{"id":68031,"date":"2016-10-12T13:27:54","date_gmt":"2016-10-12T12:27:54","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=68031"},"modified":"2016-10-12T13:35:02","modified_gmt":"2016-10-12T12:35:02","slug":"le-e-gov-tunisien-entre-ambitions-et-blocages","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2016\/10\/12\/le-e-gov-tunisien-entre-ambitions-et-blocages\/","title":{"rendered":"Le e-gov tunisien entre ambitions et blocages"},"content":{"rendered":"

\"e-gov\"<\/p>\n

Le club digital de l\u2019Association des tunisiens des grandes \u00e9coles (Atuge) a organis\u00e9 un d\u00eener-d\u00e9bat, le 4 octobre courant, sur le th\u00e8me : \u00abE-gov en Tunisie, entre r\u00eave et r\u00e9alit\u00e9\u00bb.<\/strong><\/em><\/p>\n

Par Wajdi Msaed<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

A en croire les d\u00e9clarations des responsables tunisiens lors des manifestations et salons sp\u00e9cialis\u00e9s, tenus dans le pays et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, la Tunisie ambitionne de devenir un hub r\u00e9gional des technologies de l\u2019information et de la communication (TICs) et de l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique. Le pays mise aussi sur le d\u00e9veloppement de ce secteur pour diversifier et accro\u00eetre ses exportations et pour cr\u00e9er des emplois pour ses jeunes dipl\u00f4m\u00e9s, dont les effectifs n\u2019ont cess\u00e9 de cro\u00eetre au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n

Reste une question que se posent, \u00e0 juste titre, les experts du secteur: ces objectifs ambitieux pourraient-ils \u00eatre atteints au rythme actuel de la transformation digitale de l\u2019administration tunisienne?<\/p>\n

Pour r\u00e9pondre \u00e0 cette question, le d\u00eener-d\u00e9bat de l\u2019Atuge a donn\u00e9 la parole \u00e0 de hauts responsables et professionnels du secteur, notamment Habib Dabbabi, secr\u00e9taire d\u2019Etat \u00e0 l\u2019Economie num\u00e9rique, Kais Sellami, pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration des TICs relevant de l\u2019Union tunisienne de l\u2019industrie, du commerce et de l\u2019artisanat (Utica), et Karim Koundi, directeur associ\u00e9 du bureau d\u2019\u00e9tudes Deloitte Tunisie.<\/p>\n

Une mutation trop lente <\/strong><\/p>\n

Mod\u00e9r\u00e9 par Imed Elabed, directeur g\u00e9n\u00e9ral de ITSERV, le d\u00e9bat a permis de soulever les diff\u00e9rentes facettes de la probl\u00e9matique de la digitalisation de l\u2019\u00e9conomie et de la num\u00e9risation de l\u2019administration dans le cadre d\u2019un processus de modernisation globale o\u00f9 le e-gov est cens\u00e9 tenir une place centrale. Une id\u00e9e s\u2019est, cependant, d\u00e9gag\u00e9e : cette mutation technologique tant esp\u00e9r\u00e9e avance lentement, trop lentement, et semble m\u00eame, parfois, boiter.<\/p>\n

Quels sont les facteurs qui ont frein\u00e9 l\u2019\u00e9lan de l\u2019e-gov tunisien? D\u00e9plore-t-on un manque de vision ou un probl\u00e8me de moyens, humains, mat\u00e9riels et financiers? S\u2019agit-il d\u2019un manque de confiance et de s\u00e9curit\u00e9 ou d\u2019un probl\u00e8me politique et de gouvernance ?L\u2019administration dispose-t-elle de la volont\u00e9 et des moyens requis pour avancer r\u00e9ellement dans ce processus? Quel est, \u00e0 cet \u00e9gard, le r\u00f4le et l\u2019apport du Conseil strat\u00e9gique des TICs ?<\/p>\n

Les professionnels pr\u00e9sents, qui accordent une grande importance au d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique, dont l\u2019impact sur le reste des secteurs de l\u2019\u00e9conomie nationale n\u2019est plus \u00e0 d\u00e9montrer, sont unanimes pour estimer que les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s, jusque-l\u00e0, dans ce domaine, sont tr\u00e8s en-de\u00e7\u00e0 des potentialit\u00e9s du pays et, surtout, de ses ambitions affich\u00e9es.<\/p>\n

