{"id":386733,"date":"2022-04-06T13:20:27","date_gmt":"2022-04-06T12:20:27","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=386733"},"modified":"2022-04-06T13:22:52","modified_gmt":"2022-04-06T12:22:52","slug":"la-tunisie-marche-t-elle-sur-les-pas-du-liban","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/04\/06\/la-tunisie-marche-t-elle-sur-les-pas-du-liban\/","title":{"rendered":"La Tunisie marche-t-elle sur les pas du Liban ?"},"content":{"rendered":"\n
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Lors d\u2019un entretien t\u00e9l\u00e9vis\u00e9, le vice-premier ministre libanais a laiss\u00e9 entendre que le Liban et sa banque centrale sont en faillite et que cette situation \u00e9tait le r\u00e9sultat de plusieurs d\u00e9cennies de corruption et de mauvaise gestion publique. Le Liban fonde aujourd\u2019hui ses espoirs sur le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) avec qui l\u2019Etat n\u00e9gocie depuis quelques mois un fonds de sauvetage. La Tunisie a commis les m\u00eames erreurs et risque de conna\u00eetre le m\u00eame sort, y compris la faillite, malgr\u00e9 les assurances des hauts responsables de l’Etat.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Amine Ben Gamra <\/strong>*<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

D\u00e9j\u00e0 endett\u00e9 \u00e0 hauteur de 100 % de son PIB, la Tunisie doit en effet trouver plus de 6 milliards d\u2019euros pour couvrir ses d\u00e9penses en 2022. Des discussions avec le FMI sont en cours pour obtenir un nouveau pr\u00eat \u2013 le 4e depuis la r\u00e9volution de 2011 \u2013 de 3,5 milliards d\u2019euros.<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement tunisien esp\u00e9rait conclure avec l\u2019argentier international \u00e0 la fin du premier trimestre de cette ann\u00e9e. Mais les discussions n\u2019en sont qu\u2019au stade pr\u00e9liminaire.\u00a0Dans la meilleure des hypoth\u00e8ses, il n\u2019y aura pas d\u2019accord avant mai-juin.\u00a0L\u2019ensemble des bailleurs internationaux subordonnent la mise \u00e0 disposition de fonds suppl\u00e9mentaires \u00e0 l\u2019accord avec le FMI.<\/p>\n\n\n\n

Des r\u00e9formes douloureuses difficiles \u00e0 mettre en \u0153uvre <\/h2>\n\n\n\n

La facilitation des d\u00e9parts en retraite des fonctionnaires pour ma\u00eetriser la masse salariale, la restructuration des entreprises publiques, dont la majorit\u00e9 sont en quasi-faillite en raison de leur mauvaise gouvernance, et la fin des subventions des certains produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 sont donc envisag\u00e9s par le gouvernement dans le cadre de ses engagements envers ses bailleurs de fonds. Mais pour garantir la mise en oeuvre de ces mesures douloureuses pour des pans entiers de la soci\u00e9t\u00e9, notamment les salari\u00e9s, le FMI, lass\u00e9 des promesses non tenues du pays en transition, exige d\u00e9sormais l\u2019accord pr\u00e9alable de l\u2019Union g\u00e9n\u00e9rale tunisienne du travail (UGTT), la puissante centrale syndicale, qui ne fait pas myst\u00e8re de son opposition cat\u00e9gorique \u00e0 ces r\u00e9formes.<\/p>\n\n\n\n

En cas d’\u00e9chec des n\u00e9gociations avec le FMI, que le gouvernement n’ose m\u00eame pas envisager, le recours au Club de Paris pour n\u00e9gocier une restructuration des dettes de la Tunisie semble in\u00e9vitable.<\/p>\n\n\n\n

Or, le taux de ch\u00f4mage atteint d\u00e9sormais 18,4% et risque d’\u00eatre aggrav\u00e9 par les retomb\u00e9es de la crise provoqu\u00e9e par la guerre russo-ukrainienne, alors que le taux de croissance pr\u00e9vu pour cette ann\u00e9e 2022 reste faible (3 \u00e0 4%).<\/p>\n\n\n\n

