{"id":66801,"date":"2016-10-02T12:19:16","date_gmt":"2016-10-02T11:19:16","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=66801"},"modified":"2016-10-02T13:37:42","modified_gmt":"2016-10-02T12:37:42","slug":"chahed-au-jour-jour-5-le-blues-dun-chef-de-gouvernement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2016\/10\/02\/chahed-au-jour-jour-5-le-blues-dun-chef-de-gouvernement\/","title":{"rendered":"Chahed au jour le jour : 5- Le blues d\u2019un chef d\u00e9\u00e7u par son gouvernement"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-66802 aligncenter\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/10\/Chahed-5.jpg\" alt=\"chahed-5\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p><em><strong>Le r\u00e9cit hebdomadaire des activit\u00e9s du chef du gouvernement d\u2019union nationale Youssef Chahed tel qu\u2019il aurait pu l\u2019\u00e9crire lui-m\u00eame. D\u00e9courag\u00e9, d\u00e9sorient\u00e9 et abattu.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Imagin\u00e9 par <strong>Yassine Essid<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Plus mon s\u00e9jour \u00e0 la Kasbah se prolonge, plus les probl\u00e8mes s\u2019accumulent. Je me rends compte cependant qu\u2019en un mois je n\u2019ai rien r\u00e9alis\u00e9 de visible, de perceptible, ni de tangible.<\/p>\n<p>Les engagements pris, les priorit\u00e9s d\u00e9finies et toutes les promesses proclam\u00e9es solennellement dans mon discours d\u2019investiture, et qui n\u2019\u00e9taient en fait que de vieilles id\u00e9es remises au go\u00fbt du jour, sont toutes rest\u00e9es lettre morte au point que des voix, qui s\u2019\u00e9taient nagu\u00e8re m\u00eal\u00e9es au concert d\u2019impr\u00e9cations et de sarcasmes dont Habib Essid fut l\u2019objet, s\u2019\u00e9l\u00e8vent aujourd\u2019hui pour vanter les m\u00e9rites et les qualit\u00e9s de mon pr\u00e9d\u00e9cesseur.<\/p>\n<p>Je ne puis pas vous dire \u00e0 quel point je me sens d\u00e9courag\u00e9, d\u00e9sorient\u00e9 et abattu. Je me demande vraiment si je suis \u00e0 la hauteur de cette fonction. Trop de pression, trop de d\u00e9boires, trop d\u2019incertitudes\u2026<\/p>\n<p><strong>Tout le monde s\u2019en fout ! <\/strong><\/p>\n<p>Il faut reconna\u00eetre que les ministres ne m\u2019aident pas beaucoup \u00e0 \u00eatre plus positif, plus serein et \u00e0 d\u00e9passer les difficult\u00e9s. Pourtant je parle, mais je demeure inaudible. J\u2019effectue des visites al\u00e9atoire sur le terrain (pas beaucoup il est vrai), j\u2019organise des conseils minist\u00e9riels (assez nombreux tout de m\u00eame), je re\u00e7ois des personnalit\u00e9s \u00e9trang\u00e8res (c\u2019est aussi mon boulot) sans pour autant oublier de rappeler \u00e0 l\u2019occasion mes priorit\u00e9s : l\u2019emploi, la s\u00e9curit\u00e9, la lutte contre la corruption, l\u2019impulsion de l\u2019investissement, mais tout le monde s\u2019en fout ! Dans ce cas comment mettre en \u0153uvre une politique et r\u00e9aliser un programme pour les trois ann\u00e9es \u00e0 venir ?<\/p>\n<p>Si j\u2019exclue les ministres de la D\u00e9fense et de l\u2019Int\u00e9rieur, les autres membres du gouvernement s\u2019abandonnent volontairement \u00e0 toutes sortes de d\u00e9sordres qui marquent une absence totale de rigueur, voire une incomp\u00e9tence et un d\u00e9sengagement.