{"id":52027,"date":"2016-05-31T08:29:12","date_gmt":"2016-05-31T07:29:12","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=52027"},"modified":"2016-05-31T08:32:00","modified_gmt":"2016-05-31T07:32:00","slug":"mon-experience-a-la-tete-dun-ministere-tunisien-durant-le-printemps-arabe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2016\/05\/31\/mon-experience-a-la-tete-dun-ministere-tunisien-durant-le-printemps-arabe\/","title":{"rendered":"\u00abMon exp\u00e9rience \u00e0 la t\u00eate d\u2019un minist\u00e8re tunisien durant le Printemps arabe\u00bb"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-15790 aligncenter\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/Tawfik-Jelassi.jpg\" alt=\"Tawfik-Jelassi\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p><em><strong>Retour de Taoufik Jelassi sur sa courte exp\u00e9rience de ministre de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur. Malgr\u00e9 les difficult\u00e9s, il ne regrette pas d\u2019avoir \u00abservi la bonne cause\u00bb.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Par <strong>Taoufik Jelassi\u00a0<\/strong>*<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Que faites-vous lorsque l\u2019on vous offre un nouvel emploi et que l\u2019on vous dise que vous serez remerci\u00e9 au bout d\u2019un an, mais que vous n\u2019aurez pas le droit de quitter cet emploi pendant la dur\u00e9e de votre mandat? Que vous serez pay\u00e9 une bagatelle compar\u00e9 \u00e0 votre pr\u00e9c\u00e9dent emploi qui est plus confortable, et que vous serez constamment soumis \u00e0 la pression des m\u00e9dias, voire malmen\u00e9 par ces derniers? Et que vous n\u2019aurez pas le droit de vous plaindre? Vous diriez tr\u00e8s probablement \u00abnon, merci\u00bb, n\u2019est-ce pas?<\/p>\n<p>Et bien, non, \u00e7a n\u2019est pas ce que j\u2019ai fait. J\u2019ai fini par accepter ce type d\u2019emploi et j\u2019ai fait l\u2019exp\u00e9rience de ce que cela repr\u00e9sente d\u2019\u00eatre aux commandes, dans un environnement hautement mouvement\u00e9.<\/p>\n<p>Auparavant, j\u2019\u00e9tais doyen d\u2019une importante \u00e9cole de commerce \u00e0 Paris et pr\u00e9sident du conseil d\u2019administration du premier op\u00e9rateur de t\u00e9l\u00e9phonie mobile priv\u00e9 en Tunisie (Ooredoo, NDLR), lorsque les \u00e9v\u00e9nements du Printemps arabe ont \u00e9clat\u00e9. Cela a \u00e9t\u00e9 un moment enthousiasmant et plein d\u2019espoir \u00e0 travers la r\u00e9gion enti\u00e8re et plus particuli\u00e8rement en Tunisie.<\/p>\n<p>En 2011, \u00e0 la suite renversement du dictateur Ben Ali, dont le r\u00e8gne r\u00e9pressif a dur\u00e9 pr\u00e8s d\u2019un quart de si\u00e8cle, le pays a fait face \u00e0 ce qui allait \u00eatre un d\u00e9part difficile pour la nouvelle direction. Au lendemain des premi\u00e8res \u00e9lections libres et l\u2019accession au pouvoir d\u2019une coalition dirig\u00e9e par les islamistes d\u2019Ennahdha, le pays a fait la douloureuse exp\u00e9rience de deux assassinats politiques, en f\u00e9vrier et juillet 2013. Cela a entra\u00een\u00e9 une crise politique profonde et le risque d\u2019une guerre civile \u00e9tait grand. Un \u2018Quartet tunisien\u2019, comprenant quatre grandes organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, a lanc\u00e9 et rendu possible le dialogue national \u2013 qui a, d\u2019ailleurs, valu au pays le Prix Nobel de la paix, en 2015.