{"id":383786,"date":"2022-03-14T14:16:57","date_gmt":"2022-03-14T13:16:57","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=383786"},"modified":"2022-03-14T14:19:43","modified_gmt":"2022-03-14T13:19:43","slug":"guerre-en-ukraine-le-baton-swift-face-a-la-carotte-russe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/03\/14\/guerre-en-ukraine-le-baton-swift-face-a-la-carotte-russe\/","title":{"rendered":"Guerre en Ukraine : Le b\u00e2ton Swift face \u00e0 la carotte russe"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

En l’absence de carotte, le b\u00e2ton Swift risque d’\u00eatre inefficace, en tant que sanction pour obliger la Russie \u00e0 arr\u00eater les op\u00e9rations militaires en Ukraine, et toxique pour le syst\u00e8me Swift lui-m\u00eame et ses utilisateurs \u00e0 travers le monde. Explications…<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Mahjoub Lotfi Belhedi <\/strong>*<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

La fameuse expression \u00able b\u00e2ton et la carotte\u00bb\u00a0renvoie \u00e0 l’histoire d’un \u00e2ne qui n’avance pas si on ne lui offre pas, pour le motiver, une carotte. Les relations internationales n’\u00e9chappent pas \u00e0 cette alternance du b\u00e2ton et de la carotte.<\/p>\n\n\n\n

Tout r\u00e9cemment, en guise de riposte \u00e1 l’invasion russe de l’Ukraine, les pays occidentaux ont actionn\u00e9 le b\u00e2ton Swift sans pr\u00e9voir de carotte dans l’emballage. Aussi, et apr\u00e8s l’euphorie de l’effet d’annonce, le doute commence \u00e0 gagner les Europ\u00e9ens  (particuli\u00e8rement les Allemands, Fran\u00e7ais et Italiens) quant aux retomb\u00e9es contre-productives d’une telle sanction sur leurs importations massives d’hydrocarbures russes\u2026<\/p>\n\n\n\n

Le b\u00e2ton Swift<\/h2>\n\n\n\n

Swift (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, r\u00e9seau par lequel les messages permettant d’initier les paiements internationaux sont \u00e9chang\u00e9s) est consid\u00e9r\u00e9, \u00e0 juste titre, comme l’un des fondements du syst\u00e8me financier mondial car il regroupe plus que 11.000 banques et institutions financi\u00e8res r\u00e9partis sur 200 pays, Mais peut-on le consid\u00e9rer, comme l’ont fait certains analystes aux Etats-Unis, comme l\u2019\u00e9quivalent financier de l\u2019arme nucl\u00e9aire\u00a0?<\/p>\n\n\n\n

Selon l’experte en sanctions internationales Maria Shagina, bas\u00e9e \u00e0 Helsinki, \u00abl\u2019impact de l\u2019interdiction de Swift \u00e0 la Russie pourrait \u00eatre aussi d\u00e9vastateur qu\u2019il l\u2019a \u00e9t\u00e9 pour l\u2019Iran, qui s\u2019est vu refuser l\u2019acc\u00e8s au syst\u00e8me en 2012 en raison de son programme nucl\u00e9aire. La Russie d\u00e9pend fortement de Swift en raison de ses exportations d\u2019hydrocarbures libell\u00e9es en dollars am\u00e9ricains. La coupure mettrait fin \u00e0 toutes les transactions internationales, d\u00e9clencherait la volatilit\u00e9 des devises et provoquerait des sorties massives de capitaux\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Cependant, et selon certains observateurs, la Russie va \u00eatre contrainte, \u00e0 court et moyen terme, \u00e0 recourir au troc pour \u00e9couler ses \u00e9normes stocks d’hydrocarbures aupr\u00e8s des pays qui vont chercher tous les moyens possibles pour r\u00e9pondre \u00e0 leurs besoins \u00e9nerg\u00e9tiques. Et contourner ainsi le syst\u00e8me Swift…<\/p>\n\n\n\n

