{"id":337186,"date":"2021-02-21T11:52:20","date_gmt":"2021-02-21T10:52:20","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=337186"},"modified":"2021-02-21T11:52:23","modified_gmt":"2021-02-21T10:52:23","slug":"pour-lamelioration-de-la-situation-des-petites-exploitations-agricoles-en-tunisie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2021\/02\/21\/pour-lamelioration-de-la-situation-des-petites-exploitations-agricoles-en-tunisie\/","title":{"rendered":"Pour l\u2019am\u00e9lioration de la situation des petites exploitations agricoles en Tunisie"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Le Forum tunisien des droits \u00e9conomiques et sociaux (FTDES) a publi\u00e9 une \u2018\u2018Etude sur les petites exploitations agricoles en Tunisie\u2019\u2019<\/a>, r\u00e9dig\u00e9 par Mohamed Daly Sfia, pr\u00e9sentant un \u00e9tat des lieux des petites exploitations agricoles en Tunisie et les principales recommandations \u00e0 mettre en \u0153uvre pour am\u00e9liorer leur situation.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Cette recherche, lanc\u00e9e par le Forum tunisien des droits \u00e9conomiques et sociaux (FTDES), fait partie du projet \u00abR\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s dans la cha\u00eene de valeur huile d\u2019olive\u00bb<\/em> mis en \u0153uvre par Oxfam en partenariat avec l\u2019ATFD, l\u2019AFTURD, l\u2019UGTT, et le FTDES.<\/p>\n\n\n\n

Le projet a pour objectif de contribuer \u00e0 r\u00e9duire la vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9conomique des femmes travailleuses et des petits exploitants agricoles en adressant comme priorit\u00e9 politique le besoin d\u2019organiser le travail saisonnier en respect des standards du travail d\u00e9cent, surtout en mati\u00e8re de protection sociale et non-discrimination. Le projet comprend une phase recherche comprenant des \u00e9tudes de diagnostics et de recommandations portant principalement le travail dans le secteur agricole; et une seconde phase de plaidoyer visant \u00e0 sensibiliser les d\u00e9cideurs sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019am\u00e9liorer les conditions de travail dans les exploitations agricoles.<\/p>\n\n\n\n

Pour l\u2019am\u00e9lioration des conditions de travail des ouvri\u00e8res<\/h3>\n\n\n\n

Le projet contribuera \u00e0 apporter des conditions de travail dignes pour les ouvriers et les ouvri\u00e8res agricoles et \u00e0 plaider pour la mise en place d\u2019un cadre pour le travail collaboratif et le d\u00e9veloppement des coop\u00e9ratives. Ses objectifs sont l\u2019organisation du travail saisonnier agricole en respect des standards du travail d\u00e9cent est adress\u00e9 comme priorit\u00e9 dans l’agenda politique; le plaidoyer pour la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s d’opportunit\u00e9s entre petits et grands exploitant(e)s; le plaidoyer pour la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s et l\u2019am\u00e9lioration des conditions de travail des ouvri\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

Ce rapport faisant partie de la phase de recherche est structur\u00e9 autour de quatre chapitres. Le premier donne un aper\u00e7u global de l’agriculture et de la politique agricole en Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019agriculture repr\u00e9sente 10% du produit int\u00e9rieur brut (PIB). Sa contribution dans le PIB a connu une tendance globale \u00e0 la baisse au cours des 25 derni\u00e8res ann\u00e9es passant de 14% au d\u00e9but des ann\u00e9es 90 \u00e0 10% en 2018. Les exportations repr\u00e9sentent en moyenne 11% des exportations globales du pays. Malgr\u00e9 le potentiel agricole du pays, la Tunisie reste d\u00e9pendante de l\u2019importation de plusieurs produits pour couvrir les besoins pour des produits de base notamment les c\u00e9r\u00e9ales. En cons\u00e9quence le taux de couverture des importations agricoles par les exportations ne d\u00e9passe pas les 2\/3. Le secteur agricole emploie environ 1,5 millions de personnes avec une main d\u2019\u0153uvre \u00e0 plus de 80% familiale. La structure de l\u2019emploi en Tunisie conna\u00eet un changement avec une baisse relativement importante de la part de la population occup\u00e9e dans le secteur agricole au profit des services.<\/p>\n\n\n\n

