{"id":369642,"date":"2021-11-12T10:40:58","date_gmt":"2021-11-12T09:40:58","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=369642"},"modified":"2021-11-12T10:42:35","modified_gmt":"2021-11-12T09:42:35","slug":"tunisie-kais-saied-entre-la-raison-detat-et-linteret-general","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2021\/11\/12\/tunisie-kais-saied-entre-la-raison-detat-et-linteret-general\/","title":{"rendered":"Tunisie : Ka\u00efs Sa\u00efed entre la raison d’\u00c9tat et l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral"},"content":{"rendered":"\n
\"\"
Kais Saied re\u00e7oit, jeudi 11 novembre 2021, des repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile de Agareb (Sfax), aux prises avec un grand probl\u00e8me environnemental. <\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Les juristes sont unanimes : il existe bien une sacr\u00e9e diff\u00e9rence entre la raison d’\u00c9tat \u00e9tudi\u00e9e par les constitutionnalistes et l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, domaine des sp\u00e9cialistes en droit public. Mais depuis l’activation de l’article 80 de la Constitution par par le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed, le 25 juillet 2021, et les pleins pouvoirs qu’il s’est accord\u00e9, le dilemme corn\u00e9lien entre les deux semble se poser de la mani\u00e8re la plus aigu\u00eb pour le locataire du palais de Carthage<\/em><\/strong>. Et pour 12 millions de Tunisiens. <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Helal Jelali<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Ka\u00efs Sa\u00efed avait invoqu\u00e9 \u00abun danger imminent\u00bb<\/em> et une menace sur la p\u00e9rennit\u00e9 des institutions pour s’emparer des pleins pouvoirs. Pour lui, la fragmentation du pouvoir entre la pr\u00e9sidence de la r\u00e9publique, le gouvernement et l’assembl\u00e9e fragilisait de plus en plus l\u2019\u00c9tat et aggravait la mainmise du parti islamiste Ennahdha avec une corruption end\u00e9mique mena\u00e7ant de ruiner le pays.<\/p>\n\n\n\n

Ici, l’invocation de la raison d’\u00c9tat deviendrait une transgression juridique n\u00e9cessaire pour sauver la p\u00e9rennit\u00e9 de celui-ci et sa souverainet\u00e9. Il n’est plus question de morale ou de vertu, mais plut\u00f4t de n\u00e9cessit\u00e9 politique.<\/p>\n\n\n\n

La raison d’\u00c9tat s’oppose-elle \u00e0 l\u2019\u00c9tat de droit ? Oui et non : tout d\u00e9pend de l’\u00e9thique politique du dirigeant et surtout de sa gestion de l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, c’est-\u00e0-dire du bien public.<\/p>\n\n\n\n

La raison d’\u00c9tat ne pourrait \u00eatre accept\u00e9e pleinement par le citoyen qu’\u00e0 la condition que les affaires publiques soient bien men\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Ne pas n\u00e9gliger des urgences \u00e9conomiques et sociales <\/h2>\n\n\n\n

L’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral pose la probl\u00e9matique des urgences \u00e9conomiques et sociales et devrait donc inspirer et accompagner les d\u00e9cisions dict\u00e9es par la raison d’\u00c9tat ou l’\u00e9tat d’exception.<\/p>\n\n\n\n

Dans une telle situation, depuis le 25 juillet dernier, Ka\u00efs Sa\u00efed semble se soucier plus de l’ajustement de la raison d’\u00c9tat que de l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Il est vrai que l’instauration d’une synergie entre les deux n’est chose ais\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Mais quand un chef supr\u00eame des arm\u00e9es d\u00e9cide d’invoquer la raison d\u2019\u00c9tat pour prendre les pleins pouvoirs, il devrait engager, dans la foul\u00e9e, les ajustements \u00e9conomiques, sociaux et dans bien d’autres domaines… susceptibles de restaurer la confiance et renforcer la coh\u00e9sion nationale.<\/p>\n\n\n\n

De tout temps, lors des p\u00e9riodes d’exception, les grandes r\u00e9formes ont \u00e9t\u00e9 engag\u00e9es avec diligence, aussi la latence est-elle souvent per\u00e7ue comme un \u00e9chec de la gouvernance. Penser que l’\u00e9tat d’exception r\u00e9glerait \u00e0 lui seul, par une sorte d’incantation magique, tous les probl\u00e8mes est une erreur majeure. En revanche, il pourrait devenir un acc\u00e9l\u00e9rateur des r\u00e9formes n\u00e9cessaires pour le pays et accept\u00e9es par le peuple sous cette condition.<\/p>\n\n\n\n