Pour Kais Sellami, la F\u00e9d\u00e9ration des TICs a d\u00e9j\u00e0 manifest\u00e9, depuis 5 ans, son m\u00e9contentement de la situation et fait des propositions pour une gouvernance plus rationnelle et plus efficiente de ce secteur. \u00abLe num\u00e9rique est une fonction transversale au service de l\u2019\u00e9conomie, des m\u00e9tiers et du citoyen\u00bb<\/em>, a-t-il expliqu\u00e9. Et d\u2019ajouter : \u00abNous devons r\u00e9fl\u00e9chir ensemble et \u00e9laborer une vision commune \u00e0 m\u00eame d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la digitalisation de l\u2019\u00e9conomie nationale\u00bb.<\/em><\/p>\n

Faire roder la machine par des \u2018\u2018quick-win\u2019\u2019<\/strong><\/p>\n

Trois raisons principales ont emp\u00each\u00e9 le d\u00e9collage du secteur, a estim\u00e9, de son c\u00f4t\u00e9, Habib Dabbabi. Il y a d\u2019abord l\u2019absence d\u2019une strat\u00e9gie commune, celles suivies jusque-l\u00e0 \u00e9taient port\u00e9es par des hommes, sans suivi ni continuit\u00e9. La 2e raison a trait \u00e0 la r\u00e9sistance au changement constat\u00e9e au niveau de l\u2019administration publique, alors que la 3e concerne l\u2019absence d\u2019un PMO (Project Management Office ou bureau de gestion de projet), donc l\u2019absence de v\u00e9ritables d\u00e9cideurs.<\/p>\n

\u00abOn a pu r\u00e9soudre le premier probl\u00e8me apr\u00e8s avoir r\u00e9ussi \u00e0 mettre en place une strat\u00e9gie participative impliquant la profession et les diff\u00e9rentes parties concern\u00e9es\u00bb,<\/em> a pr\u00e9cis\u00e9 le secr\u00e9taire d\u2019Etat, ajoutant que les efforts se poursuivent pour surmonter les deux autres probl\u00e8mes. \u00abLa machine est gripp\u00e9e\u00bb<\/em>, a-t-il cependant admis. \u00abOn peut r\u00eaver \u00e0 de grands projets, mais il faut commencer par faire roder la machine, en mettant en \u0153uvre des \u2018\u2018quick-win\u2019\u2019 (ou actions \u00e0 gain rapide), c\u2019est-\u00e0-dire des petits projets visant \u00e0 mettre fin aux files d\u2019attentes dans les bureaux de poste ou les municipalit\u00e9s, \u00e0 \u00e9liminer la paperasse dans les minist\u00e8res et \u00e0 assurer une bonne qualit\u00e9 des services, comme les connexions t\u00e9l\u00e9phoniques, etc.\u00bb<\/em>, a encore ajout\u00e9 M. Dabbabi. \u00abLe quick-win relatif \u00e0 la signature l\u00e9galis\u00e9e peut se faire en 6 mois\u00bb<\/em>, a-t-il insist\u00e9.<\/p>\n

La digitalisation est un \u00e9tat d\u2019esprit<\/strong><\/p>\n

\u00abDurant les 20 derni\u00e8res ann\u00e9es beaucoup de services en ligne ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9s dans diff\u00e9rents secteurs. Mais depuis 5 ou 6 ans, on est arriv\u00e9 \u00e0 un stade o\u00f9 ce mod\u00e8le a atteint ses limites. Il faut tout revoir pour permettre au num\u00e9rique d\u2019\u00eatre mieux int\u00e9gr\u00e9 et de contribuer \u00e0 la r\u00e9forme administrative\u00bb<\/em>, a estim\u00e9, pour sa part, Karim Koundi, qui a pass\u00e9 en revue les propositions avanc\u00e9es pour acc\u00e9l\u00e9rer la digitalisation de l\u2019\u00e9conomie tunisienne, comme, notamment, d\u2019assurer le processus d\u2019interaction entre les minist\u00e8res, d\u2019instaurer une unit\u00e9 e-gov et une direction du syst\u00e8me d\u2019information (DSI) dans chaque minist\u00e8re, d\u2019investir davantage dans la formation des ressources humaines et de maximiser l\u2019utilisation des services en ligne.<\/p>\n

\u00abLa digitalisation n\u2019est pas un probl\u00e8me purement technique, c\u2019est plut\u00f4t un \u00e9tat d\u2019esprit et une culture \u00e0 acqu\u00e9rir et \u00e0 g\u00e9n\u00e9raliser\u00bb<\/em>, a soulign\u00e9 en conclusion M. Dabbabi, en d\u00e9plorant que la r\u00e9volution des TICs, en Tunisie, est rest\u00e9e dans la t\u00eate des ing\u00e9nieurs et n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 encore int\u00e9gr\u00e9e par les citoyens.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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