![\"fernana-ban\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Fernana-Ban.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
Centre-ville de Fernana.<\/em><\/p>\n Aux hommes d\u2019affaires pr\u00e9sents \u00e0 la r\u00e9union du 10 septembre avec le chef du gouvernement : \u00abEt si, \u00e0 titre de test, vous vous penchiez sur les opportunit\u00e9s d\u2019investissement \u00e0\u2026 Fernana ?\u00bb<\/strong><\/em><\/p>\n Par Salah Darghouth<\/strong> *<\/p>\n <\/p>\n Je reconnais d\u2019embl\u00e9e qu\u2019il peut para\u00eetre absurde pour beaucoup qu\u2019on puisse m\u00eame imaginer que malgr\u00e9 tous les obstacles qu\u2019il rencontre, le secteur priv\u00e9 pourrait envisager de se lancer dans une entreprise d\u2019investissement rentable et durable dans des contr\u00e9es aussi d\u00e9sh\u00e9rit\u00e9es que celle de Fernana, o\u00f9 les mouvements sociaux d\u00e9fraient la chronique.<\/p>\n Ces mouvements ne sont malheureusement pas nouveaux dans cette d\u00e9l\u00e9gation du nord-ouest tunisien, frontali\u00e8re de l\u2019Alg\u00e9rie. Il n\u2019y a pratiquement pas eu une ann\u00e9e depuis la r\u00e9volution o\u00f9 des habitants de Fernana ne sont pas descendus dans la rue pour exprimer leur exasp\u00e9ration et r\u00e9clamer plus d\u2019investissements, plus de d\u00e9veloppement et plus d\u2019emplois.<\/p>\n L\u2019une des zones les moins d\u00e9velopp\u00e9es <\/strong><\/p>\n Tout en regrettant les violences qui ont entach\u00e9 les derni\u00e8res manifestations, il est important de rappeler qu\u2019\u00e0 l\u2019image d\u2019autres d\u00e9l\u00e9gations du gouvernorat de Jendouba (Ain-Draham, Ghardimaou, etc.), celle de Fernana d\u00e9tient le triste record d\u2019\u00eatre l\u2019une des zones les moins d\u00e9velopp\u00e9es du pays.<\/p>\n C\u2019est effectivement la d\u00e9l\u00e9gation qui a un \u00abindice de d\u00e9veloppement r\u00e9gional<\/em>\u00bb des plus faibles, traduisant un taux de pauvret\u00e9 de plus 14%, un taux de ch\u00f4mage des jeunes issus du sup\u00e9rieur de plus de 55%, un taux d\u2019instruction de seulement 37%, un taux d\u2019analphab\u00e9tisme de 45%, un taux d\u2019acc\u00e8s des logements aux r\u00e9seaux d\u2019eau potable de tout juste 24% et d\u2019\u00e0 peine plus de 9% pour l\u2019acc\u00e8s aux r\u00e9seaux d\u2019assainissement.<\/p>\n Une r\u00e9gion riche oubli\u00e9e des planificateurs et des investisseurs.<\/em><\/p>\n Ces indicateurs ne sont en fait que le reflet de conditions naturelles particuli\u00e8res et des programmes publics de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social tronqu\u00e9s, inadapt\u00e9s ou d\u00e9ficients que l\u2019Etat a r\u00e9alis\u00e9s dans la r\u00e9gion depuis des d\u00e9cennies. La g\u00e9ographie montagneuse environnante rend difficiles les d\u00e9placements entre les localit\u00e9s et impose une dispersion g\u00e9ographique, avec un enclavement de la population. La qualit\u00e9 des routes foresti\u00e8res et agricoles souffre d\u2019un manque perp\u00e9tuel d\u2019entretien; les capacit\u00e9s en moyens de transport sont insuffisantes, inadapt\u00e9es et co\u00fbteuses.<\/p>\n Cela est exacerb\u00e9 par les multiples pesanteurs bureaucratiques qui ne font que s\u2019alourdir. La r\u00e9glementation foresti\u00e8re, particuli\u00e8rement contraignante, constitue, entre autres, un frein \u00e0 la pratique organis\u00e9e de l\u2019\u00e9levage et \u00e0 l\u2019exploitation structur\u00e9e, durable et participative des produits forestiers. La population se plaint m\u00eame du manque ou de l\u2019absence de repr\u00e9sentativit\u00e9 de certains services administratifs et sociaux essentiels (Onas, etc.).