{"id":363032,"date":"2021-09-16T13:52:14","date_gmt":"2021-09-16T12:52:14","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=363032"},"modified":"2021-09-16T13:54:04","modified_gmt":"2021-09-16T12:54:04","slug":"les-relations-de-la-tunisie-avec-le-g7-et-lunion-europeenne-a-la-croisee-du-chemin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2021\/09\/16\/les-relations-de-la-tunisie-avec-le-g7-et-lunion-europeenne-a-la-croisee-du-chemin\/","title":{"rendered":"Les relations de la Tunisie avec le G7 et l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e0 la crois\u00e9e du chemin"},"content":{"rendered":"\n
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Josep Borrell re\u00e7u au Palais de Carthage par Kais Saied.<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Les Tunisiens ne doivent pas refaire les erreurs commises au lendemain de la r\u00e9volution de 2011. Ils doivent d\u00e9passer leurs divergences et s\u2019unir pour contrer les ing\u00e9rences \u00e9trang\u00e8res quel qu\u2019en soit l\u2019origine. Ils ne doivent pas dilapider, encore une fois, l\u2019opportunit\u00e9 qui leur est offerte par le tournant du 25 juillet 2021 qui devrait \u00eatre per\u00e7u comme le point de d\u00e9part d\u2019une nouvelle renaissance de la Tunisie ind\u00e9pendante.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Ahmed Ben Mustapha<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

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Les relations de la Tunisie avec le groupe des grands pays industrialis\u00e9s (G7) et l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) traversent une phase de turbulences depuis les \u00e9v\u00e9nements du 25 juillet 2021 qui ont abouti \u00e0 la destitution du chef de gouvernement et au gel de l\u2019activit\u00e9 parlementaire.<\/p>\n\n\n\n

Accueilli comme une lib\u00e9ration par de larges franges de la population tunisienne, ce tournant majeur dans l\u2019histoire de la Tunisie augure \u00e0 mon sens d\u2019un nouveau d\u00e9part pour la r\u00e9volution tunisienne de 2011. Mais, il suscite inqui\u00e9tudes et r\u00e9ticences aupr\u00e8s des partenaires strat\u00e9giques occidentaux de la Tunisie qui multiplient les d\u00e9marches et les pressions en vue d\u2019un retour rapide \u00e0 un r\u00e9gime parlementaire et \u00e0 un cadre constitutionnel et institutionnel dans la gestion des affaires publiques. Officiellement, il s\u2019agit pour eux de veiller \u00e0 la pr\u00e9servation de la d\u00e9mocratie tunisienne de toute d\u00e9rive vers un pouvoir personnel ou anti d\u00e9mocratique. Et ils semblent peu convaincus du bien-fond\u00e9 des raisons qui sont \u00e0 l\u2019origine des mesures du 25 juillet.<\/p>\n\n\n\n

Ces pressions insistantes ont visiblement irrit\u00e9 le pr\u00e9sident Kais Saied qui a tenu \u00e0 r\u00e9pliquer par un communiqu\u00e9 officiel aux propos peu diplomatiques tenus par le haut repr\u00e9sentant et vice-pr\u00e9sident de l\u2019UE Joseph Borel \u00e0 l\u2019issue de sa visite en Tunisie. Cette mise au point sans pr\u00e9c\u00e9dent dans les annales diplomatiques tunisiennes, n\u2019a curieusement n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 m\u00e9diatis\u00e9e. Pourtant, elle rev\u00eat une importance capitale dans la mesure o\u00f9 elle r\u00e9v\u00e8le des signes annonciateurs d\u2019une possible crise dans les relations tuniso europ\u00e9ennes. Ceci d\u00e9coule de la teneur du communiqu\u00e9 pr\u00e9sidentiel qui indique : \u00ablors de ses entrevues avec les parties \u00e9trang\u00e8res, le <\/em>p<\/em>r\u00e9sident a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 son attachement \u00e0 la souverainet\u00e9 de la Tunisie dont les choix souverains \u00e9manent de la volont\u00e9 populaire. <\/em>\u00c0<\/em> ce titre, elle refuse de recevoir des le\u00e7ons de quiconque. La souverainet\u00e9 de <\/em>l’Etat<\/em> tunisien et les choix de son peuple n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9s et ils ne seront pas objet de n\u00e9gociations avec quiconque\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u2019objet de cet article est de d\u00e9crypter les vraies raisons des r\u00e9serves exprim\u00e9es par les pays occidentaux \u00e0 l\u2019\u00e9gard des mesures pr\u00e9sidentielles ainsi que leur insistance \u00e0 vouloir restaurer le r\u00e9gime parlementaire dans les plus brefs d\u00e9lais.<\/p>\n\n\n\n