Pour ne rien arranger, l\u2019agence de notation\u00a0Moody\u2019s\u00a0a d\u00e9grad\u00e9 d\u2019un cran la note souveraine du pays, pass\u00e9e de B3 \u00e0 Caa1, signifiant que la confiance accord\u00e9e aux finances tunisiennes est \u00e0 son plus bas niveau depuis la fin des ann\u00e9es 1980.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 ces chocs se sont ajout\u00e9s ceux de la cr\u00e9ation, au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, d\u2019un nombre massif d\u2019emplois publics, dont beaucoup n\u2019existent que sur le papier. La masse salariale gonfl\u00e9e du secteur public, conjugu\u00e9e \u00e0 un bas niveau de productivit\u00e9, a d\u00e9truit la capacit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat \u00e0 investir dans les infrastructures et les services publics (\u00e9ducation, sant\u00e9, transport, etc.) qui souffrent d’obsolescence.<\/p>\n\n\n\n

Palabres, malentendus et confrontations politiques <\/h2>\n\n\n\n

Dans ce contexte de crise socio-\u00e9conomique, les Tunisiens se sont d\u00e9sint\u00e9ress\u00e9s de ce qu\u2019ils consid\u00e8rent comme une d\u00e9mocratie institutionnelle formelle au regard des difficult\u00e9s de leur vie quotidienne, de l’affaiblissement de l\u2019\u00c9tat, de la corruption end\u00e9mique, d\u2019un syst\u00e8me judiciaire qui tarde \u00e0 se r\u00e9former et de lois r\u00e9pressives dont certaines remontent \u00e0 l\u2019\u00e9poque coloniale.<\/p>\n\n\n\n

Pire encore, Ka\u00efs Sa\u00efed, qui a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu pr\u00e9sident de la r\u00e9publique en 2019, n\u2019avait aucune exp\u00e9rience politique et \u00e9conomique avant d’acc\u00e9der aux plus hautes charges de l’Etat, mais il s’est appropri\u00e9 les slogans des mouvements sociaux et leurs revendications de justice. Il a affront\u00e9 un parlement fragment\u00e9 dont le pr\u00e9sident, Rached Ghannouchi, le leader du parti islamiste Ennahdha, se plaisait \u00e0 tirer les ficelles en coulisses.<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9cor \u00e9tait donc plant\u00e9 pour une confrontation car la constitution adopt\u00e9e en 2014 par une assembl\u00e9e constituante ne d\u00e9finit pas clairement les pouvoirs respectifs du chef de l\u2019\u00c9tat et du parlement. Il en est r\u00e9sult\u00e9 un blocage qui a aggrav\u00e9 l’immobilisme sur le front \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9formes \u00e9conomiques, dont la n\u00e9cessit\u00e9 et l’urgence sont \u00e9videntes et que les gouvernements et pr\u00e9sidents successifs avaient promis aux bailleurs de fonds (FMI, Union europ\u00e9enne, Etats-Unis)…, n’ont pu \u00eatre mises en \u0153uvre en raison des r\u00e9sistances de toutes sortes (syndicales, populaires, corporatistes…). Or, face aux urgences du quotidien, les d\u00e9fis de r\u00e9former les politiques industrielles et \u00e9conomiques et de faire face \u00e0 une fracture r\u00e9gionale croissante n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 relev\u00e9s. Et l\u00e0 o\u00f9 de nombreux observateurs occidentaux voyaient une d\u00e9mocratie en gestation, une majorit\u00e9 de Tunisiens voyaient surtout la corruption et la kleptocratie. D’o\u00f9 le malentendu qui empoisonne les relations de la Tunisie avec ses principaux partenaires occidentaux.<\/p>\n\n\n\n

* Expert comptable, commissaire aux comptes, membre de l’Ordre des experts comptables de Tunisie.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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