{"id":476616,"date":"2022-05-10T08:55:44","date_gmt":"2022-05-10T06:55:44","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=476616"},"modified":"2022-05-10T08:55:46","modified_gmt":"2022-05-10T06:55:46","slug":"tunisie-union-europeenne-ce-nest-pas-la-joie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/05\/10\/tunisie-union-europeenne-ce-nest-pas-la-joie\/","title":{"rendered":"Tunisie-Union europ\u00e9enne\u00a0: ce n’est pas la joie"},"content":{"rendered":"\n

L’entretien accord\u00e9 par Marcus Cornaro, l’ambassadeur de l’Union Europ\u00e9enne<\/em><\/strong> (UE) en Tunisie, \u00e0 l’<\/em><\/strong>agence Tap<\/a> contient, au-del\u00e0 du ton diplomatique de rigueur, des \u00e9l\u00e9ments qui montrent que les relations entre Tunis et Bruxelles ne sont pas au beau fixe et qu’elles pourraient \u00eatre meilleures et plus b\u00e9n\u00e9fiques pour notre pays, si les autorit\u00e9s tunisiennes respectent leurs engagements solennellement affirm\u00e9s lors de la signature des accords, et ne les oublient pas avant m\u00eame que ne s\u00e8che l’encre avec laquelle ils ont \u00e9t\u00e9 \u00e9crits.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Imed Bahri<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Tout en confirmant l’engagement politique, financier et technique de l’UE aux c\u00f4t\u00e9s de la Tunisie et son attachement \u00e0 la r\u00e9ussite de la transition politique et socio-\u00e9conomique dans notre pays, M. Cornaro a soulign\u00e9, \u00e0 plusieurs reprises, que les appuis de l’UE \u00e0 la Tunisie \u00abpourraient \u00eatre encore plus utiles et avoir plus d’impact si toutes les id\u00e9es de r\u00e9formes que le gouvernement est en train d’avancer \u00e9taient r\u00e9ellement mises en place.\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

Des r\u00e9formes dans les tiroirs <\/h2>\n\n\n\n

Concernant les n\u00e9gociations de la Tunisie avec le Fonds mon\u00e9taire international (FMI), o\u00f9 l’UE est fortement repr\u00e9sent\u00e9e, pour un nouveau pr\u00eat de 4 milliards de dollars, M. Cornaro a admis que \u00abces n\u00e9gociations ne sont pas faciles, vu que plusieurs r\u00e9formes \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 dans les tiroirs durant les ann\u00e9es pass\u00e9es et qu’elles n’ont pas pu \u00eatre mises en \u0153uvre dans un contexte politique d\u00e9favorable\u00bb,<\/em> tout en formant l’espoir que cette fois-ci <\/em>la volont\u00e9 politique sera pr\u00e9sente pour mettre en application toutes les id\u00e9es de r\u00e9formes.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

En termes plus clairs, M. Cornaro reproche aux autorit\u00e9s tunisiennes de ne pas respecter leurs engagements et de ne pas mettre en \u0153uvre les r\u00e9formes dont elles se pr\u00e9valent lors des n\u00e9gociations pour justifier les demandes de financements. Et il estime, par ailleurs, que \u00abces r\u00e9formes n\u00e9cessitent surtout le maintien d’une entente nationale et sociale au sens large face \u00e0 une transition d\u00e9mocratique et \u00e9conomique difficile.\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

Plus loin, il revient sur cette m\u00eame exigence en soulignant qu’\u00abun accord avec le FMI sur les diff\u00e9rentes propositions ne sera pas suffisant. Il va falloir \u00e9galement, r\u00e9ussir \u00e0 instaurer une entente nationale avec les acteurs les plus importants de la sc\u00e8ne nationale, afin qu’il y ait une certaine appropriation des diff\u00e9rentes r\u00e9solutions, ce qui favorisera la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ce qui, en termes moins diplomatiques, veut dire que les autorit\u00e9s tunisiennes, et notamment le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique, qui accapare aujourd’hui tous les pouvoirs, tout en optant pour la voie difficile du cavalier seul, seraient mieux inspir\u00e9s de changer de strat\u00e9gie et de m\u00e9thode en \u0153uvrant pour le maintien d’une entente nationale et sociale minimale, c’est-\u00e0-dire l’association des partis politiques et des organisations nationales dans la mise en route des r\u00e9formes, et non leur exclusion, comme le fait aujourd’hui le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed, au pr\u00e9texte de vouloir assainir le pays et lutter contre la corruption, programme dont il se pr\u00e9vaut depuis l’annonce des \u00abmesures exceptionnelles\u00bb<\/em>, le 25 juillet 2021, et dont les r\u00e9sultats sont jusque-l\u00e0 maigres, trop maigres, pour ne pas dire quasi-nuls. <\/p>\n\n\n\n

\"\"
Marcus Cornaro.<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Les sept r\u00e9formes urgentes pour impulser l’investissement<\/h2>\n\n\n\n

Interrog\u00e9 sur les principaux d\u00e9fis rencontr\u00e9s par les investisseurs europ\u00e9ens en Tunisie, M. Cornaro a indiqu\u00e9 que \u00abl’investissement europ\u00e9en en Tunisie stagnait d\u00e9j\u00e0 avant la crise sanitaire, en raison de l’incertitude li\u00e9e \u00e0 la phase transitoire\u00bb <\/em>et des carences constat\u00e9es dans le climat g\u00e9n\u00e9ral des affaires dans notre pays. Il a, dans ce contexte, donn\u00e9 quelques pistes int\u00e9ressantes de r\u00e9formes urgentes qui pourraient avoir un impact positif sur la hausse des investissements priv\u00e9s europ\u00e9ens en Tunisie, investissements dont notre pays a vivement besoin pour relancer une croissance en berne, cr\u00e9er des richesses et impulser l’emploi, sachant que nous comptons aujourd’hui plus de 700 000 ch\u00f4meurs (soit un taux de plus de 17% de la population active) dont 250 000 dipl\u00f4m\u00e9s (soit un taux de plus de 40% du stock de ch\u00f4meurs).<\/p>\n\n\n\n

