{"id":3925338,"date":"2022-09-11T09:14:05","date_gmt":"2022-09-11T08:14:05","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=3925338"},"modified":"2022-09-11T09:14:06","modified_gmt":"2022-09-11T08:14:06","slug":"accord-avec-le-fmi-divergence-au-sommet-de-letat-tunisien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/09\/11\/accord-avec-le-fmi-divergence-au-sommet-de-letat-tunisien\/","title":{"rendered":"Accord avec le FMI : Divergence au sommet de l\u2019Etat tunisien ?"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>Une note top-secret, adress\u00e9e r\u00e9cemment par Bloomberg \u00e0 ses abonn\u00e9s dans les milieux d\u2019affaires, avertit qu\u2019entre le pr\u00e9sident\u00a0de la r\u00e9publique Ka\u00efs Sa\u00efed et le gouverneur de la Banque centrale de Tunisie (BCT), le courant ne passe plus! En cause, l\u2019urgence et la cruaut\u00e9 de certaines conditionnalit\u00e9s d\u2019un accord avec le Fonds mon\u00e9taire international (FMI)!<\/em><\/strong> <em>(Illustration : Marouane El-Abassi remettant au pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed, le 24 ao\u00fbt 2022, le rapport de la BCT relatif \u00e0 l&rsquo;exercice 2021).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Par <strong>Moktar Lamari<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Moktar-Lamari.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-246439\" width=\"200\"\/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Le diff\u00e9rend est gravissime et la discorde profonde, \u00e0 cause du timing et de la nature des douloureuses r\u00e9formes demand\u00e9es et des diktats du FMI. La BCT, suppos\u00e9ment ind\u00e9pendante, ne sait plus sur quel pied danser et comment se ranger\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Docteur Marouane El-Abassi, gouverneur de la BCT, aurait exprim\u00e9 \u00e0 des instances internationales son agacement et son inconfort dans la conduite de son mandat, suite \u00e0 ces divergences \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition, cette incompr\u00e9hension r\u00e9ciproque et risques \u00e9conomiques et budg\u00e9taires auxquels fait face la Tunisie.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le choc des paradigmes<\/h2>\n\n\n\n<p>Pour s\u2019entendre, le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00cfed et Marouane El-Abassi, se sont rencontr\u00e9s plusieurs fois ces derni\u00e8res semaines, alors que&nbsp;la Tunisiefait face \u00e0 sa pire crise \u00e9conomique depuis toujours 2011.<\/p>\n\n\n\n<p>Le pays est techniquement en faillite, les caisses du tr\u00e9sor son vides et le FMI se positionne en bailleur de fonds de dernier recours.<\/p>\n\n\n\n<p>La pr\u00e9carit\u00e9 du contexte politique fait que le pr\u00e9sident Sa\u00efed ne veut pas aller plus loin dans la mise en \u0153uvre des mesures et r\u00e9formes impopulaires et douloureuses: licenciement de dizaines de milliers de fonctionnaires, retrait des subventions aux produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9, privatisation de soci\u00e9t\u00e9s d\u2019Etat, d\u00e9sinstitualisation du service public, etc.<\/p>\n\n\n\n<p>Les \u00e9lections l\u00e9gislatives pr\u00e9vues pour le 17 d\u00e9cembre arrivent \u00e0 grands pas. Les partis politiques, et notamment le parti du religieux de Ghannouchi sont aux aguets et attendent impatiemment que ces mesures douloureuses soient adopt\u00e9es pour emporter avec elles le r\u00e9gime et la popularit\u00e9 du pr\u00e9sident Sa\u00efed.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le pragmatisme du FMI<\/h2>\n\n\n\n<p>De son c\u00f4t\u00e9, le FMI attend des engagements fermes du pouvoir ex\u00e9cutif. On ne veut rien signer sans adoption et mise en \u0153uvre des r\u00e9formes convenues.<\/p>\n\n\n\n<p>Le gouverneur de la BCT r\u00e9alise l\u2019ampleur des risques et des d\u00e9g\u00e2ts \u00e9conomiques, si un accord avec le FMI est report\u00e9 \u00e0 l\u2019hiver 2023. Il d\u00e9clare ne pas \u00eatre sur la m\u00eame longueur d\u2019onde avec le pr\u00e9sident Sa\u00efed \u00e0 ce sujet.