<\/p>\n<p>Ce dialogue a donn\u00e9 lieu \u00e0 un consensus rassemblant la majorit\u00e9 des partis politiques autour de l\u2019id\u00e9e selon laquelle les islamistes allaient devoir c\u00e9der le pouvoir \u00e0 un gouvernement int\u00e9rimaire de technocrates. C\u2019est dans ce contexte, fin 2013, que le Premier ministre d\u00e9sign\u00e9 Mehdi Jomaa m\u2019a pr\u00e9sent\u00e9 l\u2019offre de cet emploi ingrat \u00e9voqu\u00e9 plus haut. L\u2019on m\u2019a demand\u00e9 de prendre la direction du minist\u00e8re de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur, de la Recherche scientifique et des Technologies de l\u2019information et communication. Comment aurais-je pu refuser?<\/p>\n<p>J\u2019ai pourtant essay\u00e9 de r\u00e9sister \u00e0 la tentation et de dire non. Ma famille \u00e9tait oppos\u00e9e et l\u2019entreprise \u00e9tait risqu\u00e9e. Mais non, je ne voulais pas tourner le dos \u00e0 pareil honneur dans une simple conversation t\u00e9l\u00e9phonique. J\u2019ai donc d\u00e9cid\u00e9 de faire le d\u00e9placement de Paris \u00e0 Tunis pour rencontrer le Premier ministre.<\/p>\n<p>Sur place, face \u00e0 face, il m\u2019a fait remarquer que je n\u2019avais accompli mon service militaire obligatoire et m\u2019a fait comprendre qu\u2019il \u00e9tait temps pour moi d\u2019honorer ma dette envers mon pays. C\u2019est ainsi que tout a commenc\u00e9. J\u2019ai d\u00e9couvert, par la suite, que j\u2019ai \u00e9t\u00e9 le premier des ministres qu\u2019il a recrut\u00e9s et que j\u2019allais \u00eatre un de ses plus proches collaborateurs.<\/p>\n<p>Notre \u00e9quipe gouvernementale savait, d\u00e8s le d\u00e9part, que nous allions \u0153uvrer dans un environnement tr\u00e8s mouvement\u00e9. Nous \u00e9tions confront\u00e9s \u00e0 la menace quotidienne d\u2019\u00eatre pris en otages; des foules hostiles assi\u00e9geaient nos minist\u00e8res; il y avait des jours o\u00f9 nous ne pouvions m\u00eame pas rentrer chez nous; nos agents eux-m\u00eames se mettaient en gr\u00e8ve, etc.<\/p>\n<p>Comment pouviez-vous, dans pareilles conditions, garder un bon moral, positiver et \u00eatre capable de diriger? En d\u00e9pit de toutes ces difficult\u00e9s, c\u2019\u00e9tait l\u2019exp\u00e9rience de toute une vie dont j\u2019ai tir\u00e9 cinq enseignements sur la direction des affaires dans un environnement aussi turbulent:<\/p>\n<p><em><strong>Former une \u00e9quipe anim\u00e9e d\u2019une perspective nouvelle<\/strong><\/em>. En mettant en place le gouvernement de transition, le premier ministre Mehdi Jomaa, en bon dirigeant, a pris le soin de r\u00e9unir les meilleures personnes pour l\u2019emploi et de rappeler au pays des concitoyens des Etats-Unis, du Br\u00e9sil, de France, de Suisse, du Royaume-Uni et d\u2019autres coins de la plan\u00e8te. Il a s\u00e9lectionn\u00e9 des personnes dont il \u00e9tait s\u00fbr des qualit\u00e9s, et notamment des dirigeants d\u2019exp\u00e9rience qui n\u2019avaient aucun lien avec l\u2019ancien r\u00e9gime.<\/p>\n<p><em><strong>Mettre un terme aux cloisonnements<\/strong><\/em>. De mani\u00e8re \u00e0 nous acquitter comme il se doit des t\u00e2ches monumentales qui nous \u00e9taient assign\u00e9es, en un temps aussi court, nous devions cr\u00e9er entre nous un r\u00e9seau bien structur\u00e9. Afin de progresser, il \u00e9tait vital que les minist\u00e8res et les hi\u00e9rarchies collaborent. (\u2026) Cela voulait \u00e9galement dire que le Premier ministre devait accorder aux membres de son \u00e9quipe la marge de man\u0153uvre dont ils avaient besoin pour prendre des d\u00e9cisions autonomes.