Les dessous de l\u2019opposition occidentale aux mesures du 25 juillet<\/h3>\n\n\n\n

En s\u2019octroyant les pleins pouvoirs pour une p\u00e9riode ind\u00e9termin\u00e9e, et en multipliant les d\u00e9clarations critiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la constitution, le pr\u00e9sident Kais Saied a laiss\u00e9 entendre qu\u2019il projette une refonte totale du syst\u00e8me politique actuel dans le sens d\u2019un retour au r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel. Il envisagerait \u00e9galement d\u2019introduire des r\u00e9formes fondamentales d\u2019ordre strat\u00e9gique et \u00e9conomique ce qui explique la non divulgation jusqu\u2019\u00e0 ce jour du programme qu\u2019il compte mettre en \u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n

Ces r\u00e9formes devraient s\u2019inscrire dans le cadre d\u2019une action fondatrice bas\u00e9e sur un changement radical des politiques \u00e9conomiques et sociales. Et c\u2019est ce qui semble ressortir des multiples sorties m\u00e9diatiques du pr\u00e9sident et les orientations qu\u2019il imprime \u00e0 certains dossiers jug\u00e9s prioritaires ce qui laisse pr\u00e9sager de profonds changements au niveau des priorit\u00e9s strat\u00e9giques et diplomatiques. Au nombre de ses dossiers, il convient de citer la r\u00e9habilitation du r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat dans la vie \u00e9conomique et sociale, la lutte contre la corruption et la contrebande, le rapatriement des biens spoli\u00e9s, l\u2019assainissement de la justice, la d\u00e9gradation des services publics et des conditions de vie des tunisiens.<\/p>\n\n\n\n

Cette reconsid\u00e9ration des choix fondamentaux risque d\u2019ailleurs d\u2019affecter les engagements internationaux de la Tunisie notamment au vu des prises de positions souverainistes pr\u00e9sidentielles sur les dossiers de politique \u00e9trang\u00e8re et ses fr\u00e9quentes d\u00e9nonciations des parties \u00e9trang\u00e8res accus\u00e9es d\u2019ing\u00e9rence et de connivence avec les lobbies tunisiens ainsi que les partis au pouvoir accus\u00e9s de trahison et de complotisme contre l\u2019\u00c9tat tunisien.<\/p>\n\n\n\n

Dans le m\u00eame ordre d\u2019id\u00e9e, il importe de rappeler que depuis son accession \u00e0 la pr\u00e9sidence, le Pr\u00e9sident pr\u00e9conise une nouvelle approche plus compatible avec les int\u00e9r\u00eats de la Tunisie pour ce qui a trait aux relations avec l\u2019UE, l\u2019endettement et la question de la fuite des capitaux. Concr\u00e8tement, cette vision requiert la mise en place d\u2019un nouveau partenariat plus juste et plus \u00e9quilibr\u00e9 Tunisie UE et entre les deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Notons que, d\u00e8s l\u2019annonce des mesures d\u2019exception, l\u2019UE et les pays occidentaux, avaient globalement exprim\u00e9, sur un ton calcul\u00e9, leur attachement \u00e0 un retour rapide au cadre constitutionnel et institutionnel actuel, par la d\u00e9signation d\u2019un nouveau chef de gouvernement et la restauration du pouvoir l\u00e9gislatif sans pour autant manifester le moindre positionnement dans le conflit au plus haut sommet de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

Toutefois, il ne faut pas perdre de vue que les pays occidentaux et l\u2019UE ont perdu, du fait des d\u00e9cisions pr\u00e9sidentielles, de pr\u00e9cieux alli\u00e9s au sein de la coalition gouvernementale et du parlement qui, tout au long de la d\u00e9cennie \u00e9coul\u00e9e, ont servi leurs int\u00e9r\u00eats en accordant la priorit\u00e9 aux lois et aux accords portant extension de l\u2019insertion de la Tunisie dans la mondialisation et l\u2019\u00e9change in\u00e9gal \u00e0 travers l\u2019Accord de libre \u00e9change complet et approfondi (Aleca). Rappelons qu\u2019en d\u00e9pit des vives oppositions qu\u2019il suscite, les principales dispositions de cet accord ont \u00e9t\u00e9 incluses dans la l\u00e9gislation tunisienne par tous les gouvernements successifs domin\u00e9s par les islamistes et leurs alli\u00e9s repr\u00e9sentatifs de l\u2019ancien r\u00e9gime.<\/p>\n\n\n\n