Une faible productivit\u00e9 des rares ressources en eau<\/h3>\n\n\n\n

La superficie des terres agricoles en Tunisie est estim\u00e9e \u00e0 10,3 millions d\u2019hectares, dont environ 5 millions d\u2019hectares de terres labourables. Les superficies agricoles sont destin\u00e9es majoritairement \u00e0 deux grands types de culture : l\u2019arboriculture (55%) et les c\u00e9r\u00e9ales (30%). Malgr\u00e9 la raret\u00e9 des ressources en eau, la Tunisie se caract\u00e9rise par une faible productivit\u00e9 de cette ressource, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019elle utilise mal les ressources en eau dont elle dispose. Les superficies irrigu\u00e9es sont d\u2019environ 470 mille hectares et repr\u00e9sentent moins de 10% de la superficie labourable.<\/p>\n\n\n\n

Les principales cultures et produits d’\u00e9levage en Tunisie comprennent les c\u00e9r\u00e9ales, les olives, les dattes, le lait de vache, la viande de poulet, les dattes et le bl\u00e9, qui repr\u00e9sentent plus de la moiti\u00e9 de la valeur de la production agricole et le tiers de la quantit\u00e9 de production. La majorit\u00e9 des fili\u00e8res cl\u00e9s ont connu des d\u00e9veloppements importants au fil des ann\u00e9es. N\u00e9anmoins, quasiment toutes (c\u00e9r\u00e9ales, huile d\u2019olive, lait, dattes, etc.) connaissent actuellement des difficult\u00e9s qui s\u2019accentuent de plus en plus.<\/p>\n\n\n\n

La politique agricole tunisienne a connu une \u00e9volution et des changements importants depuis l\u2019ind\u00e9pendance. Ces changements ont suivi la tendance de la lib\u00e9ralisation de l\u2019\u00e9conomie tunisienne avec un d\u00e9sengagement progressif de l\u2019Etat en tant qu\u2019acteur \u00e9conomique en faveur du secteur priv\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Une absence de vision pour la petite agriculture<\/h3>\n\n\n\n

Globalement, la politique agricole a comme finalit\u00e9 de garantir la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire pour subvenir aux besoins du pays. Traditionnellement, les orientations strat\u00e9giques du secteur agricole ont \u00e9t\u00e9 inscrites dans le cadre des plans de d\u00e9veloppement quinquennaux mais il n\u2019y a actuellement pas de vision pour l\u2019agriculture, et encore moins pour la petite agriculture en Tunisie. L\u2019Etat appuie toutefois le secteur \u00e0 travers diff\u00e9rents programmes notamment financ\u00e9s par des partenaires techniques et financiers.<\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 les am\u00e9liorations enregistr\u00e9es, le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement global du pays a impact\u00e9 n\u00e9gativement sur les performances du secteur agricole et sa durabilit\u00e9. Les r\u00e9gions rurales o\u00f9 l\u2019agriculture est d\u00e9velopp\u00e9e sont parmi les plus pauvres en Tunisie. La petite agriculture est aussi de plus en plus vuln\u00e9rable et marginalis\u00e9e car mise \u00e0 l\u2019\u00e9cart des strat\u00e9gies et programmes de d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

Le deuxi\u00e8me chapitre pr\u00e9sente un \u00e9tat des lieux des petites exploitations agricoles. Il n\u2019y a pas d\u00e9finition unique des petites exploitations agricoles. En Tunisie, cette notion n\u2019est pas actuellement explicit\u00e9e dans les textes juridiques notamment \u00e0 la suite de la promulgation de la nouvelle loi de l\u2019investissement en 2016.<\/p>\n\n\n\n

Baisse importante de la superficie agricole moyenne et morcellement des terres<\/h3>\n\n\n\n

