![\"Revolution-5-ans-apres\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/Revolution-5-ans-apres.jpg\")
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Le bilan de la r\u00e9volution tunisienne, malgr\u00e9 la r\u00e9ussite relative de la transition politique, reste globalement mitig\u00e9. D\u00e9cryptage…<\/strong> <\/em><\/p>\n Par Lassa\u00e2d Bouazzi<\/strong>*<\/p>\n <\/p>\n Faire le bilan d\u2019une \u00abr\u00e9volution\u00bb<\/em> qui est \u00e0 l\u2019origine du changement du th\u00e9\u00e2tre g\u00e9opolitique du Moyen Orient et de l\u2019Afrique du Nord n\u2019est pas une chose facile. C\u2019est un travail qui n\u00e9cessite une recherche laborieuse pour comparer de fa\u00e7on objective la p\u00e9riode d\u2019avant le 17 d\u00e9cembre 2010, date du d\u00e9clenchement de la r\u00e9volution tunisienne apr\u00e8s l\u2019auto-immolation par le feu du marchand ambulant Mohamed Bouazizi, \u00e0 Sidi Bouzid, \u00e0 celle d\u2019aujourd\u2019hui.<\/p>\n Sans pr\u00e9tendre avoir accompli cet effort, et sans rentrer dans la logique des chiffres et des indicateurs du tableau de bord tunisien (qui, soit dit en passant, sont tous au rouge), on fera, ci-apr\u00e8s, un r\u00e9capitulatif de ce qui pourrait \u00eatre un bilan des r\u00e9alisations du peuple tunisien apr\u00e8s 5 ans de r\u00e9volution.<\/p>\n 1- D\u00e9marche:<\/strong><\/p>\n Faire le bilan revient \u00e0 \u00e9valuer ce qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 des OBJECTIFS assign\u00e9s \u00e0 la r\u00e9volution, \u00e0 savoir : libert\u00e9, \u00e9galit\u00e9 et dignit\u00e9. A ces trois objectifs, j\u2019ajouterais trois autres qui sont \u00e0 la base de l\u2019existence de tout Etat : la paix sociale, la coh\u00e9sion nationale et\u00a0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale.<\/p>\n 2- Observations :<\/strong><\/p>\n De prime abord, il est \u00e0 signaler que la constitution de la r\u00e9volution, promulgu\u00e9e en janvier 2014, avec les institutions nationales qui en r\u00e9sultent, est une r\u00e9alisation de taille, car elle garantit, du moins dans les textes, les valeurs ci-dessus indiqu\u00e9es. Cependant, les lois qui sont de nature \u00e0 interpr\u00e9ter cette constitution tardent \u00e0 venir ce qui emp\u00eache sa mise en application d\u2019une mani\u00e8re efficace.<\/p>\n Par ailleurs, la politique du compromis et du consensus place la Tunisie \u00e0 l’abri des bouleversements qu\u2019ont enregistr\u00e9 les r\u00e9volutions de 2011 dans les autres pays arabes. Cette sp\u00e9cificit\u00e9 ou exception tunisienne pourrait \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une autre r\u00e9alisation importante. Elle vient d\u2019ailleurs d\u2019\u00eatre couronn\u00e9e par le prix Nobel de la Paix 2015, attribu\u00e9 au Quartet du Dialogue national : l\u2019Union g\u00e9n\u00e9rale tunisienne du travail (UGTT, centrale ouvri\u00e8re), l\u2019Union tunisienne d l\u2019industrie, du commerce et de l\u2019artisanat (Utica, patronat), l\u2019Ordre des avocats et la Ligue tunisienne des droits de l\u2019homme (LTDH).<\/p>\n 3- Evaluation :<\/strong><\/p>\n En mati\u00e8re de libert\u00e9s, le peuple tunisien s\u2019est \u00e9mancip\u00e9 de la dictature sans pour autant s\u2019affranchir de son syst\u00e8me \u00e9conomique et social in\u00e9galitaire.<\/p>\n La libert\u00e9 d\u2019expression est certes garantie, mais certains mass-m\u00e9dias en ont abus\u00e9 de cette libert\u00e9 (par manque d\u2019exp\u00e9rience), ce qui s\u2019est traduit par une anarchie m\u00e9diatique que la Haute autorit\u00e9 ind\u00e9pendante de la communication audiovisuelle (Haica) trouve beaucoup de difficult\u00e9 \u00e0 maitriser.