{"id":4587454,"date":"2022-10-21T12:52:05","date_gmt":"2022-10-21T11:52:05","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=4587454"},"modified":"2022-10-21T12:52:07","modified_gmt":"2022-10-21T11:52:07","slug":"le-pret-du-fmi-sortirait-il-la-tunisie-de-limpasse-actuelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/10\/21\/le-pret-du-fmi-sortirait-il-la-tunisie-de-limpasse-actuelle\/","title":{"rendered":"Le pr\u00eat du FMI sortirait-il la Tunisie de l\u2019impasse actuelle\u00a0?"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>La Tunisie peut-elle sauver ses finances publiques en dehors d\u2019une strat\u00e9gie globale de sauvetage de l\u2019\u00e9conomie nationale ? A-t-elle n\u00e9goci\u00e9 l\u2019accord de pr\u00eat avec le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) sur la base d\u2019une telle strat\u00e9gie\u00a0? Et pourquoi les autorit\u00e9s continuent-elles \u00e0 refuser de r\u00e9v\u00e9ler \u00e0 l\u2019opinion le contenu complet de cet accord ?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Par <strong>Ezzeddine Saidane<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"200\" height=\"200\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/Ezzeddine-Saidane.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4587519\" srcset=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/Ezzeddine-Saidane.jpg 200w, https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/Ezzeddine-Saidane-150x150.jpg 150w, https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/Ezzeddine-Saidane-120x120.jpg 120w\" sizes=\"auto, (max-width: 200px) 100vw, 200px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Il a fallu deux gouvernements et dix huit mois entre discussions techniques et n\u00e9gociations avec le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) pour arriver \u00e0 un accord de principe, appel\u00e9 aussi <em>\u00abstaff level agreement\u00bb<\/em> pour accorder \u00e0 la Tunisie un nouveau pr\u00eat de 1,9 milliard de dollars sur quatre ann\u00e9es dans le cadre d\u2019un nouveau programme de r\u00e9formes visant \u00e0 sortir la Tunisie de l\u2019impasse \u00e9conomique et financi\u00e8re dans laquelle elle s\u2019est engouffr\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Est-ce que ceci veut dire que le FMI a accord\u00e9 un pr\u00eat de 1,9 milliard de $ \u00e0 la Tunisie. La r\u00e9ponse est <em>\u00abpas encore\u00bb<\/em>. En effet, il reste d\u2019abord \u00e0 obtenir l\u2019accord d\u00e9finitif du comit\u00e9 ex\u00e9cutif du FMI dont la r\u00e9union est pr\u00e9vue pour le mois de d\u00e9cembre prochain.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour cela, il va falloir que le gouvernement tunisien \u00e9labore deux documents essentiels qui vont r\u00e9v\u00e9ler non seulement le diagnostic r\u00e9el de la situation \u00e9conomique et financi\u00e8re du pays, mais aussi les orientations et les choix du gouvernement pour r\u00e9aliser le programme de r\u00e9formes sur lequel les autorit\u00e9s tunisiennes se seraient engag\u00e9es vis-\u00e0-vis du FMI.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Comment couvrir les d\u00e9penses courantes&nbsp;?<\/h2>\n\n\n\n<p>Il s\u2019agit des projets de loi des finances compl\u00e9mentaire pour 2022 et de loi des finances pour l\u2019ann\u00e9e 2023. Ces deux projets doivent \u00eatre soumis au FMI avant la date de la r\u00e9union du comit\u00e9 ex\u00e9cutif du FMI pr\u00e9vue pour la deuxi\u00e8me moiti\u00e9 de d\u00e9cembre 2022.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis wp-block-embed-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"lfvh2wz0FO\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/10\/18\/tunisie-fmi-prouesse-gouvernementale-ou-aveu-dechec-collectif\/\">Tunisie &#8211; FMI : prouesse gouvernementale ou aveu d\u2019\u00e9chec collectif\u00a0?