Le nombre d\u2019exploitants agricoles est d\u2019environ 550.000. Les exploitations de moins de 5 Ha repr\u00e9sentent pr\u00e8s de 55% du total et leur nombre a doubl\u00e9 depuis les ann\u00e9es 60. La superficie agricole moyenne conna\u00eet une baisse importante, ce qui d\u00e9note d\u2019un accroissement du morcellement des terres agricoles. L\u2019investissement, la demande de cr\u00e9dit, et les cr\u00e9dits approuv\u00e9s restent relativement limit\u00e9s chez les petits producteurs.<\/p>\n\n\n\n

Au niveau institutionnel, on note la pr\u00e9sence d\u2019un ensemble de structures intervenant quasiment dans tous les domaines : encadrement technique, incitations, financement, formation et vulgarisation, etc. Il n\u2019y a pas de structures d\u00e9di\u00e9es aux petites exploitations agricoles et le dispositif est con\u00e7u de fa\u00e7on \u00e0 traiter toutes les cat\u00e9gories d\u2019agriculture de la m\u00eame fa\u00e7on. Malgr\u00e9 la pr\u00e9sence d\u2019un tissu bien \u00e9toff\u00e9, les petites exploitations agricoles restent g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 l\u2019\u00e9cart de ce dispositif et n\u2019en b\u00e9n\u00e9ficient presque pas. Cette situation est li\u00e9e \u00e0 la conjugaison de plusieurs facteurs dont la complexit\u00e9 des proc\u00e9dures et la lourdeur administrative qui constituent des obstacles importants pour les exploitants agricoles.<\/p>\n\n\n\n

Les pratiques \u00abtraditionnelles\u00bb freinent la productivit\u00e9<\/h3>\n\n\n\n

Dans l\u2019ensemble, les petites exploitations agricoles font face \u00e0 de nombreux d\u00e9fis. Le mode de gestion familial se traduit par des pratiques \u00abtraditionnelles\u00bb<\/em> qui freinent la productivit\u00e9 notamment en raison de la faible introduction des m\u00e9thodes et des outils de modernisation. Les petits exploitants multiplient les activit\u00e9s qui sont g\u00e9n\u00e9ralement plus ou moins diversifi\u00e9es. Le manque de sp\u00e9cialisation impacte n\u00e9cessairement sur les performances et la productivit\u00e9 des fermes. L\u2019acc\u00e8s au cr\u00e9dit est limit\u00e9 par la faiblesse et le caract\u00e8re al\u00e9atoire des revenus, la complexit\u00e9 des proc\u00e9dures et les exigences \u00e9lev\u00e9es en termes de garanties, la pr\u00e9sence d\u2019impay\u00e9s importants chez les exploitants, etc. Ceci les oblige \u00e0 s\u2019orienter vers les structures de microcr\u00e9dits qui leurs imposent des taux d\u2019int\u00e9r\u00eats souvent excessifs. La faiblesse de l\u2019acc\u00e8s au cr\u00e9dit \u00e0 l\u2019investissement fait que les petites exploitations sont tr\u00e8s peu dot\u00e9es en \u00e9quipement. L\u2019acquisition des mat\u00e9riels de production pose probl\u00e8me compte tenu de leurs prix \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Depuis la r\u00e9volution de 2011, les petits agriculteurs subissent une hausse des co\u00fbts de production en raison de l\u2019inflation du prix des intrants qui sont pour la plupart import\u00e9s. La position des petits exploitants agricoles est aussi fortement impact\u00e9e par leur faible acc\u00e8s aux march\u00e9s. Les agriculteurs traitent souvent avec des interm\u00e9diaires qui ma\u00eetrisent mieux les circuits de distribution et qui ont des marges beaucoup plus importantes que celles des agriculteurs.<\/p>\n\n\n\n

