{"id":54019,"date":"2016-06-15T07:46:43","date_gmt":"2016-06-15T06:46:43","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=54019"},"modified":"2016-06-15T07:48:28","modified_gmt":"2016-06-15T06:48:28","slug":"derriere-la-devaluation-du-dinar-une-economie-tunisienne-en-charpie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2016\/06\/15\/derriere-la-devaluation-du-dinar-une-economie-tunisienne-en-charpie\/","title":{"rendered":"Derri\u00e8re la d\u00e9valuation du dinar, une \u00e9conomie tunisienne en charpie"},"content":{"rendered":"

\"Devaluation\"<\/p>\n

Au terme de 5 ans de navigation \u00e0 vue, les contre-performances \u00e9conomiques ont battu tous les records. La d\u00e9valuation du dinar n\u2019est que la face apparente de l\u2019iceberg.<\/strong><\/em><\/p>\n

Par Mohamed Chawki Abid<\/strong> *<\/p>\n

<\/p>\n

Les origines structurelles de la d\u00e9pr\u00e9ciation du dinar (TND) se trouvent dans l\u2019essoufflement du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement mis en \u0153uvre depuis les ann\u00e9es 80 et dans la d\u00e9t\u00e9rioration des fondamentaux de l’\u00e9conomie tunisienne (depuis 2011) et, surtout, dans le creusement du d\u00e9ficit de la balance courante et l\u2019\u00e9rosion des r\u00e9serves de change. Ceci s\u2019est aggrav\u00e9 conjoncturellement par la pression sur la balance des paiements notamment suite \u00e0 la concentration des demandes d’achats de devises par les grandes entreprises publiques importatrices (OCT, Stir, Steg, Etap, Onh, El-Fouledh\u2026), les grands groupes importateurs-distributeurs (enseignes diverses, concessionnaires auto), et les IDE on-shore pour le rapatriement de leurs dividendes (t\u00e9l\u00e9coms, cimenteries, IAA), voire par les \u00e9ch\u00e9ances de remboursement des dettes ext\u00e9rieures.<\/p>\n

La rupture des \u00e9quilibres ext\u00e9rieurs <\/strong><\/p>\n

Il est important de rappeler que, depuis sa cr\u00e9ation en 1958, le dinar \u00e9tait rest\u00e9 stable par rapport aux principales devises europ\u00e9enne (1 TND \u2248 10 FRF \u2248 1,5 \u20ac) jusqu\u2019\u00e0 1986, quand la Tunisie a d\u00e9cid\u00e9 de souscrire au Plan d\u2019justement structurel (PAS) du Fonds mon\u00e9taire international (FMI). Une d\u00e9valuation officielle de 10% fut alors d\u00e9cr\u00e9t\u00e9e.<\/p>\n

Depuis cette date, le TND n\u2019a jamais cess\u00e9 de glisser. En fait, le recours \u00e0 la d\u00e9valuation officielle du dinar avait soign\u00e9 momentan\u00e9ment le malaise des finances ext\u00e9rieures, \u00e0 la faveur de la relance des industries exportatrices et du tourisme. Comme la Tunisie avait ensuite adh\u00e9r\u00e9 aux accords GATT (Organisation mondiale du commerce, OMC) et conclu avec l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) un accord de libre-\u00e9change (appel\u00e9 accord d\u2019association), la lib\u00e9ralisation progressive de son commerce ext\u00e9rieur a cr\u00e9\u00e9 de nouveau une pression sur les importations. Les \u00e9quilibres ext\u00e9rieurs se sont alors rompus, ce qui a pouss\u00e9 les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes \u00e0 laisser glisser le TND par souci de r\u00e9tablissement de l\u2019\u00e9quilibre. Mais, vu que le d\u00e9mant\u00e8lement tarifaire avec l\u2019UE s\u2019est poursuivi jusqu\u2019\u00e0 2008, le d\u00e9s\u00e9quilibre est devenu \u00e9volutif, ce qui a n\u00e9cessit\u00e9 des corrections successives de change. Entre-temps, le secteur industriel a \u00e9t\u00e9 malmen\u00e9 sans qu\u2019il ne soit consolid\u00e9 (en dehors du tiers des PMI ayant \u00e9labor\u00e9 des projets de mise \u00e0 niveau), le ch\u00f4mage industriel s\u2019est amplifi\u00e9, le d\u00e9ficit de la balance commerciale s\u2019est creus\u00e9, l\u2019endettement ext\u00e9rieur a explos\u00e9, etc.<\/p>\n

