{"id":57543,"date":"2016-07-12T13:57:31","date_gmt":"2016-07-12T12:57:31","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=57543"},"modified":"2016-07-12T13:58:15","modified_gmt":"2016-07-12T12:58:15","slug":"la-tunisie-face-a-lexplosion-de-la-dette-exterieure","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2016\/07\/12\/la-tunisie-face-a-lexplosion-de-la-dette-exterieure\/","title":{"rendered":"La Tunisie face \u00e0 l\u2019explosion de la dette ext\u00e9rieure"},"content":{"rendered":"

\"Bombe-du-surendettement\"<\/p>\n

Si des mesures urgentes ne sont d\u00e9cr\u00e9t\u00e9es et ex\u00e9cut\u00e9es, la Tunisie poursuivrait son enlisement dans une crise syst\u00e9mique particuli\u00e8rement d\u00e9vastatrice.<\/strong><\/em><\/p>\n

Par Mohamed Chawki Abid<\/strong> *<\/p>\n

<\/p>\n

Nous sommes peut-\u00eatre dans un pays d\u00e9mocratique, mais certainement pas face \u00e0 d\u2019honn\u00eates hommes politiques. Dans leurs programmes \u00e9lectoraux, les partis politiques vainqueurs aux \u00e9lections d\u2019octobre 2014 se sont engag\u00e9s \u00e0 booster les investissements publics et priv\u00e9s, \u00e0 cr\u00e9er des centaines de milliers d\u2019emplois, \u00e0 veiller aux grands \u00e9quilibres (budg\u00e9taires et ext\u00e9rieurs), \u00e0 renouer avec la croissance, \u00e0 \u0153uvrer \u00e0 l\u2019atteinte de la justice sociale, \u00e0 combattre la corruption et toutes les formes de malversation, etc.<\/p>\n

Le peuple avait r\u00e9agi en cons\u00e9quence de ces d\u00e9clarations et a fait son choix, croyant \u00e0 l\u2019honn\u00eatet\u00e9 des leaders politiques et \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 de leurs programmes. Durant 20 mois, le gouvernement du quartet des vainqueurs (Nidaa, Ennahdha, UPL et Afek) a navigu\u00e9 sans boussole, privil\u00e9giant l\u2019improvisation dans tous les domaines, ce qui l\u2019a conduit \u00e0 l\u2019\u00e9chec sur tous les niveaux.<\/p>\n

Triplement du solde net de la dette<\/strong><\/p>\n

Ni le gouverneur de la Banque centrale de Tunisie (BCT) ni le ministre des Finances ne semblent \u00eatre pr\u00e9occup\u00e9s par la forte dilatation de l\u2019endettement ext\u00e9rieur, alors que l\u2019\u00e9ch\u00e9ance de l\u2019emprunt qatari (500 millions de dollars US) vient d\u2019\u00eatre prorog\u00e9e, les recettes en devises fl\u00e9chissent (tourisme, exportations, transferts des expatri\u00e9s\u2026), et que les importations de biens superflus ne cessent de cro\u00eetre pour faire prosp\u00e9rer le business des gros rentiers du pays, \u00e9tant les principaux bailleurs de fonds des partis politiques au pouvoir.<\/p>\n

Le silence radio se poursuit m\u00eame apr\u00e8s les r\u00e9v\u00e9lations livr\u00e9es par l\u2019ancien gouverneur de la BCT Taoufik Baccar, dont on peut extraire ce qui suit : \u00abLe solde net de la dette en devises, qui s\u2019\u00e9tablissait au 31\/12\/2010 \u00e0 10 milliards de dinars (23 M3D de dettes – 13 M3D d\u2019avoirs en devises), s\u2019\u00e9tablit aujourd\u2019hui \u00e0 31 milliards de dinars (43 M3D de dettes – 12 M3D d’avoirs en devises)<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Le pire c\u2019est que le triplement du \u00absolde net de la dette\u00bb<\/em> ne s\u2019est pas accompagn\u00e9 par un triplement des investissements publics. Bien au contraire, le titre II a gravement r\u00e9gress\u00e9 durant 2011-2015 par rapport \u00e0 la p\u00e9riode 2006-2010. En fait, les emprunts ext\u00e9rieurs lev\u00e9s depuis quelques ann\u00e9es ont particuli\u00e8rement servi \u00e0 boucher les trous du budget de l\u2019Etat (titre I) et surtout au maintien d\u2019un \u00e9quilibre pr\u00e9caire de la balance des paiements.<\/p>\n