Au niveau social, les petits exploitants sont confront\u00e9s \u00e0 divers obstacles souvent interconnect\u00e9s avec en premier le facteur pauvret\u00e9. La proportion des exploitants \u00e2g\u00e9s de plus de 60 ans a plus que doubl\u00e9, le niveau d\u2019instruction est tr\u00e8s bas et les jeunes fuient l\u2019agriculture. Les petites exploitations agricoles sont souvent situ\u00e9es dans des zones rurales assez \u00e9loign\u00e9es, parfois dans les montagnes. Ceci r\u00e9duit consid\u00e9rablement l\u2019acc\u00e8s aux infrastructures telles que les routes, de m\u00eame que l\u2019acc\u00e8s aux services de base : eau potable, communications, l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, l\u2019irrigation, l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9, et l\u2019assainissement.<\/p>\n\n\n\n

Le taux d\u2019adh\u00e9sion des petits agriculteurs \u00e0 des coop\u00e9ratives reste tr\u00e8s faible et d\u00e9passe \u00e0 peine les 5%. Les groupements constitu\u00e9s font g\u00e9n\u00e9ralement face \u00e0 des difficult\u00e9s diverses li\u00e9es au faible acc\u00e8s au march\u00e9, faible taux d\u2019encadrement, etc. La petite agriculture est caract\u00e9ris\u00e9e par de fortes disparit\u00e9s entre les hommes et les femmes au niveau de l\u2019acc\u00e8s au foncier, aux services de vulgarisation, \u00e0 la couverture sociale.<\/p>\n\n\n\n

Le changement climatique affecte particuli\u00e8rement la petite agriculture. Les petits exploitants sont d\u2019autant plus vuln\u00e9rables aux changements climatiques qu\u2019ils n\u2019ont pas les moyens techniques pour les pr\u00e9venir ou y r\u00e9pondre. Ils ne disposent pas non plus du niveau d\u2019instruction requis pour faire face aux catastrophes naturelles. De plus, l\u2019usage non encadr\u00e9 de pesticides impacte leur sant\u00e9. Ces impacts sont d\u2019autant plus importants que les petits agriculteurs ne prennent pas g\u00e9n\u00e9ralement de pr\u00e9cautions lorsqu\u2019ils manipulent les pesticides (pas de port de masques, pas de gants ou de tenue de protection, etc.).<\/p>\n\n\n\n

Le regroupement des petits agriculteurs comme vecteur de d\u00e9veloppement<\/h3>\n\n\n\n

Le troisi\u00e8me chapitre de l\u2019\u00e9tude pr\u00e9sente la situation des petites exploitations agricoles \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale avec un benchmarking focalis\u00e9 sur les bonnes pratiques pour quatre pays \u00e0 savoir le Br\u00e9sil, la France, le Mali et le Maroc.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019analyse a port\u00e9 sur les typologies des exploitations agricoles dans ces pays, les d\u00e9fis auxquels sont confront\u00e9es les petites exploitations ainsi que les bonnes pratiques identifi\u00e9es pour appuyer leur d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

Dans l\u2019ensemble, les petits exploitants dans ces pays sont confront\u00e9s aux m\u00eames probl\u00e9matiques de celles qui existent en Tunisie. Ceux-ci incluent principalement: la pauvret\u00e9, les niveaux \u00e9lev\u00e9s de risque (personnel, naturel et technique, \u00e9conomique et financier), la r\u00e9duction des superficies des parcelles, le manque de mesures d’incitation dans leurs environnements institutionnels et \u00e9conomiques, la difficult\u00e9 d’acc\u00e9der aux march\u00e9s appropri\u00e9s, et la faible influence des organisations de petits producteurs dans les d\u00e9bats sur les politiques.<\/p>\n\n\n\n

