e9e dans les premi\u00e8res vagues. Certes, le contexte est d\u00e9favorable, mais cette baisse devrait \u00eatre un signal d\u2019alerte et une occasion pour une restructuration des administrations publiques avec un focus sur la digitalisation, action qui pourrait repr\u00e9senter une solution pour la majeure partie des probl\u00e8mes v\u00e9cus par les PME, et ne pas tomber dans la mauvaise performance, que fr\u00f4lent nos administrations selon l\u2019\u00e9valuation des dirigeants des PME en 2020. Nous constatons aussi que les incitations \u00e0 la corruption, qui avaient baiss\u00e9 en 2018, suivent la m\u00eame hausse que celle de 2019, ce qui n\u2019est pas pour nous rassurer en tant qu\u2019entrepreneurs. Je reste n\u00e9anmoins convaincue que l\u2019administration tunisienne dispose des ressources et comp\u00e9tences n\u00e9cessaires \u00e0 m\u00eame de servir le citoyen et l\u2019entreprise tunisienne et d\u2019agir en tant que partenaire, et d\u00e9passer ainsi cette perception d\u2019obstacle au d\u00e9veloppement des PME. Des plans concrets de formation, d\u2019accompagnement et de conduite du changement sont donc \u00e0 pr\u00e9voir\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Une \u00e9valuation globale bas\u00e9e sur 5 crit\u00e8res<\/h3>\n\n\n\n

One to One r\u00e9alise pour la quatri\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive l\u2019enqu\u00eate de satisfaction aupr\u00e8s d\u2019un \u00e9chantillon de 500 PME tunisiennes. L\u2019objectif de cette enqu\u00eate est d\u2019\u00e9valuer la qualit\u00e9 du service fourni par les administrations publiques aux PME. L\u2019\u00e9valuation se fait au global en mesurant la satisfaction globale et elle se fait aussi par crit\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Cinq crit\u00e8res de satisfaction ont \u00e9t\u00e9 retenus dans le cadre de cette enqu\u00eate : la rapidit\u00e9 du service; la clart\u00e9 des proc\u00e9dures; la digitalisation; la qualit\u00e9 de l\u2019accueil et l\u2019efficacit\u00e9<\/p>\n\n\n\n

Les questionnaires ont \u00e9t\u00e9 remplis par t\u00e9l\u00e9phone avec des dirigeants au sein des PME. Des quotas par activit\u00e9, gouvernorat et effectif ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tablis selon les donn\u00e9es les plus r\u00e9centes du R\u00e9pertoire national des entreprises (RNE).<\/p>\n\n\n\n

L\u2019outil de mesure contient une quinzaine de questions qui portent sur la satisfaction, l\u2019exposition des PME \u00e0 la corruption et les attentes vis-\u00e0-vis des administrations publiques.<\/p>\n\n\n\n

Le classement des administrations publiques se fait \u00e0 travers le calcul d\u2019un scoring global en prenant en compte les crit\u00e8res de satisfaction mentionn\u00e9s ci-dessus, avec un zoom particulier pour cette vague pour la variable de la digitalisation.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte particulier de la pand\u00e9mie la Covid-19, des questions sp\u00e9cifiques portant sur l\u2019efficacit\u00e9 des mesures et l\u2019adaptation de l\u2019administration dans la r\u00e9ponse aux besoins des pme ont \u00e9t\u00e9 rajout\u00e9es au questionnaire.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Mouna Chaieb et Youssef Meddeb.<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

R\u00e9gression observ\u00e9e pour la plupart des administrations<\/h3>\n\n\n\n

\u00abNous remercions infiniment le CJD et la KAS de la confiance accord\u00e9e pour mener cette enqu\u00eate. La cinqui\u00e8me \u00e9dition du barom\u00e8tre des perceptions des PME vis-\u00e0-vis de l\u2019administration publique montre une r\u00e9gression pour la plupart des administrations sur les crit\u00e8res susmentionn\u00e9s, par rapport \u00e0 2019. En effet, 83% des PME en Tunisie consid\u00e8rent que l\u2019administration publique repr\u00e9sente un obstacle s\u00e9v\u00e8re, majeur ou mod\u00e9r\u00e9, contre 71% en 2019, soit une augmentation de 12%. Nous notons une \u00e9volution n\u00e9gative de 2,7% dans les scores enregistr\u00e9s entre 2019 et 2020 au niveau de tous les crit\u00e8res pour toutes les administrations publiques \u00e9valu\u00e9es\u00bb<\/em>, explique Youssef Meddeb. Il ajoute : \u00abL\u2019\u00e9volution n\u00e9gative la plus importante concerne la rapidit\u00e9 du service (4.25%) et l\u2019efficacit\u00e9 (4.13%). Nous trouvons ensuite l\u2019accueil du personnel (3.54%) et la clart\u00e9 des proc\u00e9dures (3,02%). Et \u00e0 l\u2019instar des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, les r\u00e9sultats montrent aussi qu\u2019aucune administration n\u2019a atteint un score de 70\/100. Le RNE et l\u2019APII sont les plus proches de ce standard avec des scores respectifs de 65,6 et 65,5. Tandis que l\u2019administration municipale enregistre le score le moins \u00e9lev\u00e9 51,2, s\u2019approchant ainsi du score de 2017 (50,9). L\u2019\u00e9volution n\u00e9gative est peut-\u00eatre expliqu\u00e9e par le contexte de la Covid-19, d\u2019autant plus que 7 PME sur 10 (73%) trouvent que l\u2019administration publique a \u00e9chou\u00e9 son adaptation dans la r\u00e9ponse aux besoins des entreprises priv\u00e9es. Aussi, une bonne proportion des PME consid\u00e8re que les mesures pr\u00e9ventives prises par l\u2019administration publique tunisienne pour la protection de ses employ\u00e9s (43, 6%) et ceux des entreprises (37,5%) sont inefficaces ou peu efficaces\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Absence de strat\u00e9gie claire et efficace de lutte contre la corruption<\/h3>\n\n\n\n

Concernant les incitations \u00e0 la corruption par les administrations publiques, M. Meddeb pr\u00e9cise que 27,7% des dirigeants d\u00e9clarent que leurs entreprises ont \u00e9t\u00e9 sollicit\u00e9es \u00e0 faire des versements illicites, lors des op\u00e9rations de contr\u00f4le, lors de la participation aux march\u00e9s publics, pour l\u2019acc\u00e8s aux services ou pour les op\u00e9rations d\u2019import\/export. Une l\u00e9g\u00e8re baisse par rapport \u00e0 2019 (28,8%), mais qui reste en-de\u00e7\u00e0 du taux enregistr\u00e9 en 2018 (20,9%), une \u00e9volution qui refl\u00e8te l\u2019absence d\u2019une strat\u00e9gie claire et efficace de lutte contre la corruption.<\/p>\n\n\n\n

\u00abQuant aux actions prioritaires \u00e0 entreprendre par les administrations publiques pour am\u00e9liorer la relation avec les PME, les r\u00e9sultats montrent la priorit\u00e9 pour la digitalisation (40,8%), l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de service (14,8%) et la transparence des proc\u00e9dures (23,4%). La digitalisation reste une demande forte des PME pour la quatri\u00e8me ann\u00e9e d\u2019affil\u00e9. La transparence des proc\u00e9dures devient la deuxi\u00e8me action prioritaire devan\u00e7ant l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de services\u00bb,<\/em> conclut M. Meddeb.<\/p>\n\n\n\n

Source<\/em><\/strong> : communiqu\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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