Au-del\u00e0 des imp\u00e9ratifs r\u00e8glements des \u00e9ch\u00e9ances de pr\u00eats et de transfert des dividendes revenant aux IDE, la balance des paiements subissait des pressions colossales n\u00e9es du d\u00e9ficit de la balance commerciale aggrav\u00e9 par l\u2019importation irraisonnable des biens de consommation secondaires et des produits ayant des \u00e9quivalents fabriqu\u00e9s localement, dont l\u2019estimation s\u2019\u00e9tablit \u00e0 5 milliards de dinars par an (soit 40% du d\u00e9ficit commercial).<\/p>\n

Si, par malheur, la croissance \u00e9conomique ne reprend pas d\u2019ici l\u00e0 et que des mesures de rationalisation des importations de biens secondaires ne sont pas d\u00e9cr\u00e9t\u00e9es et ex\u00e9cut\u00e9es, la Tunisie n\u2019aura plus de choix que de r\u00e9\u00e9chelonner sa dette ext\u00e9rieure, pour pouvoir continuer \u00e0 importer les produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9, dont les c\u00e9r\u00e9ales, les m\u00e9dicaments, les pi\u00e8ces de rechange et les mati\u00e8res premi\u00e8res.<\/p>\n

Maintenant le ministre des Finances et le ministre de l\u2019Investissement se f\u00e9licitent de nous avoir ramen\u00e9 un cr\u00e9dit de consommation aupr\u00e8s du FMI (2,8 milliards de dollars US), pour couvrir des d\u00e9penses de fonctionnement et des d\u00e9ficits qui ne sont pas g\u00e9n\u00e9rateurs de croissance. En d\u2019autres termes, ce pr\u00eat sera destin\u00e9 \u00e0 rembourser le 1er pr\u00eat du FMI (1,7 milliard de dollars US) et \u00e0 doper le Titre I du budget de l\u2019Etat (ou en r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 couvrir le d\u00e9ficit ext\u00e9rieur n\u00e9 du d\u00e9rapage du d\u00e9s\u00e9quilibre de la balance commerciale des biens et services). Pire encore, le gouvernement projette de sortir de nouveau sur le march\u00e9 international pour lever un emprunt de 1 milliard de dollars US \u00e0 un taux au moins \u00e9gal \u00e0 6%.<\/p>\n

Des \u00e9ch\u00e9ances de remboursement de pr\u00eats <\/strong><\/p>\n

Avec la contraction de la maturit\u00e9 des cr\u00e9dits toxiques consomm\u00e9s depuis 2013 ainsi que le glissement graduel du dinar face \u00e0 l\u2019euro et au dollar, la Tunisie aura \u00e0 g\u00e9rer durant 2017-2021 des \u00e9ch\u00e9ances colossales de remboursement de pr\u00eats, le service de la dette fr\u00f4lant le seuil de 8 milliards de dinars, pour constituer une s\u00e9rieuse menace au budget de l\u2019Etat et surtout \u00e0 la balance des paiements.<\/p>\n

Si nos princes avaient depuis 2011 gouvern\u00e9 patriotiquement et pragmatiquement sans se soucier des \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales ni des ambitions personnelles, nous aurions pu apporter des r\u00e9ponses satisfaisantes aux attentes des populations en d\u00e9tresse, emp\u00eacher l\u2019endoctrinement de nos jeunes par les islamo-terroristes, contenir l\u2019\u00e9conomie souterraine et les mafias p\u00e9riph\u00e9riques, tendre vers l\u2019\u00e9quit\u00e9 fiscale et l\u2019autonomie budg\u00e9taire, capitaliser sur la d\u00e9mocratisation du pays pour am\u00e9liorer son attractivit\u00e9, et, d\u2019une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, atteindre la justice sociale et consolider les fondamentaux \u00e9conomiques.<\/p>\n

Combien de fois avons-nous appel\u00e9 \u00e0 la lutte frontale contre toutes les formes de malversation et de corruption, afin de r\u00e9cup\u00e9rer les recettes publiques \u00e9vad\u00e9es ainsi que les capitaux en devises fuit\u00e9s, et ce, en vue de parvenir \u00e0 ma\u00eetriser l\u2019endettement public et \u00e0 limiter notre d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des cr\u00e9anciers \u00e9trangers?<\/p>\n

Combien de fois avons-nous insist\u00e9 sur la promotion d\u2019investissements publics dans la mise en valeur industrielle des richesses naturelle (min\u00e9raux, saumures, substances utiles, ressources v\u00e9g\u00e9tales\u2026), dont notamment les deux richesses in\u00e9puisables (rayonnement solaire, potentiel maritime) pour le dessalement d\u2019eau de mer et la production de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9?<\/p>\n

