{"id":330247,"date":"2020-12-30T14:41:26","date_gmt":"2020-12-30T13:41:26","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=330247"},"modified":"2020-12-30T14:41:28","modified_gmt":"2020-12-30T13:41:28","slug":"tunisie-emoi-des-economistes-desarroi-de-leconomie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2020\/12\/30\/tunisie-emoi-des-economistes-desarroi-de-leconomie\/","title":{"rendered":"Tunisie : \u00e9moi des \u00e9conomistes, d\u00e9sarroi de l\u2019\u00e9conomie !"},"content":{"rendered":"\n
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Les \u00e9conomistes tunisiens ne s\u2019entendent pas au sujet de quoi faire, ou pas faire, pour sortir la R\u00e9volte du Jasmin de l\u2019impasse \u00e9conomique o\u00f9 elle se trouve, dix ans apr\u00e8s. Si l\u2019opinion publique s\u2019insurge contre le marasme \u00e9conomique, ces \u00e9conomistes se d\u00e9chirent, amplifiant les risques: chacun sa paroisse, chacun sa th\u00e9orie et chacun sa rh\u00e9torique. En jeu, les r\u00e9formes structurelles \u00e0 initier et le partage des sacrifices li\u00e9s. Gros plan sur une communaut\u00e9 divis\u00e9e et instrumentalis\u00e9e\u2026<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Moktar Lamari<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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Ont-ils compris l\u2019\u00e9conomique de la R\u00e9volte du Jasmin ?<\/h3>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019\u00e9vidence non! Les concepts et les outils empiriques ne sont adapt\u00e9s aux enjeux du Printemps arabe. L\u2019\u00e9conomiste am\u00e9ricain, James C. Davies, a, depuis les ann\u00e9es 1960, d\u00e9voil\u00e9 les liens r\u00e9voltants entre crises \u00e9conomiques et bien-\u00eatre des peuples. Davies explique que les r\u00e9voltes populaires, \u00e0 l\u2019image de celle de la R\u00e9volte du Jasmin, surviennent apr\u00e8s une longue p\u00e9riode de croissance \u00e9conomique, suivie de r\u00e9cession brusque, inattendue et brutale.<\/p>\n\n\n\n

Cet \u00e9conomiste ajoute que pour r\u00e9ussir la post-r\u00e9volution, les pays concern\u00e9s doivent restructurer en profondeur les syst\u00e8mes productifs, pour imp\u00e9rativement cr\u00e9er de la richesse et g\u00e9n\u00e9rer le bien-\u00eatre collectif.<\/p>\n\n\n\n

Plusieurs r\u00e9volutions sont pass\u00e9es par l\u00e0! En Europe,en Am\u00e9rique latine et en Asie. Mais aucun pays dans du monde arabo-musulman. La Tunisie ouvre la voie, mais en tr\u00e9buchant, et avec des \u00e9conomistes pas toujours avertis de l\u2019importance des r\u00e9formes structurelles pour rallumer les bougies d\u2019une \u00e9conomie qui ronronne et qui manque de tonus. Pour sortir du gu\u00eapier de l\u2019islam politique, l\u2019\u00e9conomie doit se restructurer : l\u2019esprit d\u2019entreprise, les gains de productivit\u00e9, l\u2019investissement tous azimuts, la comp\u00e9titivit\u00e9 et le progr\u00e8s technologique.<\/p>\n\n\n\n

La R\u00e9volte du Jasmin en Tunisie (2011) est n\u00e9e apr\u00e8s une gestation marqu\u00e9e par une longue p\u00e9riode de croissance (2000-2007), suivie par une abrupte crise \u00e9conomique mondiale de 2007-2009 (crise des subprimes<\/em>). Mais, l\u2019apr\u00e8s R\u00e9volte du Jasmin, et dix apr\u00e8s, a eu tout faut et les indicateurs sont tous au rouge. Quelques exemples pour la d\u00e9monstration.<\/p>\n\n\n\n

Le Tunisien moyen a perdu presque 25% de son pouvoir d\u2019achat r\u00e9el entre 2010 et 2020. Les donn\u00e9es de la World Bank illustrent ce constat par la mesure du PIB per capita (en $US). Le taux de ch\u00f4mage atteint les 30-40% dans les r\u00e9gions int\u00e9rieures, celles qui ont, par leur insurrection, permis de mettre \u00e0 la porte l\u2019ancien r\u00e9gime et sa nomenklatura.<\/p>\n\n\n\n