Le respect de l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral serait donc la justification logique et acceptable de la raison d’\u00c9tat et de l’\u00e9tat d’exception. Ainsi le bien-\u00eatre du citoyen appara\u00eet comme la mesure de toute chose et \u00e9viterait tout dilemme entre raison d’\u00c9tat et int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n

Mais cette \u00e9quation politique exige un gouvernement fort et exp\u00e9riment\u00e9, une administration efficace et des finances assainies, ce qui est loin d’\u00eatre le cas, aujourd’hui, en Tunisie, o\u00f9 ces trois conditions sont loin d’\u00eatre remplies.<\/p>\n\n\n\n

La raison d’\u00c9tat ou l’ \u00e9tat d’exception, initi\u00e9s avec \u00e9thique, invite \u00e0 une gouvernance dynamique, entreprenante et surtout audacieuse. Ce n’est avec des \u00abmesurettes\u00bb<\/em> ou des petits pas que l’on va faire avancer l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n

Le pays a grand besoin d’une refondation totale. Certes, la t\u00e2che est immense. Les slogans, les invectives et le bla-bla-bla n’ont plus d’auditeurs.<\/p>\n\n\n\n

En ce d\u00e9but de novembre 2021, rien ne semble \u00e9merger pour un changement de cap et l’attentisme paralyse encore tout espoir pour une meilleure visibilit\u00e9 politique, \u00e9tant consid\u00e9r\u00e9 que l’\u00e9tat d’exception ne saurait durer ind\u00e9finiment et que la population attend d’en voir rapidement les fruits traduits en termes d’am\u00e9lioration de son quotidien.<\/p>\n\n\n\n

Les ann\u00e9es passent et se ressemblent<\/h2>\n\n\n\n

Raison d’\u00c9tat ou \u00e9tat d’exception, le citoyen accepte d’autant plus volontiers qu’il observe des actions politiques d’envergure qui lui ouvrirent des perspectives d’avenir. Mais face au vide d’une action gouvernementale dont il a du mal \u00e0 voir l’int\u00e9r\u00eat ou l’impact, il finit par avoir l’impression que les ann\u00e9es passent et se ressemblent, que le changement attendu tarde \u00e0 venir et que son niveau de vie d\u00e9gringole \u00e0 vue d\u2019\u0153il…<\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte, ce qui guette la gouvernance, ce sont le souverainisme excessif, le r\u00e9flexe autoritaire et l’unanimisme qui s’emparent d’une partie de la classe politique et de l’opinion lorsque le pluralisme juridique est affaibli. Et ce ne sont pas les r\u00e9seaux sociaux, o\u00f9 les citoyens se d\u00e9foulent, qui vont concr\u00e9tiser les aspirations \u00e9conomiques et sociales d’une population malmen\u00e9e par son \u00e9lite politique depuis des d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n

Quant au dialogue national num\u00e9ris\u00e9 tant attendu, nous savons tous que Facebook, Twitter et Instagram l’ont d\u00e9j\u00e0 amplement pratiqu\u00e9, et nous savons ce qu’il en est en termes de manipulations de toutes sortes que le web offre l’inconv\u00e9nient de rendre faciles et massives. D’ailleurs le Congr\u00e8s am\u00e9ricain a d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 \u00e0 recevoir les lanceurs d’alerte \u00e0 ce sujet depuis le mois dernier.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, depuis le r\u00e8gne de Habib Bourguiba, ce pays souffre de l\u00e9gicentrisme dominant qui occulte bien la faiblesse de l’action politique de ses dirigeants. \u00abLa fen\u00eatre ouverte par ladite r\u00e9volution a apport\u00e9 un peu d’air frais, mais aussi des mouches\u00bb<\/em>, disait Deng Xiaoping.<\/p>\n\n\n\n

* Ancien journaliste bas\u00e9 \u00e0 Paris. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Articles du m\u00eame auteur dans Kapitalis : <\/em><\/h4>\n\n\n\n

Tunisie : apr\u00e8s les militants, les technocrates et les bureaucrates, voici les universitaires !<\/a><\/blockquote>