<\/p>\n Sur le plan financier, les banques sont \u00e9galement quasi-absentes et n\u2019offrent de toute fa\u00e7on pas de services adapt\u00e9s aux sollicitations locales tourn\u00e9es essentiellement vers l\u2019agriculture, l\u2019\u00e9levage, l\u2019apiculture, l\u2019exploitation foresti\u00e8re et l\u2019artisanat.<\/p>\n L\u2019environnement entrepreneurial y est an\u00e9mique, limit\u00e9 pratiquement aux services de base (\u00e9piceries, boulangeries, etc.). Il se caract\u00e9rise par une quasi-absence d\u2019unit\u00e9s de transformation industrielle (moins de 3% et de 7% de la population active occup\u00e9e travaillent dans le secteur des industries manufacturi\u00e8res dans la d\u00e9l\u00e9gation de Fernana et le gouvernorat de Jendouba, respectivement). Un investissement a bien \u00e9t\u00e9 fait dans la production de tomates s\u00e9ch\u00e9es, et une station thermale est cours de construction \u00e0 B\u00e9ni-Mtir depuis plusieurs ann\u00e9es.<\/p>\n Viennent se greffer l\u00e0-dessus les ph\u00e9nom\u00e8nes de corruption et de contrebande, et les risques li\u00e9s \u00e0 l\u2019implantation de caches terroristes dans les montagnes environnantes, avec les efforts de vigilance, de contr\u00f4le et de lutte que tout cela exige.<\/p>\n C\u2019est bien cela, tr\u00e8s bri\u00e8vement, la v\u00e9rit\u00e9 de l\u2019\u00e9tat de d\u00e9veloppement de la d\u00e9l\u00e9gation de Fernana, une v\u00e9rit\u00e9 qu\u2019on retrouve d\u2019ailleurs, \u00e0 un degr\u00e9 plus ou moins grand, dans la plupart des d\u00e9l\u00e9gations des r\u00e9gions int\u00e9rieures du pays.<\/p>\n Cette v\u00e9rit\u00e9 nous interpelle tous et \u00e0 plus d\u2019un titre. L\u2019Etat se doit d\u2019agir et s\u00e9rieusement cette fois-ci, sous la houlette du gouvernement qui vient d\u2019ailleurs de d\u00e9p\u00eacher une commission d\u2019enqu\u00eate minist\u00e9rielle \u00e0 Jendouba. Sans mesures \u00e9nergiques et plus encore leur mise en \u0153uvre int\u00e9grale de la part de l\u2019Etat pour corriger les d\u00e9faillances multiples des domaines dont il a la responsabilit\u00e9 premi\u00e8re, la situation actuelle ne peut que perdurer.<\/p>\n Toutefois, les le\u00e7ons tir\u00e9es de l\u2019exp\u00e9rience internationale en la mati\u00e8re ont clairement d\u00e9montr\u00e9 que le d\u00e9veloppement des r\u00e9gions \u00ablaiss\u00e9es pour compte\u00bb<\/em> ne r\u00e9ussit que par un accompagnement intelligent des interventions de l\u2019Etat par celles du secteur priv\u00e9.<\/p>\n C\u2019\u00e9tait bien le cas, par exemple, des r\u00e9gions du nord-ouest du Br\u00e9sil, des Andes au P\u00e9rou, des r\u00e9gions indig\u00e8nes du Mexique, du nord et sud-ouest de la Chine ou du nord-Vietnam. Ces exemples nous ont aussi appris que quel que soit l\u2019\u00e9tat de d\u00e9clin \u00e9conomique et de pauvret\u00e9 de telles r\u00e9gions, il existe toujours des niches d\u2019investissement rentables et durables aptes \u00e0 l\u2019intervention du secteur priv\u00e9. Et c\u2019est bien le cas de Fernana, du gouvernorat de Jendouba, du nord-ouest tunisien et des autres r\u00e9gions int\u00e9rieures du pays.