<\/p>\n Le code de la presse a \u00e9t\u00e9 r\u00e9vis\u00e9 pour garantir la libert\u00e9 d\u2019expression, qui est devenue une r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 travers les nombreux m\u00e9dias, anciens et nouveaux. Plusieurs cha\u00eenes de\u00a0 t\u00e9l\u00e9vision, stations radio et journaux ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s.<\/p>\n Des dizaines de journaux \u00e9lectroniques ont fleuri. Ils sont tr\u00e8s actifs et tr\u00e8s lus. La plupart, comme Kapitalis, sont ind\u00e9pendants et tr\u00e8s critiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard du gouvernement.<\/p>\n Sur un autre plan, et au nom de la libert\u00e9 d\u2019expression et des droits de l\u2019homme, les couches sociales d\u00e9munies et d\u00e9favoris\u00e9es ont profit\u00e9 de la faiblesse de l\u2019Etat pour abuser de sit-in, de blocages des voies de communication (routes et voies ferr\u00e9es) et des acc\u00e8s aux entreprises, publiques et priv\u00e9es, ce qui a aggrav\u00e9 la crise de l\u2019\u00e9conomie nationale. L\u2019arr\u00eat des exportations du phosphate et des produits chimiques, souvent durant plusieurs mois, a beaucoup r\u00e9duit les recettes de l\u2019Etat, dont les d\u00e9penses (notamment en hausses successives des salaires) ont pourtant explos\u00e9.<\/p>\n En mati\u00e8re d\u2019\u00e9galit\u00e9, la parit\u00e9 des sexes dans les hautes fonctions et dans les institutions de l\u2019Etat est loin d\u2019\u00eatre assur\u00e9e et la Tunisienne, 59 apr\u00e8s la promulgation du Code du statut personnel cens\u00e9 l\u2019\u00e9manciper, peine toujours \u00e0 devenir l\u2019\u00e9gale de l\u2019homme sur le plan professionnel.<\/p>\n Par ailleurs, la disparit\u00e9 \u00e9conomique et sociale entre les r\u00e9gions ne cesse de s\u2019aggraver, la classe moyenne s\u2019est beaucoup r\u00e9duite et la paup\u00e9risation a frapp\u00e9 un grand nombre de Tunisiens. La r\u00e9volution ayant produit de nouveaux richards, qui ont prosp\u00e9r\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 la contrebande et au march\u00e9 parall\u00e8le, les riches sont enrichis davantage et les pauvres se sont encore appauvris.<\/p>\n Le financement douteux de certains partis politiques et associations perverses a fauss\u00e9 le jeu d\u00e9mocratique et la corruption et l\u2019argent sale, ph\u00e9nom\u00e8ne qui se sont aggrav\u00e9s, ont souill\u00e9 l\u2019administration \u00e0 tous les niveaux.<\/p>\n En ce qui concerne le 3e objectif que s\u2019est assign\u00e9 la r\u00e9volution tunisienne, \u00e0 savoir la pr\u00e9servation de la dignit\u00e9 des citoyens, les r\u00e9alisations sont tout aussi mitig\u00e9es. Les violations des droits de l\u2019homme se sont, en effet, poursuivies comme sous la dictature et les forces de s\u00e9curit\u00e9 continuent \u00e0 recourir \u00e0 la force excessive contre les manifestants et les pr\u00e9venus dans les centres de d\u00e9tention. De nombreux cas de torture ont m\u00eame \u00e9t\u00e9 signal\u00e9s par l\u2019Organisation tunisienne de lutte contre la torture (OTLT).<\/p>\n Bien qu\u2019ils soient inscrits dans la constitution et prot\u00e9g\u00e9s par de nombreuses lois, les droits des femmes sont encore menac\u00e9s par les mouvements islamistes, qui font pression et cherchent \u00e0 en limiter la port\u00e9e.