![\"Tunisia-Economic-Forum\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/Tunisia-Economic-Forum.jpg\")
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La r\u00e9ussite des r\u00e9formes \u00e9conomiques est tributaire d\u2019une \u00e9valuation constante des m\u00e9thodes adopt\u00e9es dans leur conception et des r\u00e9sultats de leur mise en route.<\/strong><\/em><\/p>\n Par Wajdi Msaed<\/strong><\/p>\n <\/p>\n La 2e \u00e9dition du Tunisia Economic Forum s\u2019est tenu jeudi 7 avril 2016 \u00e0 la Maison de l\u2019Entreprise aux Berges du Lac du Tunis, sous la pr\u00e9sidence de Mohamed Ennaceur, pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple ( ARP ) et avec la participation de 3 membres du gouvernement. Le prix du consensus <\/strong><\/p>\n \u00abL\u2019\u00e9tude de ce th\u00e8me avec ce haut niveau de comp\u00e9tences tunisiennes et \u00e9trang\u00e8res prouve l\u2019importance capitale qu\u2019il rev\u00eat \u00e0 cette \u00e9tape cruciale par laquelle passe notre pays\u00bb,<\/em> a indiqu\u00e9 le pr\u00e9sident de l\u2019ARP, soulignant que les politiques publiques sont au c\u0153ur des fonctions de l\u2019Etat et la raison d\u2019\u00eatre de ses institutions. La tenue de ce forum co\u00efncide, d\u2019ailleurs, avec la phase de mise en place de ces institutions et d\u2019\u00e9laboration de nouvelles politiques bas\u00e9es sur le consensus national, garant de la bonne marche du pays.<\/p>\n R\u00e9pondant \u00e0 une remarque relative au retard accus\u00e9 par l\u2019ARP dans la promulgation des projets de lois relatives aux r\u00e9formes \u00e9conomiques et notamment le nouveau code d\u2019investissement, M. Ennaceur a indiqu\u00e9 que ce retard est d\u00fb \u00e0 plusieurs facteurs objectifs dont notamment la multitude de projets de lois d\u00e9pos\u00e9s par le pouvoir ex\u00e9cutif au bureau de l\u2019ARP et le souci des repr\u00e9sentants du peuple d\u2019\u00e9couter l\u2019avis des professionnels et des experts sur les textes propos\u00e9s et leur impact attendu sur la situation \u00e9conomique et sociale, ajoutant que le multipartisme pr\u00e9valant dans le pays et les diff\u00e9rentes visions qui se d\u00e9gagent autour de chaque sujet recommande l\u2019adoption d\u2019un consensus afin d\u2019assurer la viabilit\u00e9 et la p\u00e9rennit\u00e9 des nouvelles lois. \u00abIl n\u2019y a donc pas de nonchalance de la part de l\u2019Assembl\u00e9e\u00bb<\/em>, a-t-il pr\u00e9cis\u00e9.<\/p>\n La pr\u00e9servation de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral <\/strong><\/p>\n Qu\u2019\u00e9value-t-on? Comment \u00e9value-t-on? Ce sont les deux principales questions au c\u0153ur de la probl\u00e9matique centrale d\u00e9battue, et qui porte sur l\u2019efficacit\u00e9 des modes de gouvernance actuels.<\/p>\n En effet, l\u2019\u00e9valuation des politiques publiques engage directement la port\u00e9e et l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019action publique et, par voie de cons\u00e9quence, la pr\u00e9servation de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Elle n\u00e9cessite donc une r\u00e9flexion approfondie sur les m\u00e9thodes \u00e0 d\u00e9ployer, surtout que \u00abce qui se joue dans l\u2019\u00e9valuation des politiques publiques est susceptible de transformer m\u00eame la nature de l\u2019Etat<\/em>\u00bb.<\/p>\n Conscient de la pertinence, de l\u2019actualit\u00e9 et de la complexit\u00e9 du sujet, l\u2019IACE a r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9unir, autour des cinq panels du forum, plus de 300 experts, op\u00e9rateurs \u00e9conomiques et personnalit\u00e9s politiques nationales et \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n Gouvernance, efficacit\u00e9 et redevabilit\u00e9<\/strong><\/p>\n Le premier panel, qui s\u2019est int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9valuation du point de vue de la redevabilit\u00e9 et des techniques adopt\u00e9es, a enregistr\u00e9 la participation de Jean-Eric Furubo, membre du bureau ex\u00e9cutif de l\u2019European Evaluation society (Su\u00e8de), qui a insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de mettre les politiques adopt\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9preuve des objectifs recherch\u00e9s. Le 2e panel, mod\u00e9r\u00e9 par Mustapha Kamel Nabli, ancien ministre du D\u00e9veloppement \u00e9conomique et de la Coop\u00e9ration internationale et ancien gouverneur de la Banque centrale de Tunisie (BCT), a trait\u00e9 de l\u2019\u00e9valuation de la gouvernance du point de vue de l\u2019ind\u00e9pendance des parties intervenantes.