Le G7 et l\u2019UE oppos\u00e9s \u00e0 la remise en cause du libre-\u00e9change avec la Tunisie<\/h3>\n\n\n\n

En fait l\u2019activisme actuel des partenaires strat\u00e9giques de la Tunisie est comparable \u00e0 leur attitude adopt\u00e9e au lendemain de la r\u00e9volution. Il s\u2019agit d\u2019emp\u00eacher toute remise en cause des politiques d\u2019insertion dans la mondialisation et le libre \u00e9change et de pr\u00e9server les acquis r\u00e9alis\u00e9s dans le sens de l\u2019int\u00e9gration de la Tunisie \u00e0 l\u2019UE laquelle est indissociable des financements conditionn\u00e9s du FMI et des institutions financi\u00e8res internationales. D\u2019o\u00f9 leur insistance pour la conclusion d\u2019un nouveau plan d\u2019ajustement structurel avec le FMI ind\u00e9pendamment du bilan n\u00e9gatif des deux accords similaires conclus depuis 2013 qui ont abouti \u00e0 un effondrement des \u00e9quilibres \u00e9conomiques et financiers de la Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

Tels sont les dessous des r\u00e9serves, \u00e0 peine d\u00e9guis\u00e9es, exprim\u00e9es par les pays occidentaux ainsi que les groupements et les institutions multilat\u00e9rales repr\u00e9sentatives du libre-\u00e9change notamment le G7 et l\u2019UE apr\u00e8s l\u2019annonce des mesures pr\u00e9sidentielles exceptionnelles et leur reconduction pour une dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e. Et c\u2019est dans ce cadre que se situent la multitude de d\u00e9clarations et de visites de responsables et de congressistes am\u00e9ricains associ\u00e9es aux contacts de haut niveau entrepris dans le m\u00eame sens par l\u2019administration am\u00e9ricaine qui s\u2019apparentent plus \u00e0 des pressions politiques qu\u2019\u00e0 un soutien, ne fusse que moral, tendant \u00e0 aider la Tunisie \u00e0 surmonter la crise multidimensionnelle \u00e0 laquelle elle est confront\u00e9e du fait de la gestion calamiteuse des affaires publiques durant la d\u00e9cennie \u00e9coul\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

D\u2019ailleurs il est significatif qu\u2019aucun responsable occidental n\u2019a clairement fait \u00e9tat de sa compr\u00e9hension des mobiles d\u2019ordre politique et s\u00e9curitaire invoqu\u00e9s par le pr\u00e9sident Kais Saied pour justifier la destitution du chef de gouvernement et le gel ind\u00e9fini des activit\u00e9s de l\u2019assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple jug\u00e9e comme \u00e9tant une \u00abmenace pesante\u00bb<\/em> pour l\u2019\u00c9tat et les institutions. Ainsi, l\u2019attitude occidentale s\u2019apparente de plus en plus \u00e0 un positionnement inavou\u00e9 aux c\u00f4t\u00e9s des forces politiques hostiles aux mesures exceptionnelles qui accusent le Pr\u00e9sident de \u00abputschisme\u00bb<\/em> et de vouloir monopoliser le pouvoir au d\u00e9triment de la d\u00e9mocratie.<\/p>\n\n\n\n

Il est vrai que l\u2019attitude ferme et d\u00e9termin\u00e9e du pr\u00e9sident \u00e0 l\u2019\u00e9gard des pressions internes et des ing\u00e9rences \u00e9trang\u00e8res \u2013 associ\u00e9 \u00e0 sa fid\u00e9lit\u00e9 sans cesse renouvel\u00e9e \u00e0 la volont\u00e9 populaire ainsi que son attachement, plusieurs fois r\u00e9affirm\u00e9, \u00e0 la souverainet\u00e9 d\u00e9cisionnelle de la Tunisie \u2013 tout cela n\u2019est pas de nature \u00e0 rassurer les Occidentaux qui redoutent d\u2019\u00e9ventuels changements majeurs d\u2019orientations susceptibles de remettre en cause les politiques qui servent leurs int\u00e9r\u00eats. Bien entendu, les pays occidentaux invoquent leur attachement \u00e0 pr\u00e9server la d\u00e9mocratie en Tunisie pour justifier leurs pressions et leurs ing\u00e9rences en feignant d\u2019ignorer leur propre responsabilit\u00e9 dans l\u2019\u00e9chec de la transition politique en Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

