{"id":644548,"date":"2022-05-14T10:36:13","date_gmt":"2022-05-14T08:36:13","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=644548"},"modified":"2022-05-14T11:00:10","modified_gmt":"2022-05-14T09:00:10","slug":"tunisie-une-fete-de-lagriculture-au-gout-amer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/05\/14\/tunisie-une-fete-de-lagriculture-au-gout-amer\/","title":{"rendered":"Tunisie : une f\u00eate de l\u2019agriculture au go\u00fbt amer"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>Alors que les crises successives (pand\u00e9mie covid-19, guerre en Ukraine, perturbation du commerce international et de la logistique&#8230;) montrent la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;am\u00e9liorer notre s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et de r\u00e9duire notre d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des march\u00e9 internationaux, en Tunisie, le gouvernement est en train de marginaliser le secteur agricole, poursuivant sa politique suicidaire bas\u00e9e sur la protection du consommateur aux d\u00e9pens des producteurs.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Par <strong>Ridha Bergaoui<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/Ridha-Bargaoui.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-298598\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>La f\u00eate de l\u2019agriculture, c\u00e9l\u00e9br\u00e9e le 12 mai 2022, \u00e9tait cette ann\u00e9e en Tunisie un peu diff\u00e9rente de celle des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes. Cens\u00e9e c\u00e9l\u00e9brer la nationalisation des terres agricoles, cette f\u00eate a repr\u00e9sent\u00e9 une grande d\u00e9ception aussi bien pour les agriculteurs que les consommateurs et les diff\u00e9rents op\u00e9rateurs du secteur.<\/p>\n\n\n\n<p>En effet, depuis quelques jours, dans toutes nos r\u00e9gions, les \u00e9leveurs s\u2019agitent. Ils manifestent leur m\u00e9contentement \u00e0 la suite de l\u2019augmentation importante des prix des aliments concentr\u00e9s sans augmentation proportionnelle des prix \u00e0 la production des produits (lait, viande et \u0153ufs). Cette augmentation a entra\u00een\u00e9 de grosses pertes au niveau des producteurs et la menace de faillite de nombreux petits \u00e9leveurs.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Flamb\u00e9e des prix des aliments concentr\u00e9s<\/h2>\n\n\n\n<p>Les \u00e9leveurs ont d\u00e9vers\u00e9 le lait en pleine rue, ont bloqu\u00e9 l\u2019acc\u00e8s de nombreuses routes. Dans la r\u00e9gion de Mahdia, il y a quelques jours, ils ont emp\u00each\u00e9 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une centrale laiti\u00e8re priv\u00e9e occasionnant \u00e0 la dite usine des pertes importante.<\/p>\n\n\n\n<p>Tr\u00e8s compr\u00e9hensif des difficult\u00e9s des \u00e9leveurs, le ministre de l\u2019Agriculture sur Watania 1, la cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9vision nationale, avait promis une augmentation des prix \u00e0 la production du lait, viande de volaille et \u0153ufs.<\/p>\n\n\n\n<p>Autant cette <em>\u00abbonne nouvelle\u00bb<\/em> avait plu aux \u00e9leveurs, autant elle a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s critiqu\u00e9e par les consommateurs dont le pouvoir d\u2019achat ne cesse de se d\u00e9grader et qui trouvent beaucoup de difficult\u00e9s \u00e0 joindre les deux bouts.<\/p>\n\n\n\n<p>Pr\u00e9sageant probablementla mauvaise r\u00e9action du citoyen face \u00e0 ces augmentations, le ministre du Commerce a pr\u00e9cis\u00e9 qu\u2019il s\u2019agit seulement d\u2019un projet en cours d\u2019\u00e9tude. Le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique lui-m\u00eame a assur\u00e9 qu\u2019il n\u2019est pas question de toucher au pouvoir d\u2019achat des classes \u00e9conomiquement faibles.