<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Tunisie &#8211; FMI : prouesse gouvernementale ou aveu d\u2019\u00e9chec collectif\u00a0?\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/10\/18\/tunisie-fmi-prouesse-gouvernementale-ou-aveu-dechec-collectif\/embed\/#?secret=OPi9RmQQT1#?secret=lfvh2wz0FO\" data-secret=\"lfvh2wz0FO\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Il faut pr\u00e9ciser ensuite que si la Tunisie aboutit \u00e0 un accord d\u00e9finitif, le pr\u00eat serait d\u00e9bloqu\u00e9 de la mani\u00e8re suivante:<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; une premi\u00e8re tranche repr\u00e9sentant le 1\/8e du montant total du pr\u00eat, soit environ 240 millions de dollars serait d\u00e9bloqu\u00e9e \u00e0 la signature, donc probablement au mois de janvier 2023;<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; le reste du montant du pr\u00eat serait reparti sur sept tranches semestrielles.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant avant le d\u00e9blocage de chaque tranche une \u00e9quipe du FMI serait d\u00e9p\u00each\u00e9e sur place afin de v\u00e9rifier sur le terrain l\u2019\u00e9tat d\u2019avancement des r\u00e9formes sur lesquelles se serait engag\u00e9 le gouvernement tunisien.<\/p>\n\n\n\n<p>Voici les questions essentielles qui se posent aujourd\u2019hui\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Question 1- Par quels moyens, l\u2019Etat tunisien va-t-il couvrir ses d\u00e9penses courantes pour ce qui reste de l\u2019ann\u00e9e 2022, sachant que toutes les hypoth\u00e8ses sur la base desquelles a \u00e9t\u00e9 construite la loi des finances 2022 sont aujourd\u2019hui caduques. Il s\u2019agit notamment de l\u2019aboutissement \u00e0 un accord d\u00e9finitif avec le FMI avant fin mars 2022, du prix du baril de p\u00e9trole, du cours du dollar, du taux de croissance \u00e9conomique attendu pour 2022, etc.<\/p>\n\n\n\n<p>Jusque-l\u00e0, le minist\u00e8re des Finances a proc\u00e9d\u00e9 au report (r\u00e9\u00e9chelonnement) des tomb\u00e9es des cr\u00e9dits int\u00e9rieurs (en dinars et en devises) sur plusieurs ann\u00e9es allant jusqu\u2019en 2033. Le minist\u00e8re des Finances (avec le concours de la Banque Centrale) a aussi eu recours \u00e0 la planche \u00e0 billets pour couvrir certaines d\u00e9penses.<\/p>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, le minist\u00e8re des Finances a choisi de ne pas effectuer plusieurs paiements relatifs \u00e0 la caisse de compensation, ce qui veut dire que les chiffres relatifs \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution du budget de l\u2019\u00c9tat sont aujourd\u2019hui biais\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Sur quelles hypoth\u00e8ses va-t-on donc construire le projet de loi des finances compl\u00e9mentaire&nbsp;? Question importante qui n\u00e9cessite une r\u00e9ponse imm\u00e9diate.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Une ann\u00e9e 2023 particuli\u00e8rement difficile<\/h2>\n\n\n\n<p>Question 2- L\u2019ann\u00e9e 2023 risque d\u2019\u00eatre particuli\u00e8rement difficile du fait du montant \u00e9lev\u00e9 du service de la dette ext\u00e9rieure (tomb\u00e9es en principal et en int\u00e9r\u00eats&nbsp; pour 2023). L\u2019exercice m\u00eame d\u2019\u00e9laborer un projet de budget pour 2023 est extr\u00eamement complexe. Comment la Tunisie va-t-elle financer ses d\u00e9penses courantes et son service de la dette, ext\u00e9rieure notamment?<\/p>\n\n\n\n<p>En effet le maximum que la Tunisie peut obtenir en 2023 sur le cr\u00e9dit de 1,9 milliard de dollars est de l\u2019ordre de 480 millions de dollars, soit deux d\u00e9blocages semestriels. Un des principaux d\u00e9fis de l\u2019ann\u00e9e 2023 est le service de la dette ext\u00e9rieure (\u00e9ch\u00e9ances en principal et int\u00e9r\u00eats) qui serait d\u2019environ deux fois et demie le service de la dette ext\u00e9rieure de 2022.