La carotte russe <\/h2>\n\n\n\n

Certes, la d\u00e9connexion de la Russie du syst\u00e8me Swift aurait un impact sur le fonctionnement des banques russes, mais cette mesure m\u00e9rite plus de pr\u00e9cision et surtout de d\u00e9dramatisation.<\/p>\n\n\n\n

Primo, bien que le budget f\u00e9d\u00e9ral russe d\u00e9pende largement des revenus et taxes g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par l\u2019exportation de mati\u00e8res premi\u00e8res telles que le p\u00e9trole et le gaz, le secteur des hydrocarbures est d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment exclu par l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) du champ d’application du b\u00e2ton Swift en raison de l’\u00e9troite d\u00e9pendance europ\u00e9enne du gaz russe.<\/p>\n\n\n\n

Secundo, l\u2019UE a proc\u00e9d\u00e9 au d\u00e9branchement de sept banques russes du syst\u00e8me Swift, tout en \u00e9pargnant cette sanction \u00e0 deux gros \u00e9tablissements financiers, en l’occurrence Sberbank, la premi\u00e8re du pays, et Gazprombank, bras financier du secteur des hydrocarbures, par lesquelles transitent la majeure partie des paiements des livraisons de gaz et p\u00e9trole russes \u00e0  l’UE.<\/p>\n\n\n\n

Tertio, contrairement aux id\u00e9es largement m\u00e9diatis\u00e9es, le Swift n\u2019est pas un syst\u00e8me de paiement, mais une plate-forme de communication, une interface automatis\u00e9e de messagerie hautement s\u00e9curis\u00e9e. A cet \u00e9gard, Swift ne d\u00e9tient pas de fonds ou d’actifs financiers, ne g\u00e8re pas des portefeuilles-clients et ne propose non plus des fonctions de compensation ou de r\u00e8glement des transactions \u00e1 l’instar du syst\u00e8me de paiement europ\u00e9en Target II.<\/p>\n\n\n\n

Quarto, plus de la moiti\u00e9 des organismes de cr\u00e9dit russes sont repr\u00e9sent\u00e9s dans Swift et la Russie est class\u00e9e deuxi\u00e8me pays au monde pour le nombre d\u2019utilisateurs de cette plate-forme, apr\u00e8s les \u00c9tats-Unis, avec tout ce que cela implique en termes de manque \u00e0 gagner pour l’ensemble du syst\u00e8me.<\/p>\n\n\n\n

Quinto, les banques vis\u00e9es par le b\u00e2ton Swift pourront pourquivre leurs transactions avec des banques \u00e9trang\u00e8res via d\u2019autres moyens tels que les emails et fax, au prix d\u2019une moindre s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 un co\u00fbt plus \u00e9lev\u00e9 des r\u00e9glements effectu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Sexto, pour se pr\u00e9munir contre les impacts n\u00e9gatifs de l\u2019exclusion de la Russie du syst\u00e8me Swift, la Banque centrale russe a mis au point, depuis l\u2019annexion de la Crim\u00e9e en 2014, une alternative \u00e0 Swift baptis\u00e9e SPFS, et a d\u00e9velopp\u00e9 des cartes de paiement Mir qui se veulent l\u2019\u00e9quivalent de Visa et Mastercard.<\/p>\n\n\n\n

Le b\u00e2ton Swift risque donc d’\u00eatre inefficace, en tant que sanction cens\u00e9e obliger la Russie \u00e0 arr\u00eater les op\u00e9rations militaires, et toxique pour le syst\u00e8me Swift lui-m\u00eame et ses utilisateurs \u00e0 travers le monde. Wait and see !<\/p>\n\n\n\n

* Sp\u00e9cialiste en r\u00e9flexion strat\u00e9gique.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Articles du m\u00eame auteur dans Kapitalis : <\/em><\/h4>\n\n\n\n

Russie-Ukraine : une trag\u00e9die d’histoire et de g\u00e9opolitique !<\/a><\/blockquote>