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Des d\u00e9cisions d\u00e9cevantes<\/h2>\n\n\n\n<p>Le jour de la f\u00eate de l\u2019agriculture, le porte-parole du gouvernement, a annonc\u00e9 certaines mesures prises par le gouvernement en cette occasion.<\/p>\n\n\n\n<p>Il a annonc\u00e9 une augmentation du prix \u00e0 la production des c\u00e9r\u00e9ales (bl\u00e9 dur, bl\u00e9 tendre et orge) et la mise en place d\u2019une strat\u00e9gie visant notre autosuffisance en bl\u00e9 dur. Il a \u00e9galement expliqu\u00e9 que la derni\u00e8re augmentation des prix des viandes blanches, juste apr\u00e8s le mois de ramadan, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9e unilat\u00e9ralement par les abattoirs de volaille, sans autorisation pr\u00e9alable du minist\u00e8re du Commerce, qui ont mis ainsi tout le monde devant le fait accompli.<\/p>\n\n\n\n<p>En r\u00e9alit\u00e9, il s\u2019av\u00e8re que la pr\u00e9tendue augmentation des prix des c\u00e9r\u00e9ales a \u00e9t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9e par le ministre de l\u2019Agriculture depuis plus d\u2019un mois, le 6 avril pr\u00e9cis\u00e9ment.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour la viande de volaille, l\u2019augmentation est irr\u00e9versible et le minist\u00e8re du Commerce est apparemment incapable de s\u2019y opposer. Il s\u2019est content\u00e9 de dresser deux plaintes en r\u00e9f\u00e9r\u00e9 aupr\u00e8s du Conseil de la Concurrence, l\u2019une \u00e0 l\u2019encontre des abattoirs de volaille et la seconde \u00e0 l\u2019encontre des usines d\u2019aliments. Ceux-ci ont \u00e9galement augment\u00e9, d\u2019une fa\u00e7on importante et sans aucune consultation pr\u00e9alable, les prix de vente des aliments concentr\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Aucun mot au sujet des prix du lait et des \u0153ufs ou sur le soutien aux \u00e9leveurs qui souffrent de l\u2019augmentation excessive des prix des aliments du b\u00e9tail.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Des questions se posent<\/h2>\n\n\n\n<p>Tout d\u2019abord, il est \u00e9tonnant que ce ne soit pas le ministre de l\u2019Agriculture qui pr\u00e9sente ces mesures prises par le gouvernement \u00e0 l\u2019occasion de cette f\u00eate de l\u2019agriculture ou du moins qu\u2019il ne soit pas pr\u00e9sent \u00e0 cette conf\u00e9rence de presse. Au fait cela se comprend puisque le porte-parole du gouvernement contredit le ministre de l\u2019Agriculture qui avait auparavant promis des augmentations \u00e0 annoncer \u00e0 l\u2019occasion.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces incidents montrent le cafouillage et le manque de coordination de l\u2019\u00e9quipe gouvernementale et soul\u00e8vent de nombreuses questions.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Autant on est content pour les agriculteurs qui voient les prix des c\u00e9r\u00e9ales augmenter ce qui d\u00e9note de l\u2019int\u00e9r\u00eat des autorit\u00e9s pour cette production essentielle et notre s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, autant le consommateur se demande si c\u2019est \u00e0 lui de payer la facture et voir les prix des produits \u00e0 base de c\u00e9r\u00e9ales augment\u00e9s.<\/li><li>Le probl\u00e8me des \u00e9leveurs laitiers reste entier, cela signifie-t-il que l\u2019Etat se d\u00e9sint\u00e9resse du secteur, aussi crucial sur le plan socio-\u00e9conomique, et laisse les \u00e9leveurs dans les difficult\u00e9s?<\/li><li>Les \u00e9leveurs de pondeuses se trouvent lourdement p\u00e9nalis\u00e9s et risquent d\u2019abandonner le secteur. Le gouvernement consid\u00e8re-il les \u0153ufs indispensables, parce qu&rsquo;elles repr\u00e9sentent la source principale et la moins ch\u00e8re de prot\u00e9ines animales accessibles aux classes pauvres?