{"id":372304,"date":"2021-12-04T08:10:56","date_gmt":"2021-12-04T07:10:56","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=372304"},"modified":"2021-12-04T08:14:15","modified_gmt":"2021-12-04T07:14:15","slug":"note-de-lecture-party-of-one-ou-la-democratie-dans-la-tourmente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2021\/12\/04\/note-de-lecture-party-of-one-ou-la-democratie-dans-la-tourmente\/","title":{"rendered":"Note de lecture : \u00abParty of one\u00bb, ou la d\u00e9mocratie dans la tourmente"},"content":{"rendered":"\n
\"\"
Logo du Parti Conservateur du Canada.<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

La d\u00e9mocratie parlementaire n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 la panac\u00e9e ,\u00a0\u00abcl\u00e9s en mains\u00bb, r\u00e9solvant tous les probl\u00e8mes d\u2019un pays, d\u2019un coup de baguette magique. Au cours de sa d\u00e9cennie \u00e0 la t\u00eate du pouvoir en Tunisie, le parti islamiste Ennahdha<\/a> a prouv\u00e9 le contraire. Une autre exemple d’une d\u00e9mocratie parlementaire, avanc\u00e9e celle-l\u00e0, du Canada, a permis de graves dysfonctionnements anti-d\u00e9mocratiques, comme l’a montr\u00e9 un r\u00e9cent essai consacr\u00e9 \u00e0 ce sujet.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Dr Mounir Hanablia<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Le livre du journaliste canadien Michael Harris \u00ab<\/em>Party of One\u00bb<\/em><\/strong> <\/em>\u00e9claire sur la pratique de la d\u00e9mocratie dans son pays durant la d\u00e9cennie du gouvernement issu du Parti Conservateur dont le Premier ministre Stephen Harper a presque fait une succursale du Parti R\u00e9publicain des Etats-Unis d’Am\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n

Le Canada est une d\u00e9mocratie parlementaire issue de la tradition britannique, et \u00e0 priori elle devrait se situer par l\u00e0 m\u00eame au-dessus de tout soup\u00e7on. La d\u00e9cennie Harper appelle n\u00e9anmoins certaines remarques int\u00e9ressantes relativement au fonctionnement des institutions canadiennes.<\/p>\n\n\n\n

Des dysfonctionnements en s\u00e9rie<\/h2>\n\n\n\n

Des dysfonctionnements peuvent appara\u00eetre dans toute activit\u00e9 humaine et les institutions les mieux \u00e9tablies ne font pas exception. Ainsi il y avait eu ce qu\u2019on a appel\u00e9 le Robot call, cette affaire des appels t\u00e9l\u00e9phoniques visant \u00e0 induire les \u00e9lecteurs des partis concurrents en erreur, durant les \u00e9lections parlementaires, et qui n\u2019avait abouti qu\u2019\u00e0 une seule inculpation, celle d\u2019une figure mineure, alors qu\u2019elle incriminait vraisemblablement les plus hauts \u00e9chelons du comit\u00e9 \u00e9lectoral de ce parti.<\/p>\n\n\n\n