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis wp-block-embed-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"pzNxl0rvx9\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/09\/07\/tunisie-fmi-risques-et-perils-dun-accord-reporte-a-2023\/\">Tunisie-FMI : risques et p\u00e9rils d\u2019un accord report\u00e9 \u00e0 2023!<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Tunisie-FMI : risques et p\u00e9rils d\u2019un accord report\u00e9 \u00e0 2023!\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/09\/07\/tunisie-fmi-risques-et-perils-dun-accord-reporte-a-2023\/embed\/#?secret=RXxuZ5xHcP#?secret=pzNxl0rvx9\" data-secret=\"pzNxl0rvx9\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Le pr\u00e9sident est juriste, agissant en solo, sans conseillers \u00e9conomistes, met son focus sur les enjeux politiques et sur le renforcement de ses pouvoirs, notamment gr\u00e2ce aux \u00e9lections l\u00e9gislatives qui arrivent dans moins 90 jours.<\/p>\n\n\n\n<p>Les pourparlers avec le FMI pour un paquet de mesures de sauvetage ont \u00e9t\u00e9 interrompus en juillet, juste quelques jours avant que les Tunisiens ne votent sur les r\u00e9formes constitutionnelles qui ont officialis\u00e9 les pouvoirs radicaux de Sa\u00efed.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Compter sur les moyens qu\u2019on n\u2019a pas&nbsp;!<\/h2>\n\n\n\n<p><em>\u00abNous devons principalement compter sur nos propres capacit\u00e9s et nos ressources nationales afin que&nbsp;la Tunisiene reste pas otage de d\u00e9veloppements ind\u00e9pendants de son contr\u00f4le\u00bb<\/em>, a d\u00e9clar\u00e9 Sa\u00efed \u00e0 El-Abassi, selon un communiqu\u00e9 publi\u00e9 sur la page Facebook officielle de la pr\u00e9sidence. Et El-Abassi, dans une pr\u00e9face au rapport annuel de la BCT a d\u00e9crit un accord du FMI comme <em>\u00abimp\u00e9ratif\u00bb<\/em>. Faute de quoi, les efforts de la BCT pour stabiliser les r\u00e9serves de change et contenir l\u2019inflation dans une \u00e9conomie lourdement endett\u00e9e \u00e9taient peu susceptibles de r\u00e9ussir, a d\u00e9clar\u00e9 le gouverneur.<\/p>\n\n\n\n<p>Une hausse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat de 75 points de base en mai doit \u00eatre suivie de <em>\u00abr\u00e9formes structurelles, qui seront la matrice pour une coop\u00e9ration plus \u00e9troite entre&nbsp;la Tunisieet ses partenaires \u00e9trangers, et en particulier le succ\u00e8s des n\u00e9gociations avec le FMI\u00bb<\/em>, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Le conseil ex\u00e9cutif de la BCT n\u2019a pas tenu de r\u00e9union de politique mon\u00e9taire depuis le 10 juin. Lors de la prochaine rencontre, la BCT serait amen\u00e9e \u00e0 augmenter encore une fois son taux directeur de 50 \u00e0 75 points de base.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis wp-block-embed-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"TbrE5oEoQP\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/07\/30\/tunisie-fmi-fitch-ratings-reste-dubitatif\/\">Tunisie \u2013 FMI\u00a0: Fitch Ratings reste dubitatif<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Tunisie \u2013 FMI\u00a0: Fitch Ratings reste dubitatif\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/07\/30\/tunisie-fmi-fitch-ratings-reste-dubitatif\/embed\/#?secret=yiMB0XWkHD#?secret=TbrE5oEoQP\" data-secret=\"TbrE5oEoQP\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les rem\u00e8des du pire\u2026<\/h2>\n\n\n\n<p>Le taux directeur approchera les 8% d\u2019ici quelques semaines. Une telle d\u00e9cision sera certainement contest\u00e9e, dans un contexte de p\u00e9nurie et de rationnement qui touche de plus en plus de produits de base.<\/p>\n\n\n\n<p>La guerre en Ukraine a pouss\u00e9 l\u2019inflation \u00e0 des sommets, tandis que l\u2019aggravation de la situation des finances publiques frappe les importations et oblige les supermarch\u00e9s \u00e0 rationner les aliments de base.