<\/p>\n<p>Je pense d\u2019abord \u00e0 ceux qui avaient surv\u00e9cu \u00e0 tous les remaniements car ils constituent la garde pr\u00e9torienne des Ca\u00efd Essebsi et estiment, par cons\u00e9quent, qu\u2019ils n\u2019ont pas de compte \u00e0 me rendre. La ministre du Tourisme, une survivante, en est une et entend toujours dans sa t\u00eate, tel un m\u00e9dium, les m\u00eames fr\u00e9missements qui annoncent la reprise prochaine de nouveaux contingents de touristes.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9tat d\u2019h\u00e9b\u00e9tude et de torpeur du gouvernement, qui confine \u00e0 l&rsquo;immobilit\u00e9, est parfois rompu par les d\u00e9clarations tonitruantes de certains ministres qui ne sont souvent que des gesticulations sans lendemain.<\/p>\n<p>Quant \u00e0 mon image aupr\u00e8s de l\u2019opinion, les gens, para\u00eet-il, me trouvent encore trop s\u00e9rieux, renfrogn\u00e9 m\u00eame, pliant sous le poids des responsabilit\u00e9s. Rached Ghannouchi m\u2019a fait l\u2019insigne honneur, autant qu\u2019il veuille bien le pr\u00e9tendre, qu\u2019il a la certitude que je serais capable de relever une s\u00e9rie de d\u00e9fis pourtant bien au-dessus de mes moyens : entreprendre des politiques innovatrices, proposer des solutions nouvelles, adopter un discours franc et transparent, avoir la capacit\u00e9 de s\u2019adresser aux jeunes, rappeler l\u2019\u00e9lite \u00e0 ses responsabilit\u00e9s et s\u2019int\u00e9resser aux r\u00e9gions int\u00e9rieures. Sauf qu\u2019il a oubli\u00e9 de rappeler \u00e0 quel point je manque d\u2019autorit\u00e9, \u00e0 quel degr\u00e9 je suis entour\u00e9 de collaborateurs insuffisamment pr\u00e9par\u00e9s; de m\u00eame que, entre le chef de l\u2019Etat et l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP), je me retrouve d\u00e9poss\u00e9d\u00e9 de toute capacit\u00e9 d\u2019initiative.<\/p>\n<p><strong>Le domestique d\u2019une clique assoiff\u00e9e de pouvoir<\/strong><\/p>\n<p>Malgr\u00e9 tout, le seul souvenir que je revendique, tel un brillant fait d\u2019armes, est celui d\u2019avoir d\u00e9cid\u00e9 de mon propre chef de limoger d\u2019un trait 12 gouverneurs ! Du jamais vu dans l\u2019histoire du pays. Par cet acte exemplaire, je me suis confectionn\u00e9 une certaine image aux yeux du public. Jamais plus d\u2019h\u00e9sitation, me suis-je dit alors, ni de mollesse, mais l\u2019esprit de d\u00e9cision, la fermet\u00e9 dans la parole et la rigueur dans les actes. Quant aux douze gouverneurs restants, je m\u2019en d\u00e9barrasserais le moment venu pour calmer les populations d\u2019autres r\u00e9gions livr\u00e9es aux m\u00eames types de s\u00e9ditions.<\/p>\n<p>Cela \u00e9tant dit, mon principal souci, sur lequel j\u2019insiste \u00e9nergiquement, a trait aux rapports que j\u2019entretiens avec le chef de l\u2019Etat et son soi-disant leadership charismatique et visionnaire qui \u00e9gratigne chaque jour davantage mon autonomie et mon autorit\u00e9 de Premier ministre. Son bail \u00e9tant inamovible, car \u00e9lu au suffrage universel, c\u2019est moi qui lui servirais, le moment venu, de fusible. Je ne serais finalement que le domestique d\u2019une clique assoiff\u00e9e de pouvoir en charge d\u2019un pr\u00e9tendu \u00ab<em>Gouvernement d\u2019Union Nationale<\/em>\u00bb.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 ses rares moments de lucidit\u00e9, le pouvoir se concentre chaque jour un peu plus autour d\u2019un chef d\u2019Etat surm\u00e9diatis\u00e9 qui n\u2019a pourtant que l\u2019apparence du pouvoir. Par d\u00e9finition, il n\u2019est pas en position de gouverner lui-m\u00eame directement le pays, de prendre des d\u00e9cisions, d\u2019assumer des actes d\u2019autorit\u00e9. Seul le Premier ministre et les ministres sont charg\u00e9s de gouverner, ont la capacit\u00e9 de d\u00e9cider, de choisir et de prendre des risques quitte \u00e0 assumer les cons\u00e9quences de leurs actes face \u00e0 la repr\u00e9sentation nationale qui a la possibilit\u00e9 de sanctionner le gouvernement en renversant le Premier ministre.