Pour am\u00e9liorer la situation de la petite agriculture, la majorit\u00e9 des pays ont \u00e9labor\u00e9 et formalis\u00e9 des strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement agricole avec une vision pour les petites exploitations agricoles. C\u2019est par exemple le cas pour le Maroc avec son Plan Maroc Vert et le plier II sp\u00e9cifique \u00e0 la petite agriculture. Ce dernier adopte formellement le principe d\u2019agr\u00e9gation par un regroupement des petits agriculteurs comme un vecteur de d\u00e9veloppement de la petite agriculture. Des mesures institutionnelles phares ont \u00e9t\u00e9 prises au Br\u00e9sil avec la cr\u00e9ation d\u2019un minist\u00e8re d\u00e9di\u00e9 aux Petites exploitations. Au Mali, une Loi d\u2019orientation agricole (LOA) adopt\u00e9e en 2006 reconna\u00eet explicitement les petites exploitations agricoles comme une composante essentielle de la strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement agricole du pays. Des programmes visant \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s des petits producteurs au financement et aux march\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre au Maroc et au Br\u00e9sil en les favorisant dans le cadre des march\u00e9s publics, ou en leur cr\u00e9ant des circuits d\u00e9di\u00e9s (cantines, collectivit\u00e9s, etc.). En France, l\u2019appui aux agriculteurs en g\u00e9n\u00e9ral est fait via des primes directes notamment celles qui visent \u00e0 aider les petites exploitations localis\u00e9es dans des territoires isol\u00e9s et d\u00e9favoris\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Le quatri\u00e8me chapitre pr\u00e9sente les principes devant guider les orientations de d\u00e9veloppement de la petite agriculture en Tunisie ainsi que les recommandations dans ce sens. Cinq principes sont mis en exergue \u00e0 savoir.<\/p>\n\n\n\n

Compte tenu de son apport \u00e9conomique et social, le d\u00e9veloppement de la petite agriculture doit d\u2019abord \u00eatre une priorit\u00e9 nationale. Ceci devra bien entendu \u00eatre refl\u00e9t\u00e9 dans la vision, les politiques, les strat\u00e9gies, les objectifs et les mesures qui sont \u00e9labor\u00e9es et mise en \u0153uvre dans le pays.<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9veloppement de la petite agriculture devrait relever de la responsabilit\u00e9 et du devoir de l\u2019Etat. Les exp\u00e9riences internationales des crises \u00e9conomiques de 2008, et l\u2019\u00e9pisode actuel de la pand\u00e9mie mondiale due au Covid-19, ont mis en lumi\u00e8re la fragilit\u00e9 d\u2019un mod\u00e8le global de d\u00e9veloppement bas\u00e9 sur une lib\u00e9ralisation \u00e9conomique d\u00e9mesur\u00e9e et un d\u00e9sengagement important de l\u2019Etat des secteurs de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9veloppement de la petite agriculture ne pourra se faire que dans le cadre d\u2019une strat\u00e9gie \u00e9conomique globale du pays. La vision pour les petites exploitations agricoles est aussi fortement reli\u00e9e au d\u00e9veloppement r\u00e9gional et local en Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019implication de l\u2019ensemble des parties prenantes est indispensable au d\u00e9veloppement de la petite agriculture. Ceci n\u00e9cessite la conjugaison d\u2019effort de tous les acteurs qui jouent un r\u00f4le essentiel dans ce processus de d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9veloppement de la petite agriculture n\u00e9cessite la mise en place d\u2019un dispositif et de mesures sp\u00e9cifiques et innovantes. La petite agriculture fait face \u00e0 des d\u00e9fis particuliers qui lui sont propres d\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 de la mise en place d\u2019une panoplie de mesures sp\u00e9cifiques et innovantes pour autonomiser les petits exploitants agricoles, et plus particuli\u00e8rement les femmes.<\/p>\n\n\n\n

Recommandations pour le d\u00e9veloppement de la petite agriculture<\/h3>\n\n\n\n

Partant de l\u2019analyse diagnostic et des principes \u00e9nonc\u00e9s, les recommandations ci-apr\u00e8s sont pr\u00e9conis\u00e9es pour le d\u00e9veloppement de la petite agriculture.<\/p>\n\n\n\n