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis wp-block-embed-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"nFX6PYHSRQ\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/10\/17\/tunisie-fmi-accord-a-minima-accord-aux-forceps\/\">Tunisie-FMI : accord \u00e0 minima, accord aux forceps<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Tunisie-FMI : accord \u00e0 minima, accord aux forceps\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/10\/17\/tunisie-fmi-accord-a-minima-accord-aux-forceps\/embed\/#?secret=Ss6iRbIrsb#?secret=nFX6PYHSRQ\" data-secret=\"nFX6PYHSRQ\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Un autre d\u00e9fi important concerne la situation des entreprises publiques qui, ayant perdu la confiance de leurs fournisseurs et des banques \u2013 locales et \u00e9trang\u00e8res, se sont montr\u00e9es en 2022 incapables d\u2019approvisionner le march\u00e9 local en produits de base tels que les m\u00e9dicaments, les c\u00e9r\u00e9ales, les carburants, l\u2019huile v\u00e9g\u00e9tale, le sucre, le caf\u00e9, etc. Comment s\u2019assurer \u00e0 travers le budget de l\u2019\u00c9tat que ces entreprises publiques ne vont pas manquer de moyens en 2023 afin d\u2019honorer leurs factures vis-\u00e0-vis de leurs fournisseurs \u00e9trangers, et m\u00eame locaux d\u2019ailleurs?<\/p>\n\n\n\n<p>Question 3- Les autorit\u00e9s tunisiennes vont-elles \u00eatre capables d\u2019honorer tous les engagements pris vis-\u00e0-vis du FMI afin de garantir le d\u00e9blocage de toutes les tranches du cr\u00e9dit. Ce que nous devons \u00e9viter \u00e0 tout prix est de r\u00e9\u00e9diter les deux f\u00e2cheuses exp\u00e9riences des programmes 2013 et 2016 avec le FMI. Ces deux programmes s\u2019\u00e9taient en effet sold\u00e9s par des \u00e9checs car la Tunisie n\u2019avait pas respect\u00e9 ses engagements en mati\u00e8re de r\u00e9formes et s\u2019est vu sanctionner par le non-d\u00e9blocage de tranches importantes des deux programmes !<\/p>\n\n\n\n<p>Question 4- Peut-on sauver les finances publiques tunisiennes et les entreprises publiques tunisiennes en dehors d\u2019une strat\u00e9gie globale de sauvetage de l\u2019\u00e9conomie tunisienne&nbsp;? Les autorit\u00e9s tunisiennes ont-elles n\u00e9goci\u00e9 avec le FMI sur la base d\u2019une telle strat\u00e9gie&nbsp;? Pourquoi les autorit\u00e9s tunisiennes continuent-elles \u00e0 refuser de nous r\u00e9v\u00e9ler le contenu complet de l\u2019accord (provisoire) avec le FMI&nbsp;?<\/p>\n\n\n\n<p>Autant de questions qui appellent des r\u00e9ponses imm\u00e9diates. Autant de questions repr\u00e9sentant de s\u00e9rieux d\u00e9fis. O\u00f9 sont les r\u00e9ponses? Le mutisme observ\u00e9 par les autorit\u00e9s tunisiennes n\u2019est pas de nature \u00e0 servir la cause de notre pays. <\/p>\n\n\n\n<p>* <em>Expert financier et \u00e9conomique.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Tunisie peut-elle sauver ses finances publiques en dehors d\u2019une strat\u00e9gie globale de sauvetage de l\u2019\u00e9conomie nationale ? <\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":2394845,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[992,995,1000,2433],"tags":[3907,76725,388,103814,1252,10578,62643],"class_list":["post-4587454","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-economie","category-tribune","category-tunisie","tag-entreprises-publiques","tag-ezzeddine-saidane-2","tag-fmi","tag-loi-des-finances","tag-reformes-economiques","tag-service-de-la-dette","tag-tunisie"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Le pr\u00eat du FMI sortirait-il la Tunisie de l\u2019impasse actuelle\u00a0? 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