<\/p>\n L\u2019Instance V\u00e9rit\u00e9 et Dignit\u00e9 (IVD), charg\u00e9e de la r\u00e9alisation de la justice transitionnelle, a certes \u00e9t\u00e9 mise en place, mais elle trouve du mal \u00e0 d\u00e9marrer ses travaux et risque de perdre de ses attributions, apr\u00e8s la pr\u00e9sentation, par la pr\u00e9sidence de la r\u00e9publique, d\u2019un projet de loi sur la r\u00e9conciliation \u00e9conomique et financi\u00e8re, qui vise, surtout, \u00e0 la contourner.<\/p>\n Le corps des magistrats, qui \u00e9tait un instrument de r\u00e9pression aux mains de la dictature, peine lui aussi \u00e0 se r\u00e9former. Sa lenteur et son laxisme (notamment vis-\u00e0-vis des pr\u00e9venus arr\u00eat\u00e9s dans le cadre de la lutte antiterroriste) font l\u2019objet de s\u00e9v\u00e8res critiques et il trouve de grandes difficult\u00e9s \u00e0 traiter les dizaines de milliers de dossiers dont il a la charge, par manque d\u2019effectifs, de moyens et de d\u00e9termination. Ce corps est aussi soumis aux pressions des parties politiques et ne parvient pas \u00e0 trouver son ind\u00e9pendance et \u00e0 retrouver sa cr\u00e9dibilit\u00e9 aux yeux des justiciables.<\/p>\n Pour ne rien arranger, le dossier des martyrs et bless\u00e9s de la r\u00e9volution n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 cl\u00f4tur\u00e9, le taux du ch\u00f4mage ne cesse d\u2019augmenter, de nombreuses entreprises ferment ou partent \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, des milliers de fonctionnaires ont \u00e9t\u00e9 licenci\u00e9s et pr\u00e8s de 11% de la population vivent au dessous du seuil de la pauvret\u00e9.<\/p>\n Le 4e objectif, concerne le renforcement de la coh\u00e9sion nationale. L\u00e0 aussi il y a beaucoup \u00e0 dire et, surtout, \u00e0 d\u00e9plorer. En effet, force est de constater que le peuple tunisien demeure divis\u00e9 entre conservateurs et progressistes, islamistes et la\u00efques et d\u00e9chir\u00e9 par deux orientations de civilisations : orientale et occidentale.<\/p>\n Les querelles entre les dirigeants politiques ont aggrav\u00e9 cette division id\u00e9ologique et culturelle du peuple et, parfois m\u00eame, raviv\u00e9 les fl\u00e9aux du tribalisme et du r\u00e9gionalisme, que l\u2019on croyait r\u00e9volus \u00e0 jamais. Les \u00e9lections l\u00e9gislative et pr\u00e9sidentielle de 2014 ont, en effet, montr\u00e9 une nette division des Tunisiens entre sudistes et nordistes, islamistes et la\u00efques, riches et pauvres…, les uns votant diff\u00e9remment des autres.<\/p>\n La tro\u00efka, ancien gouvernement de coalition domin\u00e9 par le parti islamiste Ennahdha,\u00a0 s\u2019est empar\u00e9, en 2012, des rouages de l\u2019administration et de l\u2019Etat et mis en route un processus d\u2019islamisation du pays, ce qui a suscit\u00e9 une vive r\u00e9action des progressistes et des la\u00efcs et amen\u00e9 le pays, \u00e0 la fin de 2013, au bord de la guerre civile.<\/p>\n L\u2019ing\u00e9rence des puissances \u00e9trang\u00e8res, \u00e0 travers leurs ambassades, agences de renseignement et relais dans la soci\u00e9t\u00e9 civile, a contribu\u00e9 \u00e0 la division des Tunisiens entre islamistes (mod\u00e9r\u00e9s, salafistes, takfiristes ou autres) et progressistes (lib\u00e9raux, de gauche…). Le comportement des citoyens, qui ont perdu confiance dans les uns dans les autres, est dor\u00e9navant command\u00e9 par le doute, le soup\u00e7on, la m\u00e9fiance et la vigilance.