Les services publics ont recul\u00e9 de presque 20% (d\u00e9penses per capita en sant\u00e9, en \u00e9ducation, etc.), entre 2010 et 2020, alors que la pression fiscale est pass\u00e9e de 22% du PIB, en 2010 \u00e0 33% aujourd\u2019hui (World Bank 2020). La politique mon\u00e9taire a \u00e9cras\u00e9 le dinar (perte de 40%), augment\u00e9 les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, pour atrophier l\u2019investissement de presque 50% (en % PIB), et autoriser les banques \u00e0 siphonner des profits exceptionnels (12 \u00e0 20% du chiffre d\u2019affaires), alors que les taux croissance sont en moyenne proche de z\u00e9ro.<\/p>\n\n\n\n

La dette publique est pass\u00e9e de 38% du PIB en 2010 \u00e0 quasiment 112% en 2020 (secteur public et soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat). Une dette g\u00e9r\u00e9e avec opacit\u00e9 et discr\u00e9tions, hors de tout contr\u00f4le. Une dette pour payer des salaires d\u2019une bureaucratie pl\u00e9thorique et inefficace.<\/p>\n\n\n\n

Les politiques \u00e9conomiques initi\u00e9es depuis 2011 ont \u00e9chou\u00e9 et avort\u00e9 la tendance de la courbe ascendante de la courbe J.<\/p>\n\n\n\n

Chapelles th\u00e9oriques et paroisses politiques<\/h3>\n\n\n\n

La communaut\u00e9 des \u00e9conomistes tunisiens est fragment\u00e9e et divis\u00e9e comme jamais! Une communaut\u00e9 qui dit tout et son contraire, \u00e0 quelques jours pr\u00e8s, sur les ondes de radios concurrentes. Une communaut\u00e9 incapable de dire de mani\u00e8re consensuelle quelles sont les r\u00e9formes \u00e9conomiques \u00e0 initier pour cr\u00e9er de la richesse et honorer les promesses de la R\u00e9volte du Jasmin.<\/p>\n\n\n\n

Les outillages conceptuels, hypoth\u00e8ses de travail et comp\u00e9tences empiriques de nombreux de ces \u00e9conomistes sont questionnables et l\u2019arbre se mesure \u00e0 ses fruits.<\/p>\n\n\n\n

Des confusions patentes et des discours inqui\u00e9tants. Certains miroitent le spectre de l\u2019\u00ab\u00e9conomie de rente\u00bb<\/em> comme principal probl\u00e8me de l\u2019\u00e9conomie tunisienne, alors que le probl\u00e8me, dans ce cas, est plut\u00f4t un probl\u00e8me de d\u00e9faillance de concurrence libre et d\u00e9mocratique (monopole, oligarchie, dysfonctionnement du march\u00e9, corruption des fonctionnaires, etc.). Les rentes et les rentiers ne sont que des sympt\u00f4mes du probl\u00e8me de l\u2019imperfection de la concurrence.<\/p>\n\n\n\n

Autre exemple, pointer le secteur parall\u00e8le comme le probl\u00e8me \u00e0 solutionner, alors que celui-ci n\u2019est rien d\u2019autre que le produit des lourdeurs et tracasseries bureaucratiques, et finit par menacer les emplois de 40% de la population active occup\u00e9e en Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

En \u00e9conomie, confondre le probl\u00e8me avec ses sympt\u00f4mes (ou ses causes) est un p\u00e9ch\u00e9 majeur. Cette confusion fausse les rem\u00e8des prescrits. Comme si pour soigner une h\u00e9morragie intestinale aigu\u00eb, on se limite \u00e0 baisser la fi\u00e8vre. La fi\u00e8vre est un sympt\u00f4me du probl\u00e8me.<\/p>\n\n\n\n

Pour ne pas se mouiller, beaucoup de ces ing\u00e9nieurs, avocats, gestionnaires et experts-comptables, qui se pr\u00e9sentent comme \u00e9conomistes en Tunisie, consid\u00e8rent implicitement la crise \u00e9conomique du pays comme une crise conjoncturelle et passag\u00e8re n\u2019exigeant pas plus que des mesures cosm\u00e9tiques.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est pourquoi de nombreux \u00e9conomistes tunisiens passent sous silence les r\u00e9formes \u00e9conomiques structurelles, celles qui sont impopulaires, mais tr\u00e8s porteuses pour sortir l\u2019\u00e9conomie de sa paralysie.<\/p>\n\n\n\n

Ceux-ci ne veulent surtout pas toucher aux enjeux br\u00fblants tels que la r\u00e9duction des effectifs des fonctionnaires, l\u2019abolition des monopoles, la lib\u00e9ralisation des initiatives, la r\u00e9duction des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, la r\u00e9mun\u00e9ration au rendement, la privation des entreprises publiques, l\u2019assainissement du climat des affaires, etc.<\/p>\n\n\n\n

