{"id":360983,"date":"2021-08-31T08:41:07","date_gmt":"2021-08-31T07:41:07","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=360983"},"modified":"2021-08-31T08:42:58","modified_gmt":"2021-08-31T07:42:58","slug":"fuite-des-capitaux-et-monopoles-deux-fleaux-de-leconomie-tunisienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2021\/08\/31\/fuite-des-capitaux-et-monopoles-deux-fleaux-de-leconomie-tunisienne\/","title":{"rendered":"Fuite des capitaux et monopoles : deux fl\u00e9aux de l\u2019\u00e9conomie tunisienne"},"content":{"rendered":"\n
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Le pr\u00e9sident Saied a point\u00e9 le cartel de la sid\u00e9rurgie. Mais jusqu’o\u00f9 il pourra aller pour le d\u00e9manteler ?<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Le secteur informel a englouti l’\u00e9conomie tunisienne et repr\u00e9sente, aujourd\u2019hui, selon des statistiques non officielles, plus de 50% du PIB, privant ainsi le gouvernement de recettes fiscales indispensables.<\/em> Cette situation ne saurait durer plus longtemps sans hypoth\u00e9quer les chances de relance de l’\u00e9conomie nationale. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Amine Ben Gamra<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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Malheureusement, la contrebande prosp\u00e8re dans les r\u00e9gions les plus pauvres\u00a0: Gafsa \u00e0 la fronti\u00e8re alg\u00e9rienne et Ben Guerdane \u00e0 la fronti\u00e8re libyenne. Dans ces r\u00e9gions, de nombreux jeunes n’ont aucun espoir de trouver un emploi et se sentent ignor\u00e9s par les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques pr\u00e9f\u00e9rant investir dans les r\u00e9gions c\u00f4ti\u00e8res, plus prosp\u00e8res, et les jeunes entrepreneurs qui veulent y cr\u00e9er une entreprise trouvent des fonctionnaires indiff\u00e9rents et arrogants, se retrouvent embarqu\u00e9s dans une course aux papiers impos\u00e9e par la r\u00e9glementation administrative et ont rarement acc\u00e8s aux lignes de cr\u00e9dits des banques. <\/p>\n\n\n\n

Int\u00e9grer le march\u00e9 parall\u00e8le et s\u00e9vir contre les r\u00e9seaux mafieux <\/h3>\n\n\n\n

Pendant ce temps l\u00e0, alors que beaucoup de jeunes sont accul\u00e9s \u00e0 tenter d’\u00e9migrer, parfois au p\u00e9ril de leur vie, les barons de la contrebande s\u2019enrichissent, et parfois avec la complicit\u00e9 des responsables locaux ou des dirigeants des partis au pouvoir.<\/p>\n\n\n\n

Faute de mieux, il serait toujours utile de \u00abnettoyer\u00bb<\/em> l’\u00e9norme quantit\u00e9 d’argent circulant dans le march\u00e9 informel pour l’int\u00e9grer dans l’\u00e9conomie formelle, r\u00e9duire la capacit\u00e9 de nuisance des r\u00e9seaux criminels ayant prosp\u00e9r\u00e9 avec l’effondrement de l’autorit\u00e9 de l’\u00c9tat et aider \u00e0 relancer l’\u00e9conomie nationale.<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9veloppement des activit\u00e9s de type mafieux constitue une menace s\u00e9rieuse pour notre \u00e9conomie et les hauts fonctionnaires, complices des malfaiteurs, qui tendent \u00e0 confondre manifestations sociales r\u00e9elles et activit\u00e9s criminelles, ne trompent plus personne.<\/p>\n\n\n\n

La Tunisie doit ma\u00eetriser le secteur informel et veiller \u00e0 ce que l’\u00c9tat ne perde pas environ la moiti\u00e9 des pr\u00e9l\u00e8vements qui lui sont dus par ses citoyens.<\/p>\n\n\n\n

La fuite de capitaux ralentit le processus de d\u00e9veloppement <\/h3>\n\n\n\n

La fuite de capitaux repr\u00e9sente un probl\u00e8me syst\u00e9mique qui a perdur\u00e9, aussi bien durant la dictature que pendant la transition d\u00e9mocratique. C\u2019est un des principaux facteurs qui ont frein\u00e9 le d\u00e9veloppement de notre pays. Des montants faramineux \u00e9chappent aux caisses de l\u2019\u00c9tat, pendant que le pays traverse une crise g\u00e9n\u00e9rale (baisse de l’investissement, hausse du ch\u00f4mage, surendettement…) Et que l\u2019\u00c9tat se retrouve priv\u00e9 de ressources essentielles pour assurer ses approvisionnements et honorer ses engagements envers ses administr\u00e9s et ses bailleurs de fonds.<\/p>\n\n\n\n

On rel\u00e8vera dans ce contexte que m\u00eame les personnes physiques ou morales r\u00e9sidentes, qui ont le droit d\u2019ouvrir des comptes en devises en respectant la r\u00e9glementation en vigueur, sont souvent impliqu\u00e9es dans le m\u00e9canisme de fuite de capitaux : cela se produit via la sous-facturation des exportations (en minimisant la quantit\u00e9 et les prix), dans le but de dissimuler les revenus r\u00e9els et de maintenir la diff\u00e9rence dans des comptes \u00e0 l’\u00e9tranger.<\/p>\n\n\n\n