Reconna\u00eetre et institutionnaliser la petite agriculture : il est recommand\u00e9 d\u2019\u00e9laborer une vision pour la petite agriculture en Tunisie. Vision, \u00e0 partir de laquelle, devront \u00eatre d\u00e9clin\u00e9s une strat\u00e9gie, des orientations strat\u00e9giques, des objectifs et des programmes et des mesures op\u00e9rationnelles \u00e0 mettre en \u0153uvre pour la r\u00e9alisation de la vision. Il est aussi n\u00e9cessaire de standardiser la d\u00e9finition des petites exploitations agricole en Tunisie et de l\u2019expliciter juridiquement en tenant compte de crit\u00e8res allant au-del\u00e0 de celui de la simple taille.<\/p>\n\n\n\n

Une des mesures pouvant \u00eatre envisag\u00e9e serait aussi de cr\u00e9er un dispositif institutionnel sp\u00e9cifique \u00e0 la petite agriculture, notamment \u00e0 travers une direction g\u00e9n\u00e9rale au sein du minist\u00e8re de l\u2019Agriculture. Une telle orientation permettrait d\u2019envoyer un signal fort de l\u2019engagement de l\u2019Etat en faveur du d\u00e9veloppement de la petite agriculture. En outre, l\u2019ancrage r\u00e9gional de cette initiative, et son d\u00e9ploiement au sein des structures d\u2019appui permettrait un meilleur soutien et \u00e9coute des petits exploitants agricoles.<\/p>\n\n\n\n

Adapter les politiques agricoles aux sp\u00e9cificit\u00e9s de la petite agriculture<\/em><\/strong> : il est recommand\u00e9 l\u2019adaptation des instruments de financement et des avantages pour que les petits exploitants puissent en b\u00e9n\u00e9ficier. Les mesures qui seraient \u00e0 mettre en \u0153uvre peuvent prendre la forme de diminution de la part de l\u2019autofinancement, un assouplissement des garanties n\u00e9cessaires pour les cr\u00e9dits accord\u00e9s, un ciblage des petits exploitants par des subventions directes, etc. Il est aussi primordial de restructurer et de simplifier les proc\u00e9dures pour mieux r\u00e9pondre aux besoins des petits agriculteurs. Cette approche pourrait \u00eatre appliqu\u00e9e aux services et proc\u00e9dures d\u2019appui \u00e0 l\u2019investissement, aux institutions de cr\u00e9dit, la vulgarisation, et celles concernant le r\u00e9gime foncier. Cet aspect est particuli\u00e8rement important dans le contexte actuel notamment avec la crise pand\u00e9mique li\u00e9e au Covid-19 o\u00f9 des mesures et des proc\u00e9dures d\u2019indemnisation devront \u00eatre mises en place en faveur de ces exploitants. Il est aussi n\u00e9cessaire d\u2019am\u00e9liorer l\u2019encadrement technique, les structures d\u2019appui au conseil et la formation et vulgarisation en l\u2019adaptant aux besoins des petits exploitants agricoles. Ceci concerne notamment la mise en place de programmes de formation et des techniques de vulgarisation adapt\u00e9s aux petits exploitants.
<\/p>\n\n\n\n

Adopter l\u2019agr\u00e9gation comme un principe fondamental de renforcement des petits agriculteurs<\/em><\/strong> : il est imp\u00e9ratif de changer la vision qui consiste \u00e0 voir la coop\u00e9rative comme un mod\u00e8le politique li\u00e9 \u00e0 une p\u00e9riode sp\u00e9cifique de l\u2019histoire de la Tunisie. Dans le contexte tunisien post-r\u00e9volution, la coop\u00e9rative agricole s\u2019ins\u00e8re dans le cadre de la promotion du mod\u00e8le de l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire (ESS) pour lequel un projet de loi a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9. Il est d\u2019ailleurs n\u00e9cessaire d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer sa promulgation pour appuyer l\u2019orientation de la cr\u00e9ation des coop\u00e9ratives agricoles.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019appui au d\u00e9veloppement des organisations de petits exploitants doit aussi se faire via le renforcement des capacit\u00e9s et d\u2019accompagnement des dirigeants dans la gestion d\u2019entreprises coop\u00e9ratives ou encore dans les volets de strat\u00e9gies commerciales. Il est aussi primordial d\u2019encourager les formes de mutualisation des ressources diverses (terres, capital humain, \u00e9quipement, etc.), ce qui accro\u00eet le pouvoir de n\u00e9gociation des agriculteurs. La communication et la mise en valeur des meilleures exp\u00e9riences des coop\u00e9ratives agricoles en Tunisie, en mati\u00e8re de mutualisation des ressources, pourraient contribuer \u00e0 les d\u00e9velopper.<\/p>\n\n\n\n