<\/p>\n Le risque d\u2019implosion de Nidaa Tounes, le parti de la majorit\u00e9, en crise ouverte depuis plusieurs mois, est une menace suppl\u00e9mentaire pour la coh\u00e9sion de la coalition qui\u00a0 gouverne et de la soci\u00e9t\u00e9 tunisienne dans son ensemble, o\u00f9 les lignes de fracture sont, comme d\u00e9j\u00e0 montr\u00e9, tr\u00e8s nombreuses.<\/p>\n Le 5e objectif de la r\u00e9volution concerne la restauration de la paix sociale, mise \u00e0 mal par 5 d\u00e9cennies de dictature. Or, force est de constater, que les tractations tendues sur les augmentations salariales entre l\u2019organisation syndicale et la centrale patronale, sous le regard impuissant du gouvernement, ont beaucoup affaibli l\u2019Etat sur les plans int\u00e9rieur et ext\u00e9rieur et port\u00e9 un coup \u00e0 sa cr\u00e9dibilit\u00e9.<\/p>\n Les querelles entre les partis politiques et l\u2019\u00e9go\u00efsme de certains dirigeants politiques ont \u00e9galement eu des retomb\u00e9es n\u00e9gatives sur la paix sociale, alors que la paup\u00e9risation, le ch\u00f4mage et la d\u00e9gradation du pouvoir d\u2019achat ont pouss\u00e9 une grande partie de la population au d\u00e9sespoir, qui a conduit beaucoup de jeunes \u00e0 se jeter soit dans la mer M\u00e9diterran\u00e9e en esp\u00e9rant rejoindre l\u2019eldorado europ\u00e9en soit entre les mains de l\u2019organisation de l\u2019Etat slamique (Da\u00each).<\/p>\n L\u2019ing\u00e9rence du religieux dans les affaires de l\u2019Etat, encourag\u00e9e par les islamistes d\u2019Ennahdha, a contribu\u00e9 \u00e0 monter les Tunisiens les uns contre les autres, musulmans contre \u00abm\u00e9cr\u00e9ants\u00bb<\/em>.<\/p>\n Plusieurs mosqu\u00e9es construites sans autorisation et conduites par des pr\u00e9dicateurs extr\u00e9mistes ont longtemps \u00e9chapp\u00e9 au contr\u00f4le de l\u2019Etat.<\/p>\n Des associations occultes, religieuses, caritatives ou autres, sont aux services de certains partis politiques. Financ\u00e9es par des puissances \u00e9trang\u00e8res, notamment les monarchies du Golfe, elles cherchent \u00e0 d\u00e9stabiliser le pays et \u00e0 y faire \u00e9chouer le processus d\u00e9mocratique, la Tunisie moderne et d\u00e9mocratique servant de contre-mod\u00e8le absolu pour ces monarchies moyen\u00e2geuses. Les Ligues de protection de la r\u00e9volution (LPR) seraient le bras arm\u00e9 de certaines de ces associations. Dissoutes par une d\u00e9cision de justice en 2014, elles seraient toujours en veilleuse et risquent de reprendre du service \u00e0 tout moment pour mettre en p\u00e9ril une paix sociale fragile et \u00e0 la merci de la moindre \u00e9tincelle. D\u2019autant que les assassinats, en 2012, par des extr\u00e9mistes religieux, des deux dirigeants de gauche Chokri Belaid et Mohamed Brahmi, ont port\u00e9 atteinte \u00e0 la coh\u00e9sion nationale. Et que les gouvernements qui se sont succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 la Kasbah ont \u00abnavigu\u00e9 \u00e0 l\u2019estime\u00bb<\/em>, manquant de strat\u00e9gies sectorielles et nationales pour r\u00e9aliser les objectifs de la r\u00e9volution.<\/p>\n Le 6e de ces objectifs, \u00e0 savoir la pr\u00e9servation de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du territoire national, fait face \u00e0 de nombreux obstacles et contraintes.