Les d\u00e9saccords manifest\u00e9s par les \u00e9conomistes sur les ondes des radios et t\u00e9l\u00e9visions ont au moins trois cons\u00e9quences.<\/p>\n\n\n\n

Un, le discours discordant n\u2019aide pas le citoyen \u00e0 comprendre les enjeux \u00e9conomiques et \u00e0 se pr\u00e9parer pour les cons\u00e9quences.<\/p>\n\n\n\n

Deux, l\u2019absence de consensus entre ces experts ajoute de l\u2019incertitude et du risque qui d\u00e9mobilisent les acteurs \u00e9conomiques (investisseurs, \u00e9pargnants, producteurs, etc.).<\/p>\n\n\n\n

Trois, ces dissonances brouillent l\u2019action gouvernementale et arrivent m\u00eame \u00e0 mettre en cause la pertinence de ce qui est fait ou \u00e0 faire.<\/p>\n\n\n\n

Dualisme, asym\u00e9trie et ali\u00e9nation !<\/h3>\n\n\n\n

Deux \u00abclans\u00bb<\/em> dominent l\u2019ar\u00e8ne de l\u2019\u00abexpertise \u00e9conomique\u00bb<\/em> en Tunisie. De plus en plus organis\u00e9s en r\u00e9seau, ils s\u2019opposent frontalement au sujet des r\u00e9formes \u00e9conomiques \u00e0 initier pour sauver la R\u00e9volte du Jasmin de sa d\u00e9ch\u00e9ance \u00e9conomique. Comme si la science \u00e9conomique n\u2019est pas une science sociale \u00e0 part enti\u00e8re, un champ de connaissance fond\u00e9 sur des th\u00e9ories, des mod\u00e8les et des \u00e9vidences qui transcendent l\u2019histoire et la g\u00e9ographie. C\u2019est pourquoi l\u2019\u00e9conomie est la seule sociale qui est r\u00e9compens\u00e9e par le Prix Nobel.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9conomistes du s\u00e9rail.<\/em><\/strong> Premier clan et le plus dominant est celui des \u00e9conomistes du s\u00e9rail. Il s\u2019agit d\u2019un grand nombre de ces \u00abexperts \u00e9conomistes\u00bb<\/em> qui occupent les ondes et les plateaux et qui se permettent de dire la chose et son contraire, au gr\u00e9 des contingences et des consignes des sponsors institutionnels (priv\u00e9s, publics, acad\u00e9miques, partis, alli\u00e9s internationaux, etc.).<\/p>\n\n\n\n

Melting-pot<\/em><\/strong>. Ce clan compte plus d\u2019experts-comptables (tr\u00e8s professionnels dans leurs domaines comptables), d\u2019ing\u00e9nieurs de grandes \u00e9coles (ayant suivi au mieux deux cours en \u00e9conomie), de banquiers politis\u00e9s, d\u2019hommes d\u2019affaires, de gestionnaires d\u2019entreprises, d\u2019avocats d\u2019affaires, que d\u2019\u00e9conomistes! Avec seulement tr\u00e8s peu d\u2019\u00e9conomistes patent\u00e9s et ayant \u00e0 leur actif des analyses \u00e9conom\u00e9triques et publications scientifiques avec arbitrage par les pairs.<\/p>\n\n\n\n

La plupart de ces \u00ab\u00e9conomistes\u00bb<\/em> mis en sc\u00e8nes ont aujourd\u2019hui parrain\u00e9s par l\u2019Institut arabe des chefs d\u2019entreprises (IACE), un think-tank proche des entreprises, avec beaucoup de proximit\u00e9 avec les partis dominants ayant gouvern\u00e9 le pays depuis 2011. L\u2019IACE arrive facilement \u00e0 passer ses messages par ces \u00abexperts \u00e9conomistes\u00bb<\/em>, ind\u00e9pendants, mais mobilisables pour la cause.<\/p>\n\n\n\n

Pour beaucoup de ces experts, les probl\u00e8mes \u00e9conomiques de la Tunisie d\u2019aujourd\u2019hui sont per\u00e7us comme des probl\u00e8mes conjoncturels, qu\u2019on peut solutionner par un \u00abtrait de crayon\u00bb<\/em>, par la cr\u00e9ation de commissions, le vote d\u2019une loi, la mobilisation de comit\u00e9s\u2026 qui g\u00e9n\u00e9reront \u00e0 leur tour d\u2019autres comit\u00e9s et commissions.<\/p>\n\n\n\n

Un clan qui ne propose rien de substantiel et qui tient la route au regard des r\u00e9formes structurelles attendues en Tunisie et par ses partenaires internationaux (IMF, WB, etc.). Des \u00e9conomistes qui \u00e9vitent de froisser les partis politiques au pouvoir.<\/p>\n\n\n\n

