![\"corde-raide\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Corde-raide.jpg\")
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Youssef Chahed a beau tirer sur le guidon, sur la pente raide de la crise, c\u2019est le v\u00e9lo qui d\u00e9cidera \u00e0 sa place. Saura-t-il \u00e9viter la chute au prochain virage ?<\/strong><\/em><\/p>\n Par Yassine Essid<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Mustapha Kamel Nabli, ex-gouverneur de la Banque centrale de Tunisie (BCT), a fait une d\u00e9claration assez fracassante bien que pass\u00e9e presque inaper\u00e7ue. Il a affirm\u00e9 sans ambages que les finances publiques du pays sont \u00abactuellement hors de contr\u00f4le\u00bb.<\/em><\/p>\n L\u2019auteur de cette r\u00e9v\u00e9lation est non seulement une personnalit\u00e9 bien inform\u00e9e du monde financier, mais \u00e9galement connu pour la sobri\u00e9t\u00e9 de ses propos et la prudence qu\u2019il met g\u00e9n\u00e9ralement dans le choix des mots ainsi que leur port\u00e9e m\u00e9taphorique.<\/p>\n On parle de contr\u00f4le pour qualifier la bonne marche d\u2019une installation, le fonctionnement d\u2019un appareil de m\u00eame que la facult\u00e9 de diriger un v\u00e9hicule, une embarcation, d\u2019en rester ma\u00eetre. Ainsi, nous parlons d\u2019une locomotive, d\u2019un incendie, de violences urbaines voire d\u2019une station spatiale qui sont d\u00e9clar\u00e9s \u00abhors de contr\u00f4le\u00bb<\/em>. Il y a donc ici l\u2019id\u00e9e d\u2019un ph\u00e9nom\u00e8ne inattendu dont on a perdu la ma\u00eetrise et qui exige, dans le meilleur des cas, un certain d\u00e9lai pour \u00eatre ma\u00eetris\u00e9.<\/p>\n Lorsqu\u2019on juge que les finances publiques de ce pays sont \u00abhors contr\u00f4le<\/em>\u00bb, c\u2019est l\u2019Etat lui-m\u00eame et le gouvernement qui le dirige qui sont \u00e0 la d\u00e9rive avec en plus une m\u00e9t\u00e9o pourrie. Il faut par cons\u00e9quent un sacr\u00e9 coup de barre pour retrouver le cap et \u00e9viter le naufrage.<\/p>\n Stabilit\u00e9, autoritarisme et d\u00e9mocratie <\/strong><\/p>\n L\u2019ancien r\u00e9gime privil\u00e9giait la croissance \u00e9conomique sur le d\u00e9veloppement politique qui exigeait la stabilit\u00e9 que seul un gouvernement autoritaire peut assurer avec efficacit\u00e9. Lorsque s\u2019arr\u00eate la croissance, la l\u00e9gitimit\u00e9 du r\u00e9gime d\u00e9faille, l\u2019animosit\u00e9, les ressentiments, les maux que l\u2019on a subis pendant des d\u00e9cennies explosent, entra\u00eenant la chute du pouvoir autoritaire fond\u00e9 sur des instabilit\u00e9s politiques sous un calme de surface. Le destin des r\u00e9gimes d\u00e9pend donc, et de mani\u00e8re cruciale, des capacit\u00e9s de d\u00e9passement des revers \u00e9conomiques.<\/p>\n Or, paradoxalement, on se rend compte qu\u2019apr\u00e8s l\u2019important soul\u00e8vement populaire qui a mis un terme \u00e0 un r\u00e9gime autoritaire, et malgr\u00e9 une d\u00e9mocratisation brinquebalante de la vie politique, la crise persiste, s\u2019amplifie et se propage \u00e0 l\u2019ensemble des secteurs socio-\u00e9conomiques.<\/p>\n Les changements fr\u00e9quents de gouvernements, l\u2019incomp\u00e9tence, l\u2019immaturit\u00e9 de la classe politique, l\u2019absence de vision d\u2019avenir, la faiblesse de l\u2019exercice du contr\u00f4le comme exigence de l\u2019Etat de droit, ont fait que celui-ci s\u2019est affaibli alors qu\u2019il aurait d\u00fb \u00eatre au fa\u00eete de sa puissance pour veiller \u00e0 la coh\u00e9rence des nouvelles r\u00e9alit\u00e9s, souvent contradictoires, survenues depuis 2012.<\/p>\n Un Premier ministre \u00e0 court d\u2019id\u00e9es <\/strong><\/p>\n En acceptant d\u2019\u00eatre chef de gouvernement, Youssef Chahed croyait ing\u00e9nument que sa mission serait une bonne sin\u00e9cure avec en prime la sensation tr\u00e8s agr\u00e9able que procure le pouvoir. Pourtant, cette fonction s\u2019est produite au moment o\u00f9 le pouvoir politique subissait une tr\u00e8s s\u00e9v\u00e8re d\u00e9valorisation. La crise souffrait d\u2019une baisse de la croissance qui a entra\u00een\u00e9 un effondrement des recettes incitant le gouvernement \u00e0 augmenter la d\u00e9pense publique pour soutenir l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. Baisse des recettes et hausse des d\u00e9penses ont d\u00e9cha\u00een\u00e9 un accroissement de l\u2019endettement ext\u00e9rieur. Tout cela sur fond d\u2019une criminalit\u00e9 en cols blancs, de corruption, d\u2019activit\u00e9s commerciales ill\u00e9gales, de malaise social qui perdure car nourri par le ch\u00f4mage persistant, la pr\u00e9carit