Ces r\u00e9formes urgentes attendues par les investisseurs europ\u00e9ens en Tunisie, et dont les Etats membres de l’UE et les chambres de commerce mixtes ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9tabli une liste, sont au nombre de sept que le responsable europ\u00e9en a group\u00e9es autour de sept volets\u00a0: 1- la mise en place des instruments d’accompagnement efficaces de suivi des investisseurs\u00a0pr\u00e9sents et prospects; 2- la r\u00e9forme du cadre r\u00e9glementaire de l’investissement, en consacrant la libert\u00e9 d’entreprendre et en levant, autant que possible, les restrictions qui ne correspondent pas \u00e0 un objectif de politique publique; 3- la fluidification des services bancaires et la r\u00e9forme de la r\u00e9glementation de change; 4- la digitalisation des proc\u00e9dures administratives, en assurant l’interop\u00e9rabilit\u00e9 et en\u00a0\u00e9vitant les doublons; 5- la mise en place d’un cadre fiscal et de protection sociale pr\u00e9visible, \u00e9quitable, \u00e0 travers un syst\u00e8me \u00e9quilibr\u00e9 entre incitations et contr\u00f4les; 6- le d\u00e9veloppement d’une culture de dialogue au sein des entreprises, afin d’\u00e9viter les blocages et d’am\u00e9liorer les conditions de travail; 7- la facilitation des \u00e9changes commerciaux, notamment en num\u00e9risant les proc\u00e9dures douani\u00e8res, en assurant la surveillance des march\u00e9s de fa\u00e7on proportionnelle et efficace, en am\u00e9liorant la logistique et en \u00e9vitant les augmentations de droits de douane qui p\u00e8sent sur les \u00e9changes commerciaux et les cha\u00eenes de valeur.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Marcus Cornaro et Najla Bouden.<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Incertitude politique et bureaucratie paralysante<\/h2>\n\n\n\n

\u00abEn am\u00e9liorant tous ces points, je pense que la Tunisie aura beaucoup \u00e0 gagner en termes d’investissement productif\u00a0national et \u00e9tranger\u00bb<\/em>, a conclu M. Cornaro, qui n’a pas eu besoin de pr\u00e9ciser que l’investissement national stagne autant sinon plus que l’investissement \u00e9tranger, et les causes de cette stagnation g\u00e9n\u00e9rale sont les m\u00eames et peuvent \u00eatre r\u00e9sum\u00e9es en deux points : l’incertitude politique et la bureaucratie paralysante.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, le responsable europ\u00e9en a tenu \u00e0 souligner les perspectives positives d’une relance attendue de l’investissement priv\u00e9 europ\u00e9en en Tunisie, d’autant que la pand\u00e9mie de Covid-19 a provoqu\u00e9 des perturbations dans les cha\u00eenes de valeur lointaines et d\u00e9montr\u00e9 la forte d\u00e9pendance de l’Europe vis-\u00e0-vis de certains sites de production, notamment la Chine qu’il n’a pas nomm\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

Profiter du nouveau repositionnement mondial<\/h2>\n\n\n\n

\u00abLa crise ukrainienne a aussi, aggrav\u00e9 ces fragilit\u00e9s des cha\u00eenes de valeur et d’approvisionnement et mis en avant la d\u00e9pendance de l’UE, et d’autres, sur le plan \u00e9nerg\u00e9tique et alimentaire. L’Europe cherche actuellement, activement, de nouvelles sources d’\u00e9nergie et j’esp\u00e8re que la Tunisie pourra saisir cette occasion et mettre en avant son offre et son potentiel en termes d’\u00e9nergies renouvelables dans le cadre d’un partenariat tuniso-europ\u00e9en\u00bb<\/em>, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 ce propos M. Cornaro, en citant deux autres secteurs productifs prometteurs : l’agriculture et l’agroalimentaire, et en formant l’espoir <\/em>que \u00abla Tunisie r\u00e9ussira \u00e0 r\u00e9unir les conditions favorables \u00e0 une bonne relance de l’investissement, notamment europ\u00e9en, dans le pays et \u00e0 profiter du nouveau repositionnement mondial.\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

Cependant, a ajout\u00e9 le responsable europ\u00e9en, la Tunisie ne pourra se repositionner sur le nouvel \u00e9chiquier mondial que \u00absi elle parvient \u00e0 rem\u00e9dier \u00e0 toutes les lacunes d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9es. Il ne faut pas oublier qu’elle n’est pas le seul pays \u00e0 pouvoir en profiter et que la concurrence est rude \u00e0 cet \u00e9gard\u00bb<\/em>, a-t-il pr\u00e9venu, laissant entendre que le temps presse et que le rythme lent, trop lent, de la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes structurelles ne plaide pas en faveur de la Tunisie. Traduire\u00a0: il faut agir vite et efficacement et ne pas se contenter de tirer des plans sur la com\u00e8te, un exercice dans lequel les autorit\u00e9s tunisiennes sont pass\u00e9es ma\u00eetres, et surtout depuis 2011.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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