Et c\u2019est ce qui ressort du r\u00e9cent communiqu\u00e9 des ambassadeurs des pays du G7 ainsi que des d\u00e9clarations du haut repr\u00e9sentant vice-pr\u00e9sident Josep Borrell \u00e0 l\u2019issue de sa rencontre avec le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique. Ainsi, le G7 appelle \u00e0 un \u00abretour rapide\u00bb<\/em> au r\u00e9gime parlementaire tout en soulignant l\u2019urgence d\u2019une nomination rapide d\u2019un chef de gouvernement. Quant \u00e0 Josep Borrell, il affirme avoir transmis au pr\u00e9sident les \u00abappr\u00e9hensions europ\u00e9ennes par rapport \u00e0 la pr\u00e9servation de l\u2019acquis d\u00e9mocratique en Tunisie<\/em>\u00bb appelant au respect du pouvoir l\u00e9gislatif, au r\u00e9tablissement de la stabilit\u00e9 institutionnelle et \u00e0 la reprise de l\u2019activit\u00e9 parlementaire. Il a \u00e9galement ajout\u00e9 que l\u2019attitude de l\u2019UE sera li\u00e9e \u00abaux actions et mesures concr\u00e8tes\u00bb <\/em>qui seront prises dans les prochaines semaines en Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

En clair, il d\u00e9coule de tels propos que le G7 et l\u2019UE pr\u00e9tendent se positionner en donneur de le\u00e7ons et en gardiens vigilants de la d\u00e9mocratie tunisienne qu\u2019ils estiment menac\u00e9e tout en s\u2019arrogeant une sorte de droit de regard sur la politique tunisienne. Ils font \u00e9galement miroiter que des mesures de r\u00e9torsion pourraient \u00eatre prises au cas o\u00f9 leurs attentes ne seraient pas satisfaites. \u00c0 noter que cette attitude souffre cruellement d\u2019un d\u00e9ficit de cr\u00e9dibilit\u00e9 car elle pr\u00e9suppose, contrairement \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9, que la Tunisie \u00e9tait une havre de d\u00e9mocratie stable et institutionnalis\u00e9e qui a \u00e9t\u00e9 hypoth\u00e9qu\u00e9e du fait des d\u00e9cisions pr\u00e9sidentielles.<\/p>\n\n\n\n

De m\u00eame nul n\u2019ignore que le G7 et l\u2019UE ont contribu\u00e9 \u00e0 la ruine \u00e9conomique et financi\u00e8re de la Tunisie du fait du non-respect de leurs engagements ainsi que leur persistance \u00e0 lui imposer des orientations \u00e9conomiques et sociales nuisibles \u00e0 ses int\u00e9r\u00eats. Par leurs ing\u00e9rences politiques et militaires, ils ont hypoth\u00e9qu\u00e9 la d\u00e9mocratie et la notion d\u2019\u00c9tat national dans tout le monde arabe.<\/p>\n\n\n\n

Mais, au-del\u00e0 de toute consid\u00e9ration \u00e9conomique et sociale, le partenariat avec l\u2019UE et le G7 doit \u00eatre appr\u00e9hend\u00e9 sous l\u2019angle de l\u2019incompatibilit\u00e9 du projet d\u2019\u00c9tat supranational europ\u00e9en avec la r\u00e9habilitation du projet d\u2019\u00c9tat national tunisien v\u00e9hicul\u00e9 par la constitution tunisienne.<\/p>\n\n\n\n

En d\u00e9finitive, la Tunisie et les Tunisiens ne doivent pas r\u00e9it\u00e9rer les erreurs commises au lendemain de la r\u00e9volution. Ils doivent d\u00e9passer leurs divergences et s\u2019unir pour contrer les ing\u00e9rences \u00e9trang\u00e8res quel qu\u2019en soit l\u2019origine. Ils ne doivent pas dilapider, encore une fois, l\u2019opportunit\u00e9 qui leur est offerte par le tournant du 25 juillet qui devrait \u00eatre per\u00e7u comme le point de d\u00e9part d\u2019une nouvelle renaissance de la Tunisie ind\u00e9pendante.<\/p>\n\n\n\n

* Chercheur en histoire diplomatique et \u00e9conomique.<\/em>*<\/p>\n\n\n\n

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