{"id":6002919,"date":"2023-01-08T09:49:24","date_gmt":"2023-01-08T08:49:24","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=6002919"},"modified":"2023-01-08T09:49:26","modified_gmt":"2023-01-08T08:49:26","slug":"mesures-dausterite-et-mecontentement-populaire-en-tunisie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2023\/01\/08\/mesures-dausterite-et-mecontentement-populaire-en-tunisie\/","title":{"rendered":"Mesures d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et m\u00e9contentement populaire en Tunisie"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>Dans le rapport sur la Tunisie, intitul\u00e9 \u00abM. Sa\u00efed n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 stabiliser l\u2019\u00e9conomie et \u00e0 obtenir un financement ext\u00e9rieur essentiel\u00bb, publi\u00e9 le 7 janvier 2023 et traduit ci-dessous, <\/em>The Economist Intelligence Unity <em>(New York) dit s\u2019attendre \u00e0 ce que le pr\u00e9sident Sa\u00efed utilise son autorit\u00e9 accrue pour faire avancer les mesures budg\u00e9taires, et ce malgr\u00e9 de probables troubles publics. Et que le programme du FMI sera approuv\u00e9 au d\u00e9but de cette ann\u00e9e.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>En d\u00e9cembre, le gouvernement a d\u00e9voil\u00e9 son budget 2023, qui vise \u00e0 r\u00e9duire le d\u00e9ficit, conform\u00e9ment aux r\u00e9formes convenues avec le FMI dans le cadre d\u2019un programme propos\u00e9 de 1,9 milliard de dollars, dont la discussion au conseil a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e sine die.<\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9ficit de 2023 devrait s\u2019\u00e9lever \u00e0 5,2% du PIB, en baisse par rapport aux 7,7% du PIB estim\u00e9s en 2022, et le budget inclut de nouveaux imp\u00f4ts et des r\u00e9ductions de subventions.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cherche 7 milliards de dollars US<\/h2>\n\n\n\n<p>Le gouvernement a \u00e9galement annonc\u00e9 qu\u2019il cherchait 4 milliards de dollars am\u00e9ricains en financement ext\u00e9rieur et 3 milliards de dollars am\u00e9ricains du syst\u00e8me bancaire national.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019obtention du financement ext\u00e9rieur n\u00e9cessaire d\u00e9pendra de l\u2019approbation du programme du FMI et donc de la mise en \u0153uvre de l\u2019assainissement budg\u00e9taire convenue.<\/p>\n\n\n\n<p>Sans nouveaux flux ext\u00e9rieurs, la Tunisie aura probablement du mal \u00e0 honorer ses obligations de remboursement de sa dette et \u00e0 financer les importations de carburant et de denr\u00e9es alimentaires n\u00e9cessaires.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, l\u2019annonce du budget a exacerb\u00e9 les tensions sociales et politiques, d\u00e9j\u00e0 \u00e9lev\u00e9es, apr\u00e8s le passage \u00e0 un syst\u00e8me pr\u00e9sidentiel autoritaire, et l\u2019Union g\u00e9n\u00e9rale tunisienne du travail (UGTT) s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 lutter avec des gr\u00e8ves contre les augmentations pr\u00e9vues d\u2019imp\u00f4ts et les r\u00e9ductions des subventions.<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 les troubles publics probables, nous attendons \u00e0 ce que le pr\u00e9sident, Ka\u00efs Sa\u00efed, utilise son autorit\u00e9 accrue pour faire avancer les mesures budg\u00e9taires et que le programme du FMI sera approuv\u00e9 au d\u00e9but de cette ann\u00e9e, bien que les risques soient \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Une inflation \u00e0 deux chiffres<\/h2>\n\n\n\n<p>Les d\u00e9penses budg\u00e9taires de la Tunisie pour 2023 ont \u00e9t\u00e9 fix\u00e9es \u00e0 69,6 milliards de DT (22,4 milliards de dollars am\u00e9ricains) \u2013 une augmentation nominale de 14,5% par rapport au budget final 2022, m\u00eame si l\u2019inflation est \u00e0 deux chiffres, l\u2019augmentation r\u00e9elle est beaucoup plus faible. Les recettes devraient s\u2019\u00e9lever \u00e0 46,4 milliards de DT, et le d\u00e9ficit devrait passer d\u2019environ 7,7% du PIB en 2022 \u00e0 5,2% du PIB en 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>Le budget repose sur l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019une croissance du PIB r\u00e9el de 1,8% en 2023 et d\u2019un prix du p\u00e9trole de 89 $US\/baril. Les fonctionnaires ont reconnu que le pays est confront\u00e9 \u00e0 une ann\u00e9e tr\u00e8s difficile, en raison d\u2019une hausse de l\u2019inflation au-dessus de 10% car les r\u00e9formes des subventions entra\u00eenent une hausse des prix du carburant et des produits de base.<\/p>\n\n\n\n<p>Les hypoth\u00e8ses de croissance et de prix du p\u00e9trole pour 2023 correspondent \u00e0 nos projections (bien que nous nous attendons \u00e0 ce que le p\u00e9trole atteigne en moyenne 84,3 $US\/b), et nous avons augment\u00e9 nos pr\u00e9visions d\u2019inflation de 7,7 % \u00e0 10,2% pour refl\u00e9ter les d\u00e9clarations des autorit\u00e9s. Cependant, il est clair que l\u2019ex\u00e9cution du budget sera confront\u00e9e \u00e0 des d\u00e9fis et fera face \u00e0 une opposition croissante.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Sa\u00efed doit utiliser la force<\/h2>\n\n\n\n<p>Compte tenu de la gravit\u00e9 de la situation \u00e9conomique et de la n\u00e9cessit\u00e9 de poursuivre les r\u00e9formes convenues afin d\u2019obtenir l\u2019approbation du conseil d\u2019administration du FMI du nouveau programme de financement, nous attendons de M. Sa\u00efed qu\u2019il use de son autorit\u00e9 accrue pour le faire avancer, malgr\u00e9 les protestations et les gr\u00e8ves.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous continuons donc \u00e0 nous attendre \u00e0 l\u2019approbation du programme du FMI au d\u00e9but de cette ann\u00e9e, mais certains d\u00e9rapages fiscaux semblent in\u00e9vitables, et nous nous attendons \u00e0 ce que le d\u00e9ficit budg\u00e9taire soit proche de 6,5% du PIB.<\/p>\n\n\n\n<p>Alors que les d\u00e9penses nominales devraient s&rsquo;\u00e9lever \u00e0 69,6 milliards de DT, le budget 2023 pr\u00e9voit une r\u00e9duction de 26,4% du montant allou\u00e9 aux subventions, qui devrait passer de 12 milliards de DT \u00e0 8,8 milliards de DT.<\/p>\n\n\n\n<p>Le gouvernement veut supprimer progressivement les subventions \u00e0 partir de 2023 et les remplacer par des allocations financi\u00e8res directes aux m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus. Les prix du carburant et des denr\u00e9es alimentaires de base augmenteront donc progressivement au cours de l\u2019ann\u00e9e, se rapprochant du niveau des prix du march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, le gouvernement n\u2019a pas encore pr\u00e9cis\u00e9 la valeur du soutien financier et le seuil de revenu pour l\u2019indemnisation.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce manque de clart\u00e9 augmente les chances d\u2019une transition probl\u00e9matique vers le nouveau syst\u00e8me de soutien social. Pendant ce temps, le budget pr\u00e9voit un simple montant de 5,5 milliards de DT pour l\u2019investissement public. Cela repr\u00e9sente environ 7% du budget total, ce qui sera insuffisant pour soutenir correctement l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">De nouvelles taxes <\/h2>\n\n\n\n<p>Les recettes de l\u2019\u00c9tat devraient augmenter de 12,9% pour atteindre 46,4 milliards de DT, dont la majeure partie proviendra des imp\u00f4ts (40,5 milliards de DT ou 87% du total des recettes). Selon les plans du gouvernement, les recettes provenant de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu et des imp\u00f4ts sur les soci\u00e9t\u00e9s devraient augmenter de 8,5% et 8,7% respectivement.<\/p>\n\n\n\n<p>La taxe sur la valeur ajout\u00e9e (TVA) sur les services professionnels tels que les avocats et les architectes passera de 13% \u00e0 19% et une nouvelle taxe annuelle de 0,5% sera appliqu\u00e9e aux actifs immobiliers \u00e9valu\u00e9s \u00e0 plus de 3 millions de DT (966 500 $US). Les d\u00e9tails manquent actuellement, mais la taxe ne s\u2019appliquera pas \u00e0 la r\u00e9sidence principale d\u2019un propri\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n<p>Le gouvernement vise \u00e9galement \u00e0 r\u00e9duire les flux mon\u00e9taires informels en for\u00e7ant les paiements aux syst\u00e8mes \u00e9lectroniques. \u00c0 partir de 2023, tout paiement en esp\u00e8ces de 5 000 DT ou plus sera impos\u00e9 \u00e0 20%. Encore une fois, les d\u00e9tails font actuellement d\u00e9faut, et on ne sait pas comment cela sera mis en \u0153uvre, et il y a un risque que de telles mesures encouragent m\u00eame un plus grand nombre de transactions \u00e0 passer vers des canaux informels et affectent n\u00e9gativement les projets de recouvrement des imp\u00f4ts.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L\u00e9gitimit\u00e9 pr\u00e9sidentielle \u00e9rod\u00e9e<\/h2>\n\n\n\n<p>Comme nous l\u2019avons not\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, tout en se concentrant sur la consolidation du pouvoir, M. Sa\u00efed n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 pr\u00e9parer la population aux ajustements inconfortables mais n\u00e9cessaires pour stabiliser l\u2019\u00e9conomie et obtenir un financement ext\u00e9rieur essentiel.<\/p>\n\n\n\n<p>Les d\u00e9tails sur les r\u00e9formes convenues avec le FMI semblent ne pas avoir \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement partag\u00e9s, et l\u2019UGTT a d\u00e9j\u00e0 repouss\u00e9 les propositions de budget 2023 et les menaces de gr\u00e8ve des bus et du m\u00e9tro dans la capitale Tunis Les d\u00e9tails sur les r\u00e9formes convenues avec le FMI ne semblent pas avoir \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement partag\u00e9s, et l&rsquo;UGTT a d\u00e9j\u00e0 repouss\u00e9 les propositions de budget 2023 et les menaces de gr\u00e8ves &#8211; les travailleurs des bus et du m\u00e9tro de la capitale, Tunis, ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Le gouvernement a tent\u00e9 de pr\u00e9senter le budget comme ayant un impact limit\u00e9 sur la majorit\u00e9 des Tunisiens, mais l\u2019augmentation des imp\u00f4ts, la r\u00e9duction des salaires dans le secteur public et les r\u00e9formes des subventions affecteront in\u00e9vitablement n\u00e9gativement les finances des m\u00e9nages, les co\u00fbts de fonctionnement des petites et moyennes entreprises et des services professionnels cl\u00e9s. Cela offrira un environnement f\u00e9brile pour les troubles populaires.<\/p>\n\n\n\n<p>Outre la situation \u00e9conomique difficile, le pouvoir de M. Sa\u00efed sera rendu plus difficile par sa perte continue de l\u00e9gitimit\u00e9 politique.<\/p>\n\n\n\n<p>Bien que nous nous attendions \u00e0 ce qu\u2019il d\u00e9peint tout r\u00e9sultat des \u00e9lections l\u00e9gislatives de d\u00e9cembre 2022 comme une victoire, le niveau lamentable de participation \u2013 seulement 11,2% des votants ont particip\u00e9, revu \u00e0 la hausse par rapport au 8,8% initialement annonc\u00e9 \u2013 a affaibli le pouvoir d\u00e9j\u00e0 contest\u00e9 de M. Sa\u00efed et renforc\u00e9 les appels pour qu\u2019il se retire lanc\u00e9s par des personnalit\u00e9s de l\u2019opposition.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Soutien des s\u00e9curitaires et des militaires<\/h2>\n\n\n\n<p>Dans un discours houleux devant les fonctionnaires du gouvernement et les chefs militaires et de s\u00e9curit\u00e9, fin d\u00e9cembre, M. Sa\u00efed semblait s\u2019en prendre aux suppos\u00e9s ennemis \u00e9trangers et \u00e0 toute opposition potentielle au sein de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous prenons cela comme un signe que le pr\u00e9sident craint de plus en plus de perdre son soutien au sein des forces de s\u00e9curit\u00e9 et de l\u2019arm\u00e9e. En outre, M. Sa\u00efed a prolong\u00e9 l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence pour un autre mois, jusqu\u2019\u00e0 fin janvier, ce qui est susceptible de r\u00e9primer la vague attendue de m\u00e9contentement populaire face aux mesures d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 pr\u00e9vues dans le budget.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><em>Traduit de l\u2019am\u00e9ricain.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>* Le titre et les intertitres sont de la r\u00e9daction.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sa\u00efed utilisera son autorit\u00e9 accrue pour faire avancer les mesures budg\u00e9taires, et ce malgr\u00e9 de probables troubles publics.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":6002986,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[992,995,2433],"tags":[4052,105550,388,76012,105691,105693,62643,936],"class_list":["post-6002919","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-economie","category-tunisie","tag-austerite","tag-budget-2023","tag-fmi","tag-kais-saied-2","tag-the-economist-intelligence-unity","tag-troubles-publics","tag-tunisie","tag-ugtt"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - 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