<\/p>\n Trois cas d\u2019analyse sectorielle ont meubl\u00e9 les 3 autres panels. Les politiques publiques de l\u2019emploi ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9battues au 3e panel, en pr\u00e9sence du ministre de la Formation professionnelle et de l\u2019Emploi, Zied Ladhari, avec la participation de Mohamed Bridaa, DG de Microsoft Tunisie. On a, dans ce contexte, insist\u00e9 sur le fait que l\u2019\u00e9valuation des politiques actives de l\u2019emploi rentre dans le cadre d\u2019une approche \u00abex post\u00bb<\/em>, afin de voir de mani\u00e8re r\u00e9trospective la port\u00e9e des politiques adopt\u00e9es. Il s\u2019agit plus pr\u00e9cis\u00e9ment de voir si elles ont r\u00e9ussi \u00e0 atteindre leur objectif ou pas, afin d\u2019envisager son \u00e9ventuelle reconduite.<\/p>\n L\u2019incitation \u00e0 l\u2019investissement \u00e0 travers un code plus appropri\u00e9 a \u00e9t\u00e9 le sujet du d\u00e9bat du 4e panel, mod\u00e9r\u00e9 par Fai\u00e7al Derbel, membre du comit\u00e9 directeur de l\u2019IACE et en pr\u00e9sence de Yassine Brahim, ministre du D\u00e9veloppement, de l\u2019Investissement et de la Coop\u00e9ration internationale. Ce th\u00e8me, rentrant dans le cadre de l\u2019\u00e9valuation \u00abex ante<\/em>\u00bb, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9battu avant l\u2019adoption du code en question par l\u2019Assembl\u00e9e, ce qui a n\u00e9cessit\u00e9 l\u2019\u00e9tude de ses impacts attendus, de d\u00e9terminer au pr\u00e9alable les m\u00e9thodes de sa mise en \u0153uvre et fixer les modalit\u00e9s de son \u00e9valuation \u00e0 posteriori.<\/p>\n Le cinqui\u00e8me et dernier panel a trait\u00e9 de la r\u00e9forme du secteur bancaire, en pr\u00e9sence de Slim Chaker, ministre des Finances, et d\u2019Ahmed El Karam, pr\u00e9sident de l\u2019Association professionnelle tunisienne des banques et des \u00e9tablissements financiers (APTBEF) en tant que mod\u00e9rateur.<\/p>\n Les participants ont proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une \u00e9valuation mi-parcours de la r\u00e9forme mise en route pour voir si elle r\u00e9pond aux objectifs assign\u00e9s, si elle n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9tourn\u00e9e de ses objectifs, si elle s\u2019est av\u00e9r\u00e9e efficace et si ses co\u00fbts sont \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n \u00abNotre objectif est de prendre connaissance des m\u00e9thodes et des recours, con\u00e7us comme de bonnes pratiques, et de tirer les le\u00e7ons des r\u00e9ussites et des \u00e9checs des exp\u00e9riences internationales<\/em>\u00bb, a soulign\u00e9 le pr\u00e9sident de l\u2019IACE. A cet \u00e9gard, les documents du forum seront d\u2019une grande utilit\u00e9 pour aider les d\u00e9cideurs, l\u00e9gislateurs et membres du gouvernement, \u00e0 corriger les erreurs constat\u00e9es en cours de chemin et rectifier les approches adopt\u00e9es dans la mise en route des r\u00e9formes de mani\u00e8re \u00e0 leur assurer une plus grande ad\u00e9quation avec les besoins de l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La r\u00e9ussite des r\u00e9formes \u00e9conomiques est tributaire d\u2019une \u00e9valuation constante des m\u00e9thodes adopt\u00e9es dans leur conception et des r\u00e9sultats de leur mise en route. 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\nPlac\u00e9e sous le th\u00e8me \u00abEvaluation des politiques publiques : m\u00e9thodes et r\u00e9sultats\u00bb<\/em>, cette \u00e9dition s\u2019est pench\u00e9e a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 cette \u00e9valuation des politiques en vue de les \u00abajuster \u00e0 temps et, surtout, d\u2019instaurer une culture de redevabilit\u00e9 et de transparence aussi bien dans leur conception que dans leur mise en route\u00bb, a indiqu\u00e9 Ahmed Bouzguenda, pr\u00e9sident de l\u2019Institut arabe des chefs d\u2019entreprises (IACE, initiateur de ce forum), organisateur du forum, rappelant que sa 1\u00e8re \u00e9dition, tenue en mars 2015, a permis de discuter d\u2019un \u00ablivre blanc\u00bb<\/em> \u00e9labor\u00e9 par l\u2019IACE sur les r\u00e9formes \u00e0 mettre en place dans le pays pour assurer la relance de la machine \u00e9conomique, rendre plus attractif le climat des affaires et impulser l\u2019investissement. Cette fois-ci, on a voulu souligner l\u2019importance des m\u00e9thodes et des approches pour assurer la r\u00e9ussite des politiques adopt\u00e9es.<\/p>\n![\"Tunisia-Economic-Forum-2\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/Tunisia-Economic-Forum-2.jpg\")
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