Cr\u00e9er des march\u00e9s adapt\u00e9s et sp\u00e9cifiques \u00e0 la petite agriculture<\/em><\/strong> : un des moyen de le faire consiste \u00e0 favoriser les petits exploitants agricoles par le biais des march\u00e9s publics (cantines scolaires, restaurants collectifs publics, etc.). Ceci faciliterait l\u2019acc\u00e8s \u00e0 ces march\u00e9s pour les produits de la petite agriculture en mettant en place des cahiers des charges favorables aux produits locaux des petits producteurs.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019agriculture contractuelle doit \u00eatre promue mais l\u2019Etat a pour responsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger les petits exploitants en mettant en place les instruments de r\u00e9glementation n\u00e9cessaires pour combler le d\u00e9s\u00e9quilibre qui existe entre le petit exploitant et l\u2019acheteur. Il est aussi possible de d\u00e9velopper les circuits courts qui r\u00e9duisent les interm\u00e9diaires entre producteurs et consommateurs, et entra\u00eenent une meilleure r\u00e9mun\u00e9ration des agriculteurs. Plusieurs types de circuits peuvent \u00eatre envisag\u00e9s allant de la vente directe dans les fermes, vente aupr\u00e8s des commer\u00e7ants d\u00e9taillants, la vente sur les march\u00e9s ou encore les foires d\u00e9di\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Il est \u00e9galement n\u00e9cessaire d\u2019inciter les petits agriculteurs \u00e0 s\u2019orienter vers des produits \u00e0 plus forte valeur ajout\u00e9e avec le passage \u00e0 l\u2019agriculture biologique. Les syst\u00e8mes de labellisation\/ \u00e9tiquetage (certifications, labels, AOC, indications d\u2019origine, produits de terroir, etc) des produits issus de la petite agriculture peuvent aussi permettre d\u2019augmenter la valeur ajout\u00e9e des produits.<\/p>\n\n\n\n

Reconna\u00eetre le r\u00f4le des femmes dans la petite agriculture<\/em><\/strong> : la part des femmes cheffes d\u2019exploitation reste tr\u00e8s faible aussi bien en nombre et encore plus en termes de surfaces des terrains. Le renforcement de l\u2019acc\u00e8s des femmes aux actifs fonciers et leur ma\u00eetrise sur ces derniers, permet de conforter leur statut et leur influence au sein des m\u00e9nages et des communaut\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Il est n\u00e9cessaire de garantir le droit des femmes dans ce sens et de les autonomiser en leur donnant la possibilit\u00e9 d\u2019\u00eatre cheffe d\u2019exploitation \u00e0 part enti\u00e8re. Ceci inclut \u00e9galement l\u2019am\u00e9lioration des capacit\u00e9s en mati\u00e8re de gestion de petites entreprises, d\u2019investissement, de regroupement, et de mobilisation du cr\u00e9dit.<\/p>\n\n\n\n

Il est aussi primordial de mettre en place des actions pour les ouvri\u00e8res ou les femmes rurales en g\u00e9n\u00e9ral. Ces mesures incluent parmi d\u2019autres l\u2019\u00e9ducation, la formation, la sensibilisation, etc. Le regroupement des femmes dans le cadre de coop\u00e9ratives doit \u00eatre promu et encourag\u00e9 par la mise en place d\u2019incitations et d\u2019avantages importants en plus d\u2019une discrimination positive en leur faveur. Ceci permettra entres autres de r\u00e9duire l\u2019\u00e9cart d\u00e9j\u00e0 existant avec les hommes<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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