Combien de fois avons-nous appel\u00e9 \u00e0 la mise en jeu de l\u2019instrument des \u00abclauses de sauvegarde\u00bb<\/em> au niveau du commerce ext\u00e9rieur, et \u00e0 la mise en \u0153uvre de \u00abmesures de sauvetage et consolidation\u00bb<\/em> \u00e0 l\u2019adresse des secteurs producteurs (notamment les industries manufacturi\u00e8res et l\u2019artisanat) pour relancer l\u2019investissement, l\u2019emploi et l\u2019exportation?<\/p>\n

Combien de fois avons-nous recommand\u00e9 de suspendre les n\u00e9gociations avec Bruxelles sur le projet de l\u2019Accord de libre \u00e9change complet et approfondi (Aleca) avec l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) jusqu\u2019\u00e0 \u00e9laboration du bilan de 20 ans de libre-\u00e9change avec l\u2019UE ainsi qu\u2019une \u00e9tude d\u2019impact prospective de l\u2019Aleca sur l\u2019\u00e9conomie nationale?<\/p>\n

Malheureusement, il semble que l\u2019oligarchie \u00e9conomique locale et les lobbys cosmopolites sont plus forts que les d\u00e9cideurs de la politique \u00e9conomique du pays, quand ils ne sont pas de m\u00e8che.<\/p>\n

Mesures d\u2019urgence pour circonscrire le feu<\/strong><\/p>\n

A pr\u00e9sent, les actions de circoncision du feu sont \u00e9videntes et urgentes \u00e0 prendre:
\n1) enclencher les \u00abclauses de sauvegarde\u00bb<\/em> pr\u00e9vues dans l’accord de libre-\u00e9change pass\u00e9 avec l’UE en 1995;<\/p>\n

2) suspendre l\u2019importation des biens de consommation superflus (articles de luxe, secondaires ou ayant des \u00e9quivalents fabriqu\u00e9s localement);<\/p>\n

3) d\u00e9cr\u00e9ter une s\u00e9rie de mesures d\u2019encouragement en faveur des secteurs producteurs, notamment l\u2019agriculture et l\u2019industrie, en vue de redresser l\u2019investissement et la production, et de booster l\u2019exportation et l\u2019emploi;<\/p>\n

4) g\u00e9rer pragmatiquement les importations en accordant la priorit\u00e9 aux produits essentiels : biens de consommation de 1\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 (c\u00e9r\u00e9ales, aliments de b\u00e9tail, m\u00e9dicaments …), mati\u00e8res premi\u00e8res, biens d\u2019\u00e9quipements;<\/p>\n

5) mettre un terme au laxisme, au copinage et \u00e0 l\u2019impunit\u00e9 dans la gestion de toutes les formes de malversation et de corruption (\u00e9vasion fiscale, fraude administrative, fuite de capitaux, pillage de richesses, abus de biens sociaux, etc.).<\/p>\n

Si ces mesures minimalistes ne venaient pas \u00e0 \u00eatre d\u00e9cr\u00e9t\u00e9es et ex\u00e9cut\u00e9es \u00e0 court terme, la Tunisie poursuivrait irr\u00e9versiblement son enlisement dans une crise syst\u00e9mique particuli\u00e8rement d\u00e9vastatrice. Le jour du retournement de la manivelle, les princes qui tiennent nos finances seront les premiers \u00e0 sauter dans l\u2019avion avec leurs proches, pour consommer leur droit de r\u00e9sidence off-shore<\/em>, retrouver leurs actifs \u00abd\u00e9clar\u00e9s<\/em>\u00bb (maisons et pognon) et s\u2019offrir des boulots avec de gros salaires, \u00e0 l\u2019instar de Jos\u00e9 Manuel Barroso qui vient de rejoindre Goldman Sachs apr\u00e8s avoir r\u00e9gn\u00e9 \u00e0 Bruxelles pendant 10 ans.<\/p>\n

Aussi, ne serait-il pas grand temps de virer les bricoleurs et de placer des connaisseurs aux commandes du pays, arm\u00e9s de patriotisme, de d\u00e9vouement et de pers\u00e9v\u00e9rance?<\/p>\n

* Ing\u00e9nieur \u00e9conomiste.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Si des mesures urgentes ne sont d\u00e9cr\u00e9t\u00e9es et ex\u00e9cut\u00e9es, la Tunisie poursuivrait son enlisement dans une crise syst\u00e9mique particuli\u00e8rement d\u00e9vastatrice. 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