<\/p>\n En effet, la d\u00e9l\u00e9gation de Fernana dispose de potentialit\u00e9s importantes qui sont mal, sous- ou pas exploit\u00e9es. Elle est dot\u00e9e d\u2019un environnement qui offre de nombreuses opportunit\u00e9s de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et humain. L\u2019environnement naturel de Fernana permet de d\u00e9velopper des activit\u00e9s pouvant profiter \u00e0 toutes les cat\u00e9gories de population et surtout g\u00e9n\u00e9rer de l\u2019emploi pour les cat\u00e9gories les plus \u00e9duqu\u00e9es.<\/p>\n Le nord-ouest tunisien m\u00e9rite un meilleur sort.<\/em><\/p>\n Un potentiel agricole et forestier non exploit\u00e9<\/strong><\/p>\n Il y a d\u2019abord une grande marge possible pour intensifier, moderniser et accro\u00eetre la valeur-ajout\u00e9e des activit\u00e9s agricoles qui constituent la base du d\u00e9veloppement \u00e9conomique actuel de la r\u00e9gion. Gr\u00e2ce \u00e0 la haute pluviom\u00e9trie et l\u2019abondance des ressources en eau, les perspectives de d\u00e9veloppement qu\u2019offrent non seulement l\u2019agriculture irrigu\u00e9e mais aussi l\u2019agriculture pluviale sont substantielles. La grande diversit\u00e9 des fruits et l\u00e9gumes que le climat et les sols de la r\u00e9gion ont la vocation de produire se pr\u00eate \u00e0 des investissements tout le long de la \u00abcha\u00eene des valeurs\u00bb<\/em> qui va de la fourniture des \u00e9quipements et intrants, aux services de recherche, d\u2019am\u00e9liorations technologiques et de vulgarisation, \u00e0 la production, au conditionnement et transformation industrielle, \u00e0 la commercialisation et m\u00eame \u00e0 l\u2019exportation.<\/p>\n L\u2019\u00e9levage y compris en milieu forestier constitue \u00e9galement une activit\u00e9 qu\u2019il est possible de mieux et davantage d\u00e9velopper, en particulier aupr\u00e8s des petits et moyens agriculteurs. Il peut s\u2019agir de l\u2019\u00e9levage traditionnel (surtout ovin) ou hors-sol (aviculture, cuniculture, h\u00e9liciculture) mais aussi de l\u2019apiculture (production de miel de for\u00eat) et de la pisciculture (\u00e9levage de poissons dans les retenues d\u2019eau permanentes).<\/p>\n L\u2019autre potentiel appr\u00e9ciable dont jouit la r\u00e9gion r\u00e9side dans une exploitation plus efficace, plus moderne et plus durable des produits forestiers ligneux (li\u00e8ge et bois) et non ligneux (gibier, champignons, truffes, plantes aromatiques et m\u00e9dicinales).<\/p>\n Par ailleurs, la mise en valeur et la promotion des produits artisanaux fabriqu\u00e9s \u00e0 partir des ressources foresti\u00e8res seraient notamment profitables aux femmes travaillant \u00e0 domicile. Une partie de ces ressources sont exploit\u00e9es, mais presque rien n\u2019est trait\u00e9 ou transform\u00e9 sur place. Le bois et le li\u00e8ge produits sont achemin\u00e9s vers des zones industrielles implant\u00e9es ailleurs en Tunisie ou m\u00eame en Alg\u00e9rie.<\/p>\n Enfin, toutes les \u00e9tudes effectu\u00e9es sur le nord-ouest s\u2019accordent \u00e0 insister sur l\u2019atout substantiel qu\u2019a la r\u00e9gion pour la promotion d\u2019un tourisme national \u00e9cologique (bas\u00e9 sur les richesses naturelles montagneuses, foresti\u00e8res et hydrauliques), culturel (ax\u00e9 sur le patrimoine arch\u00e9ologique de la r\u00e9gion) et thermal (gr\u00e2ce \u00e0 une exploitation judicieuse des eaux provenant des nombreuses sources chaudes, dont celle de Essahline \u00e0 Fernana m\u00eame). La r\u00e9gion gagnerait aussi \u00e0 d\u00e9velopper son artisanat qui repose sur la transformation des mati\u00e8res premi\u00e8res issues de la for\u00eat et des zones montagneuses environnantes (li\u00e8ge, bois, poterie).