<\/p>\n<p>Il est vrai que cette hypoth\u00e8se est devenue toute th\u00e9orique compte tenu du climat de soumission qui p\u00e8se sur la repr\u00e9sentation nationale \u00e0 travers l\u2019accord secret entre Ennahdha et Nidaa Tounes et l\u2019intimit\u00e9 du lit entre Rached Ghannouchi et B\u00e9ji Ca\u00efd Esssebsi. Alors forc\u00e9ment, dans une situation de crise majeure ou lorsque monte la rumeur, m\u00eame vague, d\u2019un changement du Premier ministre, vous verrez l\u2019ex\u00e9cutif sombrer tout de suite dans les pires errements tout en faisant perdre la hauteur inh\u00e9rente \u00e0 ma mission.<\/p>\n<p>Ne parlons pas de la diplomatie, reconnue d\u00e8s le d\u00e9part comme un \u00abdomaine r\u00e9serv\u00e9\u00bb du pr\u00e9sident et sur laquelle je n\u2019ai aucune prise. Pire, B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi se permet d\u00e9sormais de s\u2019entretenir en apart\u00e9 avec mes ministres, en mon absence, en me mettant dans la position bien inconfortable de spectateur.<\/p>\n<p>La semaine pass\u00e9e a \u00e9t\u00e9 f\u00e9conde en \u00e9v\u00e9nements. Je ne parlerai pas de mon interview diffus\u00e9e mercredi soir. Cet entretien, si on peut l\u2019appeler ainsi car il tenait plus du monologue sans entracte que du d\u00e9bat critique, \u00e9tait habilement pr\u00e9par\u00e9 de mani\u00e8re \u00e0 s\u00e9duire l\u2019opinion par quelques effets d\u2019annonces et par l\u2019octroi de cadeaux aux d\u00e9munis dont j\u2019ignore encore par quel moyen je vais devoir les financer.<\/p>\n<p><strong>La fatwa de trop du Grand mufti<\/strong><\/p>\n<p>J\u2019ai \u00e9t\u00e9 surpris en prenant connaissance de la maladroite intervention du Grand mufti, le cheikh Battikh. Cette v\u00e9n\u00e9rable autorit\u00e9 serait parfaitement dans son r\u00f4le en condamnant le bl\u00e2mable d\u2019o\u00f9 qu\u2019il vienne, en d\u00e9clarant publiquement que les protestations anarchiques, les gr\u00e8ves intempestives, la fuite des capitaux et autres entraves \u00e0 la bonne marche des affaires, portent pr\u00e9judice \u00e0 l\u2019\u00e9conomie et \u00e0 la paix sociale et, partant, sont condamnables au regard de la morale religieuse. Mais l\u00e0 s\u2019arr\u00eate son r\u00f4le. Emettre \u00e0 ce propos une fatwa susceptible de suppl\u00e9er les lois en vigueur en reconstituant une sorte de sch\u00e9ma de fonctionnement id\u00e9al-typique de la soci\u00e9t\u00e9 par r\u00e9f\u00e9rence aux sources de la l\u00e9gislation islamique en vue de sauvegarder tout sp\u00e9cialement les int\u00e9r\u00eats de la nation, est une monumentale mise en question du pouvoir de l\u2019Etat et de ses institutions. Proposer les solutions convenables dans un pays qui n\u2019est pas r\u00e9gi par le droit musulman, signifie que ce qui serait de l\u2019ordre du d\u00e9lit, sanctionn\u00e9 par la loi des hommes, rel\u00e8vera d\u00e9sormais des cat\u00e9gories du licite, de l\u2019illicite et leurs diff\u00e9rents degr\u00e9s. C\u2019est l\u00e0 non seulement un empi\u00e9tement inadmissible dans la marche des institutions de l\u2019Etat, mais constitue un m\u00e9pris pour le syst\u00e8me de libert\u00e9 et le m\u00e9morable exemple de raison que nous donne la constitution.