A la suite de cette affaire, \u00c9lections Canada avait vu ses pouvoirs judiciaires et d\u2019investigation s\u00e9rieusement \u00e9corn\u00e9s par le gouvernement et sa majorit\u00e9 parlementaire, au profit du procureur g\u00e9n\u00e9ral sous le contr\u00f4le du ministre de la Justice. Mais l\u2019intrusion dans le fonctionnement des agences dot\u00e9es d\u2019un pouvoir de d\u00e9cision ne s\u2019\u00e9tait pas arr\u00eat\u00e9e l\u00e0. Celle en charge du contr\u00f4le et de la s\u00e9curit\u00e9 des installations nucl\u00e9aires avait vu sa pr\u00e9sidente, Linda Keen, une personnalit\u00e9 internationalement reconnue, limog\u00e9e parce qu\u2019elle n\u2019avait pas accord\u00e9 au Centre nucl\u00e9aire de Chalk River, qui ne remplissait pas les conditions du cahier de charge, l\u2019autorisation de reprendre ses activit\u00e9s, apr\u00e8s des travaux de maintenance. Le Premier ministre Stephen Harper, pour justifier sa d\u00e9cision, avait garanti la fiabilit\u00e9 de la centrale et assur\u00e9 que sa fermeture entra\u00eenerait le d\u00e9c\u00e8s des centaines de canc\u00e9reux, faute du mat\u00e9riel radioactif n\u00e9cessaire produit par le r\u00e9acteur pour la radio et la curieth\u00e9rapie. Quelques mois plus tard, son activit\u00e9 \u00e9tait n\u00e9anmoins d\u00e9finitivement interrompue apr\u00e8s une fuite radioactive et le d\u00e9versement de tonnes d\u2019eau contamin\u00e9e dans la rivi\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Ce ne serait pas la premi\u00e8re fois que le gouvernement s\u2019ent\u00eaterait \u00e0 ne pas tenir compte de l\u2019avis des experts scientifiques. Sous le pr\u00e9texte de faire des \u00e9conomies il avait en effet d\u00e9cid\u00e9 de ne plus subventionner l\u2019Exp\u00e9rimental Lac Area, un organisme pionnier dans l\u2019\u00e9tude de la pollution et du r\u00e9chauffement climatique sur la faune et la flore des grands lacs, et il avait \u00e9t\u00e9 accus\u00e9 par des scientifiques de vouloir maintenir la population dans l\u2019ignorance des r\u00e9percussions de sa politique sur l\u2019environnement. Les avis des oc\u00e9anographes n’avaient d\u00e9j\u00e0 pas infl\u00e9chi la politique du gouvernement, et l\u2019\u00e9puisement des bancs de morues en avait \u00e9t\u00e9 l\u2019une des cons\u00e9quences, imposant l\u2019arr\u00eat de la p\u00eache, l’indemnisation de plusieurs dizaines de milliers de p\u00eacheurs et des d\u00e9penses bien plus importantes qui moyennant une r\u00e9glementation ad\u00e9quate pr\u00e9alable, auraient pu \u00eatre \u00e9vit\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Les d\u00e9cisions controvers\u00e9es du Premier ministre<\/h2>\n\n\n\n

Il est vrai que le gouvernement Harper avait souvent \u00e9t\u00e9 enclin \u00e0 prendre des d\u00e9cisions politiques sans l’information n\u00e9cessaire sur le sujet, ou sans en tenir compte. Ainsi la d\u00e9cision de l\u2019achat de l\u2019avion de combat Am\u00e9ricain F 35 pour remplacer les F 18 n\u2019avait pas fait l\u2019objet d\u2019un rapport pr\u00e9liminaire dit de justification de la n\u00e9cessit\u00e9, par le minist\u00e8re de la D\u00e9fense. Et il n\u2019 y avait eu aucun appel d\u2019offres englobant les concurrents, comme le Rafale fran\u00e7ais et l’Eurofighter britannique, qui eux avaient au moins le m\u00e9rite de voler depuis quelques ann\u00e9es, alors que l\u2019avion am\u00e9ricain n\u2019avait m\u00eame pas encore \u00e9t\u00e9 test\u00e9. Et finalement, mis \u00e0 part les probl\u00e8mes techniques, il s\u2019est av\u00e9r\u00e9 que le co\u00fbt de l\u2019avion choisi par le Premier ministre avait \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s sup\u00e9rieur \u00e0 celui annonc\u00e9 au public.<\/p>\n\n\n\n

Dans un tr\u00e8s important march\u00e9, la transparence ne f\u00fbt pas au rendez-vous. Ainsi en a-t-il \u00e9t\u00e9 \u00e9galement pour la construction de l\u2019h\u00f4pital Mc Gill. Le pr\u00e9sident directeur g\u00e9n\u00e9ral Arthur Porter, un m\u00e9decin radio th\u00e9rapeute de renomm\u00e9e, sera inculp\u00e9 de corruption aggrav\u00e9e, ainsi que la direction de l\u2019entreprise de construction en charge de l\u2019ex\u00e9cution du projet, SNC Lavalin, proche du Premier ministre.<\/p>\n\n\n\n