<\/p>\n Jantoura, Fernana, Jendouba: Un potentiel agricole, forestier et touristique qui ne demande qu’\u00e0 \u00eatre exploit\u00e9.\u00a0<\/em><\/p>\n Des possibilit\u00e9s d\u2019investissement s\u00e9rieuses<\/strong><\/p>\n C\u2019est dire que Fernana et le gouvernorat de Jendouba, \u00e0 titre d\u2019exemple, offrent des possibilit\u00e9s d\u2019investissement s\u00e9rieuses par le secteur priv\u00e9, qui viendraient en parall\u00e8le aux r\u00e9formes, programmes et investissements que l\u2019\u00c9tat se doit de mettre en \u0153uvre.<\/p>\n A ce propos, il est important de noter qu\u2019il existe une id\u00e9e tr\u00e8s r\u00e9pandue dans le pays, et surtout depuis la r\u00e9volution. C\u2019est que seuls de grands projets industriels vont pouvoir sortir nos r\u00e9gions int\u00e9rieures de la crise \u00e9conomique et sociale qui les frappent. Bien \u00e9videmment, la concr\u00e9tisation de tels projets est souhaitable et doit \u00eatre activement recherch\u00e9e, mais l\u2019exp\u00e9rience montre que de tels investissements lourds, quand ils existent, mettent souvent longtemps \u00e0 se mat\u00e9rialiser. A moins qu\u2019ils soient bien \u00e9tudi\u00e9s, certains peuvent m\u00eame s\u2019av\u00e9rer faiblement productifs en mati\u00e8re de cr\u00e9ation d\u2019emplois qui est la pr\u00e9occupation principale de nos compatriotes des r\u00e9gions int\u00e9rieures.<\/p>\n C\u2019est pour cela que dans l\u2019imm\u00e9diat du moins, ce sont en priorit\u00e9 des investissements pour le lancement de projets majoritairement de petite \u00e0 moyenne taille, et aussi nombreux que possible, dont Fernana et sa r\u00e9gion ont le plus besoin. Les investisseurs potentiels pourraient d\u00e9tecter, faire germer ou appuyer toute initiative jug\u00e9e ad\u00e9quate pour le d\u00e9veloppement de certaines des activit\u00e9s \u00e9conomiques \u00e9num\u00e9r\u00e9es ci-dessus sans compter d\u2019autres activit\u00e9s non mentionn\u00e9es ici.<\/p>\n Quoi qu\u2019on puisse en penser, il doit exister parmi les exploitants agricoles de la r\u00e9gion, de m\u00eame que parmi les entrepreneurs et les ch\u00f4meurs dipl\u00f4m\u00e9s de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur (plus de 1.000 dans la d\u00e9l\u00e9gation de Fernana et plus de 17.000 dans tout le gouvernorat de Jendouba), suffisamment de gens qui ont la volont\u00e9 et la capacit\u00e9 de diriger ou de s\u2019engager dans de tels projets.<\/p>\n Aussi, il n\u2019y a pas de doute que nos hommes d\u2019affaires ont les moyens et les capacit\u00e9s requises pour proc\u00e9der aux analyses n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019identification de tels projets, et qu\u2019ils ont l\u2019exp\u00e9rience et le g\u00e9nie suffisants pour d\u00e9nicher de tels talents.<\/p>\n Les d\u00e9fis et les risques sont l\u00e0, mais le potentiel et les opportunit\u00e9s aussi. Pourquoi donc ne pas essayer?<\/p>\n * Ex-cadre \u00e0 la Banque Mondiale.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Centre-ville de Fernana. 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