<\/p>\n<p>De plus, une fatwa n\u2019est rendue que pour des circonstances sp\u00e9ciales : r\u00e9soudre un probl\u00e8me d\u00e9termin\u00e9 pour une p\u00e9riode de temps bien d\u00e9limit\u00e9e et certainement pas pour toutes les affaires. Enfin, appliquer cette fatwa c\u2019est inciter au d\u00e9sordre et \u00e0 l\u2019anarchie, car faisant foi, tout individu, s\u2019estimerait alors en droit d\u2019agir pour la faire appliquer.<\/p>\n<p>Notre v\u00e9n\u00e9rable cheikh se trompe non seulement de pays mais aussi de si\u00e8cle en allant chercher dans le droit musulman classique, expression des premiers \u00e2ges du droit musulman, des \u00e9l\u00e9ments de solution auxquels on ne peut plus recourir pour r\u00e9soudre des situations pr\u00e9sentes et tellement complexes de la vie sociale et \u00e9conomique.<\/p>\n<p><strong>La contrebande et les r\u00e9ticences des investisseurs<\/strong><\/p>\n<p>Je me rends compte que, de temps \u00e0 autre, Mme Bouchamoui me rappelle \u00e0 son bon souvenir en exigeant, encore une fois, le respect de l\u2019Etat de droit et la mise en application de la loi. La contrebande est le 3e employeur du pays, dit-elle, et pr\u00e8s de 600 entreprises ont d\u00fb fermer car incapables de concurrencer le commerce de la contrebande et du march\u00e9 informel. D\u2019apr\u00e8s elle, certains indices laisseraient croire que les agents de l\u2019Etat connaissent bien les contrebandiers, les voies d`acc\u00e8s qu\u2019ils empruntent ainsi que les biens ou marchandises qu\u2019on retrouve aussit\u00f4t dans les circuits commerciaux.<\/p>\n<p>Le th\u00e8me phare de la semaine \u00e9coul\u00e9 portait incontestablement sur l\u2019investissement. Je ne parlerai pas des fr\u00e9quents voyages \u00e0 l\u2019\u00e9tranger des dirigeants du pays afin de sensibiliser gouvernements et institutions sur l\u2019urgence d\u2019assister notre pays. Toutefois, nous savons tous que les voyages officiels, les embrassades entre dirigeants, les grandes effusions pleines de cordialit\u00e9 et de promesses; tout ce rituel hypocrite auquel on s\u2019adonne malgr\u00e9 les \u00e9checs et les regrets du pass\u00e9, ne nourrit plus son homme.<\/p>\n<p>Je ne suis pas expert en la mati\u00e8re, loin de l\u00e0. Mais je peux raisonnablement pr\u00e9tendre \u00e0 un minimum de bon sens pour r\u00e9aliser que toute d\u00e9cision d&rsquo;investissement est, par nature, un pari sur l\u2019avenir et exerce une contrainte sur l\u2019ensemble des possibles futurs. Sa r\u00e9alisation sera ainsi d\u2019autant plus t\u00e9m\u00e9raire que l\u2019incertitude est grande.<\/p>\n<p>Dans un milieu d\u00e9nu\u00e9 d\u2019\u00e9tats d\u2019\u00e2me, comme le milieu des affaires, on n\u2019investit plus dans le d\u00e9veloppement, la formation, le transfert de technologies, encore moins pour que les investissements aient le maximum d\u2019effets positifs sur les \u00e9conomies du pays d\u2019accueil. En revanche, il incombe au pays d\u2019accueil de mettre en place des conditions g\u00e9n\u00e9rales, transparentes et favorables \u00e0 l\u2019investissement et de renforcer les capacit\u00e9s humaines et institutionnelles n\u00e9cessaires pour les exploiter. Vaste programme !<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le r\u00e9cit hebdomadaire des activit\u00e9s du chef du gouvernement d\u2019union nationale Youssef Chahed tel qu\u2019il aurait pu l\u2019\u00e9crire lui-m\u00eame. D\u00e9courag\u00e9, d\u00e9sorient\u00e9 et abattu. 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