<\/p>\n\n\n\n<p>Les critiques de Sa\u00efed accusent le pr\u00e9sident de ramener la&nbsp;Tunisieau syst\u00e8me de gouvernance d\u2019un seul homme, syst\u00e8me que la Tunisie a rejet\u00e9e en 2011.<\/p>\n\n\n\n<p>La puissante UGTT s\u2019oppose \u00e0 un ensemble de r\u00e9ductions de d\u00e9penses et d\u2019autres mesures d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 probablement n\u00e9cessaires pour d\u00e9bloquer l\u2019aide du FMI, exigeant plut\u00f4t des augmentations de salaire pour les travailleurs du secteur public afin de contrer la flamb\u00e9e de l\u2019inflation.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour trouver un accord avec le FMI, il faut d\u2019abord que la Tunisie trouve un accord tripartite impliquant le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed d\u2019un c\u00f4t\u00e9 et l\u2019UGTT et la BCT de l\u2019autre. Un m\u00e9nage \u00e0 trois, o\u00f9 les tensions sont \u00e0 leur comble.<\/p>\n\n\n\n<p>En attendant, les indicateurs \u00e9conomiques sont au rouge, la p\u00e9nurie se r\u00e9pand, le dinar s\u2019\u00e9tiole \u00e0 vue d\u2019\u0153il et les tensions sociales et politiques couvent, pour \u00e9clater \u00e0 n\u2019importe quel moment.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le temps ne pardonne pas<\/h2>\n\n\n\n<p>Faute d\u2019entente avec le FMI et sans entente des braves pour r\u00e9former, l\u2019\u00e9conomie tunisienne va dans le mur, l\u2019interm\u00e8de d\u00e9mocratique ne sera qu\u2019une lueur d\u2019espoir \u00e9cras\u00e9e par l\u2019immaturit\u00e9 populaire.<\/p>\n\n\n\n<p>Avec deux millions d\u2019analphab\u00e8tes, 3 millions de personnes vivant dans la pauvret\u00e9 extr\u00eame, quasiment plus de mosqu\u00e9es que d\u2019\u00e9coles primaires, on ne peut pas \u00e9difier une d\u00e9mocratie fiable, dirig\u00e9e par des \u00e9lites cr\u00e9dibles et ax\u00e9es sur la cr\u00e9ation de la richesse et la prosp\u00e9rit\u00e9 collective.<\/p>\n\n\n\n<p>Les donn\u00e9es parlent d\u2019elles-m\u00eames\u2026<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La Tunisie fait face \u00e0 des besoins \u00e9lev\u00e9s en financement externe en 2022 de l\u2019ordre de 4 \u00e0 5 milliards de $ et leur mobilisation sera une source de pr\u00e9occupation.<\/li><li>La facture salariale publique a augment\u00e9 de 5,1% pour atteindre 20,2 milliards de dinars (6,3 milliards de dollars), un niveau qui emp\u00eache l&rsquo;augmentation du financement des investissements ou la r\u00e9duction du niveau de la dette.<\/li><li>La croissance du PIB devrait atteindre un <em>\u00abmodeste\u00bb<\/em> 2 % en 2022, apr\u00e8s 3,1% en 2021 et une contraction de 8,7% en 2020.<\/li><li>Le d\u00e9ficit budg\u00e9taire en 2022 devrait fr\u00f4ler les 10%, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 \u00e0 9% en 2021.<\/li><li>Les autorit\u00e9s ont <em>\u00aben masse\u00bb<\/em> exploit\u00e9 le march\u00e9 de la dette int\u00e9rieure pour combler le d\u00e9ficit budg\u00e9taire de 2021, en particulier apr\u00e8s que les conditions de financement \u00e9tranger soient devenues prohibitives \u00e0 la suite d\u2019une d\u00e9gradation de la notation.<\/li><li>La BCT s\u2019attend \u00e0 ce que la production \u00e9conomique de 2022 soit toujours inf\u00e9rieure \u00e0 son niveau pr\u00e9-pand\u00e9mique, en 2019.<\/li><li>L\u2019inflation est en moyenne de 8,4% en 2022, soit pr\u00e8s de 2 points de pourcentage au-dessus de 2021. Elle atteindra les deux chiffres si les autorit\u00e9s n&rsquo;agissent pas.<\/li><li>Le dinar continuera sa chute brutale dans l\u2019indiff\u00e9rence du pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed et des partis politiques. Durant les 12 derniers mois, le dinar a perdu 22% de sa valeur face au dollar am\u00e9ricain. Comme si trop n\u2019est jamais assez, pour ceux qui gouvernent le pays.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>* <em>Economiste universitaire au Canada.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entre Ka\u00efs Sa\u00efed et Marouane El-Abassi, , le courant ne passe plus! 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