Les droits des minorit\u00e9s pi\u00e9tin\u00e9s<\/h2>\n\n\n\n

Les relations entre le big business et le gouvernement conservateur auront toujours \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s \u00e9troites, en particulier dans le domaine p\u00e9trolier que, pour y avoir travaill\u00e9, le Premier ministre connaissait bien. Il avait ainsi d\u00e9cid\u00e9 d’autoriser la construction d’ol\u00e9oducs et d’un gazoduc en direction du nord, qui traverseraient les territoires attribu\u00e9s aux tribus indiennes du Canada, qualifi\u00e9es de premi\u00e8re Nation. La Nation voulait \u00e9videmment retirer le maximum de b\u00e9n\u00e9fices du projet en termes d\u2019avantages sociaux (emplois, \u00e9ducation, sant\u00e9), mais en \u00e9tant soucieuse de pr\u00e9server l’environnement de tout risque de pollution. Ainsi elle avait mis son veto au transport \u00e0 travers son territoire des r\u00e9sines liquides polluantes telles que le goudron. Les repr\u00e9sentants des compagnies p\u00e9troli\u00e8res \u00e9taient d\u2019accord pour n\u00e9gocier la recherche d’une solution, mais le gouvernement de M. Harper a voulu forcer la main aux Indiens en qualifiant ceux qui s\u2019opposaient \u00e0 l\u2019accord de radicaux, entra\u00eenant manifestations, gr\u00e8ves de la faim, et heurts avec la police. Les choses sont devenues encore plus complexes lorsqu\u2019il est apparu que l\u2019un de ses proches collaborateurs avait \u00e9tabli une soci\u00e9t\u00e9 \u00e9cran de courtage afin de servir d\u2019interm\u00e9diaire dans l\u2019accord entre les parties int\u00e9ress\u00e9es, et ce en violation de la loi.<\/p>\n\n\n\n

Il faut dire que \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du Parti Conservateur lui-m\u00eame, des pratiques souvent contestables, parfois douteuses, furent port\u00e9es \u00e0 l\u2019attention du public. L\u2019affaire H\u00e9l\u00e9na Guergis fut un exemple typique des r\u00e8glements de compte secouant de temps \u00e0 autre ses rangs. La ministre d\u2019origine assyrienne irakienne, mari\u00e9e \u00e0 un musulman originaire d\u2019Inde et d\u2019Ouganda, fit l\u2019objet avec son mari d\u2019une v\u00e9ritable campagne de calomnies dont l\u2019enqu\u00eate judiciaire d\u00e9montra finalement la vanit\u00e9. Elle fut suspendue de ses fonctions aussi bien au sein du gouvernement que de son groupe parlementaire. Lav\u00e9e de tout soup\u00e7on, elle ne fut cependant pas r\u00e9int\u00e9gr\u00e9e. Il est vrai que n\u2019ayant pas oubli\u00e9 ses origines de minoritaire issue d\u2019un pays musulman, elle avait soutenu le mouvement \u00absoeurs sans le sang\u00bb<\/em> appelant \u00e0 conna\u00eetre la v\u00e9rit\u00e9 sur la disparition de 600 femmes indiennes sur les routes canadiennes, sur lesquelles la police ne semble pas avoir enqu\u00eat\u00e9 avec la diligence requise, tout comme elle ne l’avait pas fait lorsqu’elle avait eu connaissance des abus endur\u00e9s il y a quelques ann\u00e9es par les milliers d’enfants indiens arrach\u00e9s \u00e0 leurs familles par les autorit\u00e9s et plac\u00e9s dans des \u00e9tablissements d’enseignement tenus par des pr\u00eatres et des religieux. Cette prise de position ne semble donc pas avoir fait que des amis \u00e0 Mme Guergis.<\/p>\n\n\n\n