La situation dramatique s\u2019est aggrav\u00e9e davantage depuis 2011 avec l\u2019extension de la grande distribution et des concessionnaires auto, l\u2019installation de nouvelles enseignes internationales de cha\u00eenes sp\u00e9cialis\u00e9es, l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un libre-\u00e9change avec la Turquie (tenace comp\u00e9titeur) et la mise en panne des secteurs pourvoyeurs de devises (tourisme, phosphate, textile).<\/p>\n

Depuis 2016, les droits de douane sur les biens de consommation en provenance d\u2019autres march\u00e9s (notamment des pays asiatiques) ont \u00e9t\u00e9 ramen\u00e9s \u00e0 20%, ce qui a contribu\u00e9 au d\u00e9veloppement de l\u2019importation des produits chinois et autres pays \u00e0 bas prix (dont des produits de marques europ\u00e9ennes fabriqu\u00e9s dans ces pays).<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, le TND est c\u00f4t\u00e9 \u00e0 \u22480,4\u20ac, s\u2019inscrivant en d\u00e9pr\u00e9ciation globale de l\u2019ordre de -72% depuis 1985, soit une d\u00e9valorisation annuelle moyenne de 4%. C\u2019est terrifiant !!<\/p>\n

Cette d\u00e9valorisation du dinar a boost\u00e9 artificiellement les activit\u00e9s exportatrices sur le dos de ses travailleurs, et a profit\u00e9 peut-\u00eatre aux affairistes, aux rentiers et aux contrebandiers s\u2019adonnant aux activit\u00e9s d\u2019importation de biens de consommation. En revanche, elle a douloureusement impact\u00e9 l\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 des Tunisiens, de la classe moyenne mais surtout de la classe pauvre. Le SMIG, qui valait 90 TND au courant des ann\u00e9es 80 (\u2248140 \u20ac), vaut aujourd\u2019hui 330 DT (\u2248135 \u20ac).<\/p>\n

Si nous continuons suivre aveugl\u00e9ment les instructions du FMI en la mati\u00e8re, en nous limitant \u00e0 lib\u00e9rer la parit\u00e9 euro-dinar ou dollar-dinar pour tenter d\u2019att\u00e9nuer la pression sur les r\u00e9serves en devises, le processus demeurera divergeant et le dinar poursuivra sa chute sans parachute, avec toutes les cons\u00e9quences douloureuses et irr\u00e9versibles: accroissement proportionnel de l\u2019endettement ext\u00e9rieur, rench\u00e9rissement des biens de consommation de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 (c\u00e9r\u00e9ales, m\u00e9dicaments\u2026), envol\u00e9e de l\u2019inflation, surpression fiscale\u2026 jusqu\u2019\u00e0 l\u2019explosion sociale.<\/p>\n

Les vraies solutions <\/strong><\/p>\n

Quand on d\u00e9tecte une fuite d\u2019eau dans un mur, le recours au masticage soigne en apparence le d\u00e9faut et provisoirement, mais ne le r\u00e9pare jamais sur le moyen terme, la fuite reprenant quelque temps apr\u00e8s. Un vrai professionnel recourt \u00e0 la r\u00e9paration de la conduite ayant fuit\u00e9, m\u00eame si son intervention n\u00e9cessite des travaux lourds et la mise \u00e0 contribution d’un ma\u00e7on et d’un peintre.<\/p>\n

Il en est de m\u00eame pour les \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques. Au lieu de rafistoler par la d\u00e9valuation du TND pour tenter d\u2019obtenir un \u00e9quilibre ext\u00e9rieur pr\u00e9caire et provisoire, il serait plus indiqu\u00e9 de traiter s\u00e9rieusement les causes de la probl\u00e9matique, produisant toujours les m\u00eames effets.<\/p>\n

Aussi ne serait-il pas grand temps de commencer par :<\/p>\n

1) enclencher les \u00abclauses de sauvegarde\u00bb<\/em> pr\u00e9vues dans l’accord de libre-\u00e9change pass\u00e9 avec l’UE en 1995;<\/p>\n

2) suspendre l’importation des biens de consommation superflus (articles de luxe, secondaires ou ayant des \u00e9quivalents fabriqu\u00e9s localement);<\/p>\n

3) d\u00e9cr\u00e9ter une s\u00e9rie de mesures d\u2019encouragement en faveur des secteurs producteurs, notamment l\u2019agriculture et l\u2019industrie, en vue de redresser l\u2019investissement et la production, et de booster l\u2019exportation et l\u2019emploi;<\/p>\n