<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Encore une fois, les faits montrent que les lobbies des agro-alimentaires et les puissants groupes (abattoirs de volaille et fabricants d\u2019aliment) arrivent \u00e0 imposer ce qu\u2019ils veulent alors que les petit \u00e9leveurs ne peuvent se faire entendre et que l\u2019Etat est faible et ne peut imposer son autorit\u00e9 aux groupes organis\u00e9s et puissants.<\/p>\n\n\n\n<p>Il faut reconna\u00eetre qu\u2019il est l\u00e9gitime que les fabricants d\u2019aliments concentr\u00e9s demandent une augmentation du prix sachant que les mati\u00e8res premi\u00e8res (ma\u00efs, tourteau de soja, min\u00e9raux, surtout le phosphate bicalcique et autres additifs) ainsi que l\u2019\u00e9nergie ont connu ces derniers temps des augmentations significatives suite \u00e0 la pand\u00e9mie covid-19, la guerre en Ukraine et les perturbations du transport maritime.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quelle solution pour les producteurs&nbsp;?<\/h2>\n\n\n\n<p>Il n\u2019est ni juste ni l\u00e9gitime que ce soient les petits \u00e9leveurs et le consommateur seuls qui payent les frais de la crise mondiale dont ils ne sont nullement responsables.<\/p>\n\n\n\n<p>Partout dans le monde, les autorit\u00e9s ont instaur\u00e9 des strat\u00e9gies et des m\u00e9canismes pour soutenir les agriculteurs et les \u00e9leveurs et les aider \u00e0 d\u00e9passer les difficult\u00e9s actuelles.<\/p>\n\n\n\n<p>Quatre solutions sont envisageables&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p>1 &#8211; augmenter les prix \u00e0 la production avec augmentation du prix de vente au consommateur, ce qui risque de provoquer des mouvements sociaux graves;<br>2- augmenter les prix \u00e0 la production sans augmentation du prix de vente au consommateur, ce qui risque d\u2019aggraver la situation de d\u00e9ficit de la caisse de compensation;<br>3- ne rien faire ce qui va entra\u00eener la faillite des \u00e9leveurs, la destruction des fili\u00e8res suivie de la chute de la production et l\u2019importation in\u00e9vitable pour satisfaire les besoins du consommateur;<br>4- forcer les fabricants d\u2019aliments \u00e0 revenir aux anciens prix des aliments concentr\u00e9s, ce qui est d\u2019une part tr\u00e8s peu probable et d\u2019autre part entra\u00eenerait la faillite et la fermeture des usines d\u2019aliments concentr\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>La seule solution r\u00e9aliste serait la deuxi\u00e8me avec la possibilit\u00e9 de faire supporter une partie de l\u2019augmentation du prix au producteur par le consommateur et le reste par la caisse de compensation. Cette solution permettrait de sauver les fili\u00e8res sans trop p\u00e9naliser le pouvoir d\u2019achat du consommateur.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les terres domaniales, un patrimoine mal g\u00e9r\u00e9<\/h2>\n\n\n\n<p>La f\u00eate nationale de l\u2019agriculture a une symbolique tr\u00e8s importante puisqu\u2019elle comm\u00e9more la nationalisation de nos terres agricoles en 1964, ces terres les plus fertiles et les plus productives de la Tunisie, jadis de v\u00e9ritables \u00eelots verdoyants et productifs.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/journals.openedition.org\/etudesrurales\/9888\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Mohamed Elloumi<\/a> indique que ce patrimoine repr\u00e9sentait en 1995, pr\u00e8s de 500&nbsp;000 ha (soit 10% de la surface agricole nationale) dont plus de 185&nbsp;000 ha (37%) g\u00e9r\u00e9s par l\u2019Office des terres domaniales (OTD) sous forme de complexes agro-alimentaires et pr\u00e8s de 150&nbsp;000 ha (30%) sous forme de coop\u00e9ratives (UCPA), le reste \u00e9tant mis \u00e0 la disposition des entreprises publiques, SMVDA ou lou\u00e9s aux priv\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces terres se trouvent de nos jours dans un \u00e9tat d\u00e9plorable, mal g\u00e9r\u00e9es et mal exploit\u00e9es alors que le pays importe la plus grande partie de ses produits alimentaires essentiels (surtout les c\u00e9r\u00e9ales et les huiles v\u00e9g\u00e9tales) dans des conditions de plus en plus difficiles et dans un contexte national et mondial tr\u00e8s instable et incertain.