Le Premier ministre en flagrant d\u00e9lit de mensonge<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019autre scandale fut le Duffygate, dit aussi affaire des d\u00e9penses indues du S\u00e9nat. Il est apparu que certains s\u00e9nateurs pr\u00e9tendaient contre toute v\u00e9rit\u00e9 habiter \u00e0 plus de 100 kilom\u00e8tres de la capitale pour b\u00e9n\u00e9ficier de la prime de l\u2019habitat et de d\u00e9placement. Trois s\u00e9nateurs furent suspendus et priv\u00e9s de salaires sans m\u00eame attendre les r\u00e9sultats des enqu\u00eates interne, \u00e9thique, ou judiciaire, mais le s\u00e9nateur Mike Duffy se vit remettre un ch\u00e8que de 90.000 $, couvrant autant ses d\u00e9penses que les sommes trop per\u00e7ues, afin de r\u00e9gulariser sa situation. L’anomalie fut que le ch\u00e8que d\u00e9livr\u00e9 \u00e0 son nom \u00e9manait de Nigel Wright, le chef du cabinet du Premier ministre. Il s\u2019est av\u00e9r\u00e9 que contrairement aux all\u00e9gations du Premier ministre pour qui son chef de cabinet avait agi de son propre ressort, sans que quiconque n’en e\u00fbt connaissance, le conseiller juridique du cabinet, le chef du groupe parlementaire, et le tr\u00e9sorier du parti conservateur avaient \u00e9t\u00e9 inform\u00e9s de ce qui avait \u00e9t\u00e9 une transaction. Qui plus est, le chef du cabinet avait eu connaissance du r\u00e9sultat de l\u2019audit ind\u00e9pendant r\u00e9alis\u00e9 par le cabinet Deloitte, ce qui soulevait la question de savoir si ce dernier avait ou non subi des pressions politiques issues du gouvernement dans la r\u00e9daction de son rapport. En fin de compte Nigel Wright d\u00e9missionna pour \u00eatre embauch\u00e9… par une soci\u00e9t\u00e9 p\u00e9troli\u00e8re. Curieusement l’enqu\u00eate judiciaire ne d\u00e9cela rien d\u2019ill\u00e9gal dans toute cette affaire. N\u00e9anmoins le Premier ministre avait \u00e9t\u00e9 pris en flagrant d\u00e9lit de mensonge en clamant l’ignorance. Quelques s\u00e9nateurs durent rembourser les sommes irr\u00e9guli\u00e8rement per\u00e7ues et des recommandations furent faites afin de bien pr\u00e9ciser aux parlementaires et aux s\u00e9nateurs les limites de leurs pr\u00e9rogatives.<\/p>\n\n\n\n

Des restrictions budg\u00e9taires \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable<\/h2>\n\n\n\n

Dans le m\u00eame temps, les soldats canadiens de retour d’Afghanistan et expos\u00e9s au syndrome de d\u00e9pression post-traumatique, se voyaient priv\u00e9s des avantages qui leur avaient jusque-l\u00e0 \u00e9t\u00e9 conc\u00e9d\u00e9s, au nom des restrictions budg\u00e9taires. C’est toujours au nom des restrictions budg\u00e9taires que l’assurance-maladie qui avait fonctionn\u00e9 d’une mani\u00e8re remarquable, a \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9e par les rigueurs budg\u00e9taires.<\/p>\n\n\n\n

Quant aux affaires d\u2019\u00e9coutes ill\u00e9gales r\u00e9v\u00e9l\u00e9es par Edgar Snowden contre des citoyens canadiens ou des d\u00e9l\u00e9gations \u00e9trang\u00e8res, ainsi qu\u2019un Etat \u00e9tranger, le Br\u00e9sil, elles ont \u00e9galement autant terni la r\u00e9putation du Canada dans les instances internationales, que son alignement syst\u00e9matique sur les positions bellicistes du gouvernement isra\u00e9lien, ou son retrait du protocole de Kyoto sur le changement climatique.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9cennie Harper fut donc riche en pol\u00e9miques et controverses. Et quoique le Parlement et le S\u00e9nat aient dispos\u00e9 des organes de surveillance n\u00e9cessaires garantissant la l\u00e9galit\u00e9 de leurs activit\u00e9s, la Justice n\u2019a pas consid\u00e9r\u00e9 que les mensonges des s\u00e9nateurs relativement \u00e0 leurs lieux de r\u00e9sidences dans le but d\u2019obtenir des remboursements indus constituaient des d\u00e9lits, pas plus qu\u2019elle n’a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement s\u00e9v\u00e8res avec les irr\u00e9gularit\u00e9s \u00e9lectorales ou les financements ill\u00e9gaux des partis politiques, en s\u2019abstenant d\u2019annuler les r\u00e9sultats des \u00e9lections.<\/p>\n\n\n\n