<\/p>\n Profitant de l\u2019affaiblissement de l\u2019Etat, de l\u2019amnistie g\u00e9n\u00e9rale de 2011, qui a lib\u00e9r\u00e9 de nombreux extr\u00e9mistes religieux, du chaos libyen et de la complicit\u00e9 de certaines associations occultes, le terrorisme a gagn\u00e9 du terrain dans le pays. Les cellules terroristes ont nou\u00e9 alliance avec les contrebandiers pour terroriser la population et\u00a0 ruiner l\u2019\u00e9conomie du pays, l\u2019objectif \u00e9tant de le d\u00e9stabiliser, en cr\u00e9ant un climat de confusion et d\u2019ins\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n L\u2019organisation Ansar Charia de Seifallah Ben Hassine alias Abou Iyadh, en fuite en Libye depuis septembre 2013, a ainsi d\u00e9clar\u00e9 la guerre contre la Tunisie, alors que Hizb Ettahrir, parti islamiste radical autoris\u00e9, continue \u00e0 de d\u00e9fier l\u2019Etat et d\u2019appeler \u00e0 la proclamation d\u2019un califat islamique.<\/p>\n Le terrorisme \u00e9tant devenu transfrontalier, vaincre cette hydre est devenue une t\u00e2che impossible sans une coop\u00e9ration internationale surtout dans le domaine de renseignement.<\/p>\n Les organisations terroristes ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de la dissolution, en 2011, dans la foul\u00e9e de la r\u00e9volution, de la police de la s\u00fbret\u00e9 de l\u2019Etat, ainsi que du manque de moyens, d\u2019effectifs et de renseignements mis \u00e0 la disposition des forces s\u00e9curitaires, qui ont du mal \u00e0 contrer efficacement cette menace qui p\u00e8se sur le pays.<\/p>\n Ces difficult\u00e9s ne sont pas sp\u00e9cifiques au minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur, puisque celui de la D\u00e9fense y est \u00e9galement confront\u00e9. Le retard mis dans la mise en place d\u2019une Agence nationale de renseignement a rendu les forces combattantes tr\u00e8s vuln\u00e9rables.<\/p>\n L\u2019arm\u00e9e nationale, \u00e9tant\u00a0 une arm\u00e9e r\u00e9guli\u00e8re, n\u2019est pas accoutum\u00e9e aux guerres asym\u00e9triques. La lutte contre le terrorisme n\u00e9cessite donc la r\u00e9vision de la doctrine, de l\u2019organisation et de la strat\u00e9gie de d\u00e9fense nationale. Or, le gouvernement tarde \u00e0 organiser la Conf\u00e9rence nationale sur la lutte antiterroriste, \u00e0 cause notamment des manoeuvres dilatoires de certains partis politiques, qui posent la condition de d\u00e9finir au pr\u00e9alable le terrorisme.<\/p>\n En conclusion : <\/strong><\/p>\n Au terme de cette analyse, on pourrait dire que le bilan de la r\u00e9volution tunisienne, malgr\u00e9 la r\u00e9ussite relative de la transition politique, reste globalement mitig\u00e9.<\/p>\n Deux r\u00e9alisations incitent \u00e0 l\u2019espoir : l\u2019\u00e9laboration d\u2019une constitution unique dans le monde arabo-musulman et l\u2019instauration d\u2019une culture de dialogue et de consensus, qui a permis d\u2019\u00e9viter les ruptures brutales et les guerres civiles.<\/p>\n Mais cela ne saurait nous faire oublier que les troupes de Da\u00each sont \u00e0 une centaine de kilom\u00e8tres des fronti\u00e8res sud de la Tunisie et que seules la restauration de la coh\u00e9sion nationale, l\u2019instauration de la paix sociale, l\u2019\u00e9laboration d\u2019une strat\u00e9gie nationale de lutte contre le terrorisme et la r\u00e9vision urgente de la politique de d\u00e9fense pourraient garantir notre salut national.<\/p>\n * Ancien secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Centre euro-maghr\u00e9bin de recherches et d\u2019\u00e9tudes strat\u00e9giques des pays 5+5 d\u00e9fense.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le bilan de la r\u00e9volution tunisienne, malgr\u00e9 la r\u00e9ussite relative de la transition politique, reste globalement mitig\u00e9. 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