{"id":361738,"date":"2021-09-06T10:16:46","date_gmt":"2021-09-06T09:16:46","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=361738"},"modified":"2021-09-06T10:19:13","modified_gmt":"2021-09-06T09:19:13","slug":"lecture-de-la-recente-evolution-de-la-relation-entre-la-tunisie-et-les-etats-unis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2021\/09\/06\/lecture-de-la-recente-evolution-de-la-relation-entre-la-tunisie-et-les-etats-unis\/","title":{"rendered":"Lecture de la r\u00e9cente \u00e9volution de la relation entre la Tunisie et les Etats-Unis"},"content":{"rendered":"\n
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Sans vouloir jouer au devin, on peut penser que la visite de la d\u00e9l\u00e9gation parlementaire am\u00e9ricaine conduite par le s\u00e9nateur d\u00e9mocrate Chris Murphy, re\u00e7ue samedi dernier, 4 septembre 2021, au Palais de Carthage, et ses discussions avec le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed, a pu apporter un \u00e9clairage serein et constructif dans la relation entre les deux pays. Les d\u00e9fis de la Tunisie pour r\u00e9tablir une d\u00e9mocratie authentique et \u00e9quitable ainsi qu\u2019un rel\u00e8vement \u00e9conomique et sanitaire n\u2019ont nul besoin de complications ou malentendus d\u2019ordre international.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Ma\u00eetre Taoufik Ouanes<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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Nul doute que les d\u00e9cisions prises par le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed le 25 juillet dernier avaient suscit\u00e9 certaines appr\u00e9hensions de l\u2019administration de Joe Biden. Les limites de l\u2019objet de ce texte ne permettent pas d\u2019en \u00e9num\u00e9rer les causes. Celles-ci varient depuis le caract\u00e8re r\u00e9cent de l\u2019accession de l\u2019entr\u00e9e en fonction de cette administration, les rapides changements de la configuration g\u00e9opolitique au Moyen-Orient et en Afrique du Nord \u00e0 l\u2019impact du lobbying politique sur la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine.<\/p>\n\n\n\n

Ces appr\u00e9hensions se sont clairement exprim\u00e9es lors de la longue conversation t\u00e9l\u00e9phonique entre le pr\u00e9sident Sa\u00efed et le conseiller \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale \u00e0 la Maison Blanche Jake Sullivan du 31 Juillet et la visite le 13 ao\u00fbt 2021, au palais de Carthage, d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation officielle am\u00e9ricaine conduite par son adjoint, Jonathan Finer, qui \u00e9tait porteur d\u2019un message \u00e9crit du pr\u00e9sident am\u00e9ricain, Joe Biden.<\/p>\n\n\n\n

Les d\u00e9clarations et les impressions \u00e0 la suite de ces deux contacts laissaient clairement le sentiment d\u2019un d\u00e9saccord am\u00e9ricain sur les d\u00e9cisions du 25 juillet, d\u2019une volont\u00e9 et m\u00eame une certaine pression pour que le pr\u00e9sident Sa\u00efed revienne sur ces d\u00e9cisions et r\u00e9tablisse le statu quo ante<\/em> en re-convoquant le parlement dans sa composition n\u00e9e des \u00e9lections de 2019. Plus significatif \u00e9tait un sentiment de d\u00e9ficit de confiance de l\u2019administration am\u00e9ricaine dans la personne du pr\u00e9sident tunisien et le doute quant au caract\u00e8re d\u00e9mocratique de ses actions et projets.<\/p>\n\n\n\n

Les trois semaines qui ont s\u00e9par\u00e9 la visite du 13 ao\u00fbt de celle d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation du Congr\u00e8s qui vient d\u2019avoir lieu avant-hier, samedi 4 septembre, ont marqu\u00e9 un perceptible changement de la vision am\u00e9ricaine de la situation actuelle en Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