Le Parti Conservateur, pr\u00e9tendument respectueux des lois, de la moralit\u00e9 et de la probit\u00e9, s\u2019est ainsi trouv\u00e9 impliqu\u00e9 dans des scandales dont il se serait pass\u00e9 parce que bon nombre de ses cadres dirigeants poss\u00e9daient des valeurs proclam\u00e9es une interpr\u00e9tation assez \u00e9lastique, et parce que les nominations aux plus hauts postes de l\u2019Etat ont souvent ob\u00e9i \u00e0 des consid\u00e9rations o\u00f9 la fid\u00e9lit\u00e9 au Premier ministre constituait souvent le param\u00e8tre essentiel.<\/p>\n\n\n\n

Tout cela rappelle \u00e9trangement ce qui s\u2019est produit en Tunisie durant la d\u00e9cennie du Parti Ennahdha, le parti des \u00abcraignant Dieu\u00bb<\/em>. \u00c9lections contest\u00e9es, financements ill\u00e9gaux des partis, justice peu d\u00e9sireuse de remettre en cause les r\u00e9sultats des \u00e9lections, \u00e9coles religieuses aux pratiques ill\u00e9gales, absence de respect de l’environnement, les points communs ne manquent pas entre des syst\u00e8mes  parlementaires suppos\u00e9s \u00eatre inspir\u00e9s par les m\u00eames valeurs d\u00e9mocratiques. La seule diff\u00e9rence criarde s’est situ\u00e9e \u00e9videmment dans l’\u00e9cart incommensurable entre les performances \u00e9conomiques des deux pays. Que l’un soit grand et riche, et l’autre en pr\u00e9 faillite, quoique les traditions diff\u00e8rent, les gestions quotidiennes du pouvoir n’\u00e9chappent pas \u00e0 l’ambition humaine et pr\u00e9sentent donc des ressemblances inattendues. Et en Tunisie, les institutions de l\u2019Etat n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 en mesure de s\u2019opposer aux ambitions h\u00e9g\u00e9moniques d\u2019un seul parti politique dominant le Parlement, dirig\u00e9 par un pr\u00e9sident s’y arrogeant des pr\u00e9rogatives de surveillance et de contr\u00f4le, pour en faire un instrument politique; un homme dot\u00e9 d\u2019un programme radical r\u00e9trograde, et n\u00e9anmoins soutenu d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre par d’autres partis politiques ou des milieux d’affaires, qui a r\u00e9ussi \u00e0 faire des chefs du gouvernement des marionnettes entre ses mains.<\/p>\n\n\n\n

Certes, la politique lib\u00e9rale et la financiarisation des \u00e9conomies g\u00e9n\u00e8rent partout les m\u00eames probl\u00e8mes, des in\u00e9galit\u00e9s sociales \u00e0 la d\u00e9gradation de l’environnement, en passant par la suppression des acquis sociaux. Et sur le plan politique, m\u00eame dans un pays de grande tradition d\u00e9mocratique comme le Canada, une recherche constante d\u2019un \u00e9quilibre entre les diff\u00e9rentes institutions demeure n\u00e9cessaire, afin de brider la tentation despotique toujours latente dans l’exercice de l’autorit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9mocratie n\u2019a donc jamais \u00e9t\u00e9 la panac\u00e9e , \u00abcl\u00e9s en mains\u00bb<\/em>, r\u00e9solvant tous les probl\u00e8mes d\u2019un pays, d\u2019un coup de baguette magique. Ainsi que l\u2019a dit l\u2019\u00e9crivain Canadien Farley Mowatt, \u00e9voquant le gouvernement autoritaire alli\u00e9 aux grands groupes industriels pollueurs, de Stephen Harper, \u00able Parlement est comme l\u2019Environnement, une structure incroyablement fragile\u00bb<\/em>. En Tunisie, c’est pourtant le Parlement  qui a fragilis\u00e9 l’ensemble du pays.<\/p>\n\n\n\n

* M\u00e9decin de pratique libre.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Articles du m\u00eame auteur dans Kapitalis : <\/em><\/h4>\n\n\n\n

Univers, science et religion : des voies moins imp\u00e9n\u00e9trables du seigneur<\/a><\/blockquote>