4) g\u00e9rer pragmatiquement les importations en accordant la priorit\u00e9 aux produits essentiels : biens de consommation de 1\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 (c\u00e9r\u00e9ales m\u00e9dicaments…), mati\u00e8res premi\u00e8res, biens d\u2019\u00e9quipements;<\/p>\n

5) mettre un terme au laxisme, au copinage et \u00e0 l’impunit\u00e9 dans la gestion de toutes les formes de malversation et de corruption (\u00e9vasion fiscale, fraude administrative, fuite de capitaux, pillage de richesses, abus de biens sociaux, etc.).<\/p>\n

Rentiers, d\u00e9linquants fiscaux et mafias p\u00e9riph\u00e9riques<\/strong><\/p>\n

Si nos princes avaient depuis 2011 gouvern\u00e9 patriotiquement et pragmatiquement sans se soucier des \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales ni des ambitions personnelles, nous aurions pu apporter des r\u00e9ponses satisfaisantes aux attentes des populations en d\u00e9tresse, emp\u00eacher l\u2019endoctrinement de nos jeunes par les islamo-terroristes, contenir l\u2019\u00e9conomie souterraine et les mafias p\u00e9riph\u00e9riques, tendre vers l\u2019\u00e9quit\u00e9 fiscale et l\u2019autonomie budg\u00e9taire, capitaliser sur la d\u00e9mocratisation du pays pour am\u00e9liorer son attractivit\u00e9, et, d\u2019une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, atteindre la justice sociale et consolider les fondamentaux \u00e9conomiques.<\/p>\n

Combien de fois avons-nous appel\u00e9 \u00e0 la lutte frontale contre toutes les formes de malversation et de corruption, afin de r\u00e9cup\u00e9rer les recettes publiques \u00e9vad\u00e9es ainsi que les capitaux en devises fuit\u00e9s, et ce, en vue de parvenir \u00e0 ma\u00eetriser l\u2019endettement public et \u00e0 limiter notre d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des cr\u00e9anciers \u00e9trangers?<\/p>\n

Combien de fois avons-nous insist\u00e9 sur la promotion d\u2019investissements publics dans la mise en valeur industrielle des richesses naturelle (min\u00e9raux, saumures, substances utiles, ressources v\u00e9g\u00e9tales\u2026), dont notamment les deux richesses in\u00e9puisables (rayonnement solaire, potentiel maritime) pour le dessalement d\u2019eau de mer et la production de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9?<\/p>\n

Combien de fois avons-nous appel\u00e9 \u00e0 la mise en jeu de l\u2019instrument des \u00abclauses de sauvegarde<\/em>\u00bb au niveau du commerce ext\u00e9rieur, et \u00e0 la mise en \u0153uvre de \u00abmesures de sauvetage et consolidation<\/em>\u00bb \u00e0 l\u2019adresse des secteurs producteurs (notamment les industries manufacturi\u00e8res et l\u2019artisanat) pour relancer l\u2019investissement, l\u2019emploi et l\u2019exportation?<\/p>\n

Combien de fois avons-nous recommand\u00e9 de suspendre les n\u00e9gociations avec Bruxelles sur le projet de l\u2019Accord de libre \u00e9change complet et approfondi (Aleca) jusqu\u2019\u00e0 \u00e9laboration du bilan de 20 ans de libre-\u00e9change avec l\u2019UE ainsi qu\u2019une \u00e9tude d\u2019impact prospective de l\u2019Aleca sur l\u2019\u00e9conomie nationale?<\/p>\n

Malheureusement, il semble que l\u2019oligarchie \u00e9conomique locale et les lobbys cosmopolites sont plus forts que les d\u00e9cideurs de la politique \u00e9conomique du pays, quand ils ne sont pas de m\u00e8che.<\/p>\n

Au terme de 5 ans de navigation dans l\u2019opacit\u00e9 et de coordination avec les barons de la d\u00e9linquance, les contre-performances socio-\u00e9conomiques ont battu tous les records historiques. Seule la frange des millionnaires et des milliardaires affiche des clignotants au vert \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale, mais aussi \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale (1\u00e8re au Maghreb et 7e en Afrique), selon le cabinet britannique \u2018\u2018New World Wealth\u2019<\/em>\u2019.<\/p>\n

* Ing\u00e9nieur \u00e9conomiste. <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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