\u00abBody langage\u00bb<\/h3>\n\n\n\n

Le soutien du peuple tunisien au pr\u00e9sident Sa\u00efed a certainement \u00e9t\u00e9 per\u00e7u par les Etats-Unis, que ce soit par les sondages d\u2019opinion, de ses actions sur le terrain ou l\u2019appui m\u00eame un peu prudent de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Certes, l\u2019ambassade am\u00e9ricaine a r\u00e9percut\u00e9 tous ces \u00e9l\u00e9ments sur les centres de d\u00e9cision \u00e0 Washington qui pr\u00e9paraient la visite des 4 et 5 septembre de la d\u00e9l\u00e9gation conduite par les s\u00e9nateurs Chris Murphy et Jon Ossof. Tous deux f\u00e9rus de relations internationales, l\u2019un juriste et avocat, l\u2019autre \u00e9conomiste, le professeur de droit constitutionnel qu\u2019est le pr\u00e9sident Sa\u00efed s\u2019est trouv\u00e9 en face d\u2019interlocuteurs avec qui il pouvait partager un m\u00eame langage et un m\u00eame argumentaire. Alors il ne s\u2019est pas priv\u00e9 de convoquer des concepts de droit constitutionnel tels que la souverainet\u00e9, la d\u00e9mocratie, les droits de l\u2019Homme et les libert\u00e9s publiques. Et ce faisant, il a \u00e0 plusieurs reprises fait r\u00e9f\u00e9rence aux fondamentaux des normes constitutionnelles am\u00e9ricaines et \u00e0 leurs histoires. Les illustrations par des documents historiques pr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 la d\u00e9l\u00e9gation am\u00e9ricaine ont certainement contribu\u00e9 \u00e0 am\u00e9liorer la communication lors de cette audience. D\u2019ailleurs, le \u00abbody langage\u00bb<\/em> perceptible dans la vid\u00e9o consacr\u00e9e \u00e0 cette r\u00e9union d\u00e9notait une atmosph\u00e8re plut\u00f4t d\u00e9tendue et une communication fluide. Ce qui n\u2019\u00e9tait pas du tout le cas lors de la visite de la premi\u00e8re d\u00e9l\u00e9gation am\u00e9ricaine du 13 ao\u00fbt.<\/p>\n\n\n\n

Pas de restauration du Parlement d\u2019avant 25 iuillet<\/h3>\n\n\n\n

Certes, ces apparences diplomatiques ne sont pas le crit\u00e8re d\u00e9cisif, mais peuvent refl\u00e9ter une certaine d\u00e9tente dans la relation ou du moins dans la communication. Ce qui peut d\u00e9noter que les lignes des paradigmes de la relation entre Tunis et Washington peuvent avoir boug\u00e9 ces derni\u00e8res semaines.<\/p>\n\n\n\n

A ce propos, le Tweet du Congressman Murphy est clair, dans la mesure o\u00f9 il ne fait aucune mention de la l\u00e9galit\u00e9 du parlement d\u2019avant 25 juillet ni, \u00e0 plus forte raison, de la n\u00e9cessit\u00e9 de sa restauration tel quel. Il se contente de rappeler \u00e0 un retour au processus d\u00e9mocratique et \u00e0 mettre un terme \u00e0 l’\u00e9tat d’urgence. Une telle volont\u00e9 n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9e par le pr\u00e9sident Sa\u00efed, m\u00eame si on est en droit de s\u2019attendre \u00e0 plus de c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 dans cette direction.<\/p>\n\n\n\n

En effet, la cons\u00e9quence logique d\u2019un tel retour \u00e0 la d\u00e9mocratie institutionnelle est sans aucun doute une r\u00e9forme du r\u00e9gime politique et du syst\u00e8me \u00e9lectoral, ainsi que des modalit\u00e9s de leur mise en \u0153uvre, tel qu\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum, des \u00e9lections anticip\u00e9es ou autres. La d\u00e9l\u00e9gation am\u00e9ricaine n\u2019a fait aucune mention de ces questions car, et \u00e0 juste titre, cela ressort de la souverainet\u00e9 exclusive du peuple tunisien. En revanche, le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique y a fait allusion lorsqu\u2019il a parl\u00e9 de la souverainet\u00e9. Il a \u00e9galement mentionn\u00e9 qu\u2019il va prendre rapidement les mesures n\u00e9cessaires \u00e0 cette fin.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9quidistance sans exclusion<\/h3>\n\n\n\n