Autre proc\u00e9d\u00e9 : la surfacturation des importations, qui permet aussi d’obtenir des devises suppl\u00e9mentaires aupr\u00e8s des autorit\u00e9s bancaires et de dissimuler la diff\u00e9rence dans des comptes priv\u00e9s ou d’autres actifs.<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9glementation des changes est d\u00e9su\u00e8te et doit \u00eatre r\u00e9vis\u00e9e <\/h3>\n\n\n\n

La r\u00e9glementation des changes ne remplit plus le r\u00f4le pour lequel elle a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e. Aussi, les mesures de contr\u00f4le de la Banque centrale de Tunisie (BCT) ne sont-elles plus suffisantes pour \u00e9viter la fuite des capitaux et mettre fin au d\u00e9veloppement du march\u00e9 parall\u00e8le.<\/p>\n\n\n\n

Le projet de loi sur la relance \u00e9conomique et la r\u00e9gularisation des infractions de change, d\u00e9j\u00e0 vot\u00e9 par l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple, le 12 juillet 2021, avant que le pr\u00e9sident Kais Saied ne d\u00e9cide, le 25 juillet, le gel de ses activit\u00e9s et le limogeage du chef du gouvernement, a fait couler beaucoup d\u2019encre. Surtout concernant la mesure phare de l\u2019ouverture des comptes en devises et la r\u00e9gularisation des infractions \u00e0 la r\u00e9glementation de change.<\/p>\n\n\n\n

Il est temps pour que les Tunisiens puissent enfin avoir le droit d\u2019ouvrir des comptes en devises. L\u2019article 11 Ter dudit projet loi ajoute une condition pour la d\u00e9tention et l\u2019ouverture de ces comptes en devises: payer une contribution lib\u00e9ratoire de 10% sur les montants d\u00e9pos\u00e9s sur ces comptes. Le point 2 du m\u00eame article fixe les r\u00e8gles d\u2019utilisation des fonds d\u00e9pos\u00e9s dans ces comptes. Ces fonds ne peuvent \u00eatre utilis\u00e9s que pour\u00a0alimenter des comptes en devises \u00e9trang\u00e8res ou en dinar convertible en Tunisie ou couvrir les d\u00e9penses \u00e0 l\u2019\u00e9tranger des d\u00e9tenteurs de ces comptes.<\/p>\n\n\n\n

Cette r\u00e9forme permettrait de ramener des devises vers le circuit formel, de renflouer les r\u00e9serves en devises de la BCT, de stabiliser le taux de change et de promouvoir les investissements directs \u00e9trangers, ce qui ne peut qu\u2019\u00eatre b\u00e9n\u00e9fique pour tous.<\/p>\n\n\n\n

Il faut rappeler que ce projet de loi ne sera activ\u00e9 qu’une fois promulgu\u00e9 par le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique et publi\u00e9 au Journal officiel (Jort). Il reste cependant \u00e0 savoir si Ka\u00efs Sa\u00efed va valider cette loi de relance \u00e9conomique contenant des mesures consid\u00e9r\u00e9es par certains analystes \u00e9conomiques comme pouvant encourager le blanchiment d’argent et valoir ainsi \u00e0 la Tunisie le classement sur quelque liste noire.<\/p>\n\n\n\n

D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, il est temps aussi d\u2019adopter certaines r\u00e9formes sociales pour revaloriser le travail et accro\u00eetre sa productivit\u00e9, sauvegarder le pouvoir d\u2019achat du citoyen, contr\u00f4ler les circuits de distribution et lutter contre la sp\u00e9culation, la contrebande et la corruption.<\/p>\n\n\n\n

Combattre les monopoles et les ententes criminelles <\/h3>\n\n\n\n

Les probl\u00e8mes touchent toute la cha\u00eene de production et de distribution dont l\u2019attribution manque de transparence dans tous les domaines\u00a0: fer, semoule, m\u00e9dicaments\u2026, et o\u00f9 des monopoles voire des ententes continuent de perturber le march\u00e9 et de provoquer des hausses artificielles des prix. <\/p>\n\n\n\n

Le nouveau gouvernement, qui doit \u00eatre form\u00e9 dans les meilleurs d\u00e9lais, doit mettre en avant le potentiel des activit\u00e9s \u00e9conomiques \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e. De m\u00eame que les activit\u00e9s novatrices, ainsi que les opportunit\u00e9s de partenariat dans les secteurs porteurs.<\/p>\n\n\n\n

* Expert comptable, commissaire aux comptes, membre de l’Ordre des experts comptable de Tunisie.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Articles du m\u00eame auteur dans Kapitalis : <\/em><\/h4>\n\n\n\n

Le statu quo actuel en Tunisie ne plaide pas en sa faveur aupr\u00e8s du FMI<\/a><\/blockquote>