Pis, beaucoup de ces \u00e9conomistes carri\u00e9ristes veulent se positionner dans l\u2019\u00e9chiquier politique, esp\u00e9rant pouvoir occuper des postes ou r\u00e9colter des dividendes de situation. Ils ont les m\u00e9dias dominants en poche, et peuvent ainsi parader sur les plateaux de t\u00e9l\u00e9visions et radio, pour parler, d\u00e9biter les mots clefs, sans rien dire au final.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9conomistes outsiders<\/em><\/strong>. Deuxi\u00e8me clan, un ensemble d\u2019\u00e9conomistes qui publient sur les r\u00e9seaux sociaux, sur les journaux \u00e9lectroniques et conf\u00e9rences internationales pour proposer leurs points de vue.<\/p>\n\n\n\n

Tr\u00e8s pr\u00e9sents et tr\u00e8s actifs sur les r\u00e9seaux sociaux (avec des pages qui comptent des milliers d\u2019abonn\u00e9s), ces \u00e9conomistes n\u2019ont rien \u00e0 perdre, et rien \u00e0 gagner. Ils s\u2019installent en outsiders qui veulent d\u00e9busquer les man\u0153uvres et briser l\u2019asym\u00e9trie d\u2019information \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Ils sont sur Facebook pour s\u2019exprimer de mani\u00e8re volontaire et libre. Ces \u00e9conomistes des r\u00e9seaux sociaux communiquent des infos, commentent des statistiques, sans pr\u00e9senter n\u00e9cessairement d\u2019analyses empiriques et porteuses de recommandations capables de parcourir toutes les \u00e9tapes de la prise de d\u00e9cision.<\/p>\n\n\n\n

Un autre groupe de ce m\u00eame clan publie dans des revues internationales. Ceux-ci sont employ\u00e9s comme experts par des organisations internationales et interviennent dans des conf\u00e9rences internationales, en pointant sans d\u00e9tour les r\u00e9formes structurelles que le gouvernement tunisien doit engager dans les plus brefs d\u00e9lais. Des r\u00e9formes souvent impopulaires et des r\u00e9formes qui peuvent menacer les pouvoirs \u00e9tablis et les partis ayant gouvern\u00e9 depuis 2011.<\/p>\n\n\n\n

Ces \u00e9conomistes reconnus \u00e0 l\u2019international sont plut\u00f4t boycott\u00e9s par les m\u00e9dias de l\u2019estalishment<\/em> politique et m\u00e9diatique et politique. Ceux-ci, souvent inspir\u00e9s par la pens\u00e9e Public choice<\/em> et ses ramifications (new public management<\/em> notamment) vont droit au but, pour proposer des r\u00e9formes structurelles et pour raisonner en \u00abdehors du cadre\u00bb<\/em> et du mainstreaming<\/em> impos\u00e9s par les m\u00e9dias et leurs relais dans du premier clan, d\u00e9crit pr\u00e9c\u00e9demment.<\/p>\n\n\n\n

Ce clan d\u2019\u00e9conomiste propose une r\u00e9duction drastique de la taille de l\u2019\u00c9tat, une lib\u00e9ralisation totale des conditions d\u2019entr\u00e9e dans les fili\u00e8res bloqu\u00e9es par des lobbies ayant mis main basse sur plusieurs pans de l\u2019\u00e9conomie et des centres d\u00e9cisionnels au sein des minist\u00e8res clefs responsables de l\u2019octroi des licences et autorisations diverses.<\/p>\n\n\n\n

Ce clan fustige la mal-gouvernance du secteur public et incriminent les passe-droits des acteurs dominants (banquiers, soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat, syndicats, et monopoles \u00e9conomiques).<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9conomistes de ce groupe sortent du wishfulthinkings<\/em> et se d\u00e9marquent du fatalisme omnipr\u00e9sent chez plusieurs \u00e9conomistes proches du pouvoir ex\u00e9cutif, ou \u00e0 la merci des partis dominants.<\/p>\n\n\n\n

Les deux clans d\u2019\u00e9conomistes tunisiens ne s\u2019entendent pas toujours au sujet des probl\u00e8mes \u00e9conomiques et leurs solutions. Les estimations, les opinions et les recommandations avanc\u00e9es par chacun de ces clans et \u00ab\u00e9coles de pens\u00e9es\u00bb <\/em>sont tr\u00e8s disparates et t\u00e9moignent de l\u2019importance d\u2019organiser la profession d\u2019\u00e9conomistes dans un pays o\u00f9 l\u2019opinion publique a besoin de savoir quels sont les tenants et les aboutissants des r\u00e9formes \u00e9conomiques structurelles \u00e0 initier pour sortir le pays de son marasme \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

* Universitaire au Canada.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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