La d\u00e9l\u00e9gation am\u00e9ricaine a clarifi\u00e9 \u00e0 l\u2019issue de sa r\u00e9union au Palais de Carthage que \u00able seul int\u00e9r\u00eat des \u00c9tats-Unis \u00e9tait de prot\u00e9ger et de faire progresser une d\u00e9mocratie et une \u00e9conomie saines pour les Tunisiens. Les Etats-Unis ne favorisaient aucun parti par rapport \u00e0 un autre et qu\u2019ils n\u2019avaient aucun int\u00e9r\u00eat \u00e0 impulser un plan de r\u00e9forme plut\u00f4t qu’un autre.<\/em>\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Cette partie de la d\u00e9claration du s\u00e9nateur Chris Murphy rev\u00eat une grande importance dans la mesure o\u00f9 elle \u00e9carte toute intervention ou diktat qui pr\u00eaterait main forte aux islamistes \u00e0 l\u2019encontre de la volont\u00e9 politique ou \u00e9lectorale du peuple tunisien. Ceci constitue un d\u00e9menti de toute pr\u00e9tention de ces derniers, ou autre tendance politique, de b\u00e9n\u00e9ficier de quelque soutien am\u00e9ricain. Ce d\u00e9menti est de nature aussi \u00e0 apaiser certaines appr\u00e9hensions ou suspicions de certains qui craignent un alignement am\u00e9ricain sur les th\u00e8ses islamistes.<\/p>\n\n\n\n

A ce propos, il n\u2019est pas exclu que la d\u00e9l\u00e9gation am\u00e9ricaine ait pu r\u00e9aliser, d\u2019une fa\u00e7on ou d\u2019une autre, que ni la corruption ni l\u2019engagement id\u00e9ologique des islamistes tunisiens ne correspondent aux valeurs de la soci\u00e9t\u00e9 am\u00e9ricaine et aux principes de ses institutions. Cet aspect a certainement \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9 durant l\u2019entretien de Carthage, il y a maintenant un consensus international que l\u2019islam politique est en train de s\u2019\u00e9vanouir partout dans le monde.<\/p>\n\n\n\n

Cependant le Tweet du s\u00e9nateur Murphy a bien pris le soin d\u2019insister sur le fait que toute r\u00e9forme politique en Tunisie ne doit exclure arbitrairement aucune composante du spectre politique. Ceci signifie qu\u2019une dissolution unilat\u00e9rale et abusive d\u2019une organisation politique ne doit avoir lieu.<\/p>\n\n\n\n

P\u00e9rennit\u00e9 des alliances strat\u00e9giques<\/h3>\n\n\n\n

La d\u00e9l\u00e9gation am\u00e9ricaine a certainement \u00e9t\u00e9 rassur\u00e9e que les d\u00e9cisions du pr\u00e9sident Kais Sa\u00efed ne signifient en rien un changement de la politique tunisienne quant \u00e0 son positionnement g\u00e9ostrat\u00e9gique r\u00e9gional ou international.<\/p>\n\n\n\n

Par ses convictions et ses pratiques, le pr\u00e9sident tunisien est loin de tout extr\u00e9misme. Beaucoup de ses d\u00e9tracteurs le qualifient plut\u00f4t de \u00abconservateur\u00bb<\/em>. Par ailleurs, les mesures du 25 juillet prises sous l\u2019angle g\u00e9ostrat\u00e9gique et politique s\u2019inscrivent clairement dans la mouvance contraire \u00e0 l\u2019utilisation de la religion dans la politique.<\/p>\n\n\n\n

Une derni\u00e8re r\u00e9serve que pourrait soulever la position am\u00e9ricaine \u00e0 l\u2019encontre du pr\u00e9sident est son soutien total \u00e0 la cause palestinienne. Une telle r\u00e9serve est en fait bas\u00e9e sur une fausse confusion, qu\u2019elle soit volontaire ou na\u00efve entre anti-juda\u00efsme et la l\u00e9gitimit\u00e9 des droits des Palestiniens. Il est \u00e0 esp\u00e9rer que le pr\u00e9sident Sa\u00efed ait pu clarifier ce sujet car l\u2019opinion publique et les politiciens am\u00e9ricains de tout bord sont extr\u00eamement sensibles \u00e0 cette question.<\/p>\n\n\n\n

Sans vouloir jouer au devin, on peut penser que la visite de la d\u00e9l\u00e9gation am\u00e9ricaine au Palais de Carthage et ses discussions avec le pr\u00e9sident tunisien aient pu apporter un \u00e9clairage serein et constructif dans la relation entre les deux pays. Les d\u00e9fis de la Tunisie pour r\u00e9tablir une d\u00e9mocratie authentique et \u00e9quitable ainsi qu\u2019un rel\u00e8vement \u00e9conomique et sanitaire n\u2019ont nul besoin de complications ou malentendus d\u2019ordre international.<\/p>\n\n\n\n

* Avocat \u00e0 Tunis et \u00e0 Gen\u00e8ve.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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