<\/p>\n<p><em><strong>Faire la distinction, au sein de l\u2019\u00e9quipe, entre les membres en charge de la transformation ou de l\u2019innovation et ceux qui \u00e9taient en charge de la partie traditionnelle de l\u2019organisation<\/strong><\/em>. De la m\u00eame mani\u00e8re qu\u2019il s\u2019agit de g\u00e9rer une entreprise technologique, nous avions \u00e9tabli \u00e0 dessein mat\u00e9riellement un \u2018labo\u2019 \u00e0 l\u2019autre extr\u00eame de la ville de Tunis, loin du quartier g\u00e9n\u00e9ral du gouvernement. Les gros probl\u00e8mes n\u00e9cessitent de grandes solutions, et vous ne pouvez pas concevoir des id\u00e9es formidables lorsque vous \u00eates submerg\u00e9 de courriels inutiles et que vous vous enlisez dans les petites questions de tous les jours. Notre travail consistait \u00e0 mettre en \u0153uvre des id\u00e9es innovantes pour permettre au pays d\u2019avancer \u2013 et pour cela, nous avions besoin d\u2019espace suffisant pour r\u00e9fl\u00e9chir et \u00eatre cr\u00e9atif.<\/p>\n<p><em><strong>Cr\u00e9er des liens solides pour renforcer la confiance<\/strong><\/em>. Il n\u2019y aucune chance que vous puissiez r\u00e9aliser un v\u00e9ritable exploit, encore moins faire qu\u2019un pays se remette au travail et progresse, si vous ne faites pas confiance, vous ne respectez pas et n\u2019avez pas la confiance de vos co\u00e9quipiers. M\u00eame si cela peut para\u00eetre un peu anodin, \u00e9tant donn\u00e9 le caract\u00e8re tr\u00e8s s\u00e9rieux de notre mandat, (\u2026) nous nous rencontrions durant les weekends \u00e0 l\u2019occasion de soir\u00e9es conviviales ou pour faire des parties de football. Nous glanions des informations sur ce qui a pu \u00eatre fait de bien ailleurs dans d\u2019autres pays, o\u00f9 les circonstances ont \u00e9t\u00e9 semblables aux n\u00f4tres. Tout cela nous a permis d\u2019\u00eatre en harmonie et d\u2019acqu\u00e9rir la certitude qu\u2019ensemble nous pouvions r\u00e9ussir.<\/p>\n<p><em><strong>Identifier les opportunit\u00e9s et fixer les priorit\u00e9s<\/strong><\/em>. Nous disposions d\u2019une seule ann\u00e9e pour accomplir notre mission. Avec cette courte p\u00e9riode qui nous a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e et cette t\u00e2che colossale de sauver le pays du bord du pr\u00e9cipice, il fallait faire preuve d\u2019un sens \u00e9lev\u00e9 de concentration. Nous nous \u00e9tions attel\u00e9s \u00e0 la t\u00e2che de mettre sur pied les institutions de l\u2019Etat ainsi qu\u2019elles ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finies par la constitution post-r\u00e9volutionnaire, pr\u00e9parer le terrain pour la tenue d\u2019\u00e9lections parlementaires et pr\u00e9sidentielle justes et libres et reconnues comme telles par la communaut\u00e9 internationale \u2013 avant la fin de notre mandat d\u2019une ann\u00e9e \u2013, cr\u00e9er un environnement favorable pour attirer l\u2019investissement et r\u00e9soudre les probl\u00e8mes dans lesquels le pays se d\u00e9battait. (\u2026)<\/p>\n<p>En fin de parcours, avons-nous r\u00e9ussi? Nous avions r\u00e9am\u00e9nag\u00e9 le syst\u00e8me national des subventions et remis le pays sur une bonne voie \u00e9conomique. Nous avons men\u00e9 la lutte contre le terrorisme, repens\u00e9 l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, con\u00e7u un plan quinquennal strat\u00e9gique pour <em>\u2018\u2018La Tunisie num\u00e9rique\u2019\u2019<\/em> (\u2026) Et, sous notre supervision, un syst\u00e8me d\u2019inscription sur les listes \u00e9lectorales, par SMS, a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9.<\/p>\n<p>Je pourrais donc dire que nous avions ma\u00eetris\u00e9 la technologie et l\u2019avions mise au service du pays pour qu\u2019il s\u2019engage en toute confiance vers l\u2019avenir. H\u00e9las, la Tunisie est aujourd\u2019hui confront\u00e9e \u00e0 une menace terroriste sans pr\u00e9c\u00e9dent, notamment au lendemain des trois attentats de 2015, au mus\u00e9e national du Bardo, contre un grand h\u00f4tel \u00e0 Sousse et la Garde pr\u00e9sidentielle \u00e0 Tunis. Plus r\u00e9cemment, aussi, en mars 2016, l\u2019organisation terroriste de l\u2019Etat islamique a men\u00e9 une attaque \u00e0 Ben Guerdane, ville du sud-est tunisien \u00e0 la fronti\u00e8re avec la Libye. En cons\u00e9quence de cela, le tourisme, une des sources de revenus les plus importantes du pays, a subi un coup tr\u00e8s dur, affaiblissant \u00e9conomiquement encore plus l\u2019Etat.<\/p>\n<p>Et ainsi l\u2019instabilit\u00e9 et l\u2019incertitude se poursuivent.<\/p>\n<p>Depuis, j\u2019ai retrouv\u00e9 ma carri\u00e8re universitaire et j\u2019ai eu le temps de r\u00e9fl\u00e9chir sur mon exp\u00e9rience de membre du gouvernement de transition. Dans le courant de votre vie, des offres inattendues comme la mienne peuvent se pr\u00e9senter \u00e0 plusieurs d\u2019entre vous. Vous vous poserez alors la question, comme moi en ce mois de d\u00e9cembre 2013, <em>\u2018\u2018Devrais-je accepter cet emploi ?\u2019\u2019<\/em> Je crois qu\u2019\u00e0 l\u2019avenir nous allons \u00eatre confront\u00e9s \u00e0 des contextes hautement turbulents, que nous acceptions ce type de travail ou pas. Nous allons devoir faire face \u00e0 des crises profondes, \u00e0 des soul\u00e8vements, \u00e0 des troubles sociaux ou des attentats terroristes. Ceci est, je le crains, la normalit\u00e9 du temps pr\u00e9sent. En ces circonstances, nous devrions faire montre d\u2019une grande force mentale et d\u2019une capacit\u00e9 de r\u00e9silience \u00e9motionnelle \u00e0 toutes \u00e9preuves et mobiliser toutes nos ressources. Tr\u00e8s souvent, nous poss\u00e9dons un potentiel inexploit\u00e9, dont nous ne sommes pas conscients jusqu\u2019au jour o\u00f9 nous prenons la d\u00e9cision de pousser jusqu\u2019\u00e0 son extr\u00eame notre volont\u00e9 de servir une grande cause.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Texte traduit de l\u2019anglais par<\/em> <strong>Marwan Chahla<\/strong><\/p>\n<p><em>* Ancien ministre de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur, de la Recherche scientifique et des Technologies de l\u2019information et communication dans le gouvernement provisoire de Mehdi Jomaa (janvier 2014-janvier 2015).<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Source<\/strong><\/em>: <a href=\"https:\/\/hbr.org\/2016\/05\/what-i-learned-from-leading-a-tunisian-ministry-during-the-arab-spring\"><em>\u2018\u2018Harvard Business Review\u2019\u2019<\/em><\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Retour de Taoufik Jelassi sur sa courte exp\u00e9rience de ministre de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur. 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