<\/p>\n\n\n\n<p>Beaucoup de terres agricoles domaniales \u00e9chappent \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019Etat. Chaque ann\u00e9es des milliers d\u2019hectares de terres, spoli\u00e9es et exploit\u00e9es par des citoyens d\u2019une fa\u00e7on ill\u00e9gale, sont r\u00e9cup\u00e9r\u00e9es et retournent au patrimoine de l\u2019Etat. Toutefois, de nombreuses questions restent pos\u00e9es&nbsp;au sujet de ces terres r\u00e9cup\u00e9r\u00e9es. Quel est le devenir de ces terres et dans quelles conditions sont-elles actuellement g\u00e9r\u00e9es? Fallait-il les laisser chez les priv\u00e9s au moins jusqu\u2019\u00e0 la fin de la saison agricole?<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L\u2019agriculture, un secteur oubli\u00e9 et marginalis\u00e9<\/h2>\n\n\n\n<p>Il est certain que la question alimentaire ne s\u2019est jamais pos\u00e9 avec autant de gravit\u00e9. S\u00e9cheresse, r\u00e9chauffement climatique, pand\u00e9mie covid-19 et derni\u00e8rement la guerre en Ukraine nous font miroiter des images qu\u2019on croyait r\u00e9volues. La famine et la p\u00e9nurie alimentaire menacent de nombreux pays.<\/p>\n\n\n\n<p>En Tunisie, les sc\u00e8nes de bousculades pour acheter un paquet de farine ou semoule, des rayons des grandes surfaces vides de certains produits alimentaires, des citoyens qui font la queue pour acheter une baguette de pain\u2026 sont affligeantes.<\/p>\n\n\n\n<p>La menace de manque de bl\u00e9 et de pain est l\u00e0. La hausse des prix de l\u2019\u00e9nergie, des mati\u00e8res premi\u00e8res et la d\u00e9sorganisation de la logistique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale ont mis en difficult\u00e9 nos fili\u00e8res de production et \u00e0 rude \u00e9preuve le pouvoir d\u2019achat de nos concitoyens. Toutes nos fili\u00e8res de production sont s\u00e9rieusement menac\u00e9s, les petits producteurs (agriculteurs et \u00e9leveurs qui sont majoritaires en Tunisie) suffoquent et \u00e9touffent sous le poids de l\u2019augmentation des prix des intrants.<\/p>\n\n\n\n<p>Am\u00e9liorer nos productions et notre s\u00e9curit\u00e9 alimentaire est indispensable et une priorit\u00e9 nationale indiscutable.<\/p>\n\n\n\n<p>Cela passe par&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; la r\u00e9habilitation de l\u2019agriculture, l\u2019encouragement et l\u2019encadrement des agriculteurs;<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; une meilleure gestion de nos terres domaniales;<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; par une politique rationnelle des prix pour ne pas p\u00e9naliser les producteurs tout en tenant compte du pouvoir d\u2019achat du consommateur;<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; par une bonne politique de communication pour expliquer aux consommateurs les difficult\u00e9s du secteur agricole.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin cela passe par une r\u00e9vision de la politique de subvention des produits alimentaires, de la r\u00e9vision des salaires et le soutien aux familles n\u00e9cessiteuses.<\/p>\n\n\n\n<p><em>* Universitaire. <\/em><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><em>Articles du m\u00eame auteur dans Kapitalis : <\/em><\/h4>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis wp-block-embed-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"UeSw0RyY1i\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/03\/21\/tunisie-les-forets-un-patrimoine-en-danger\/\">Tunisie : Les for\u00eats, un patrimoine en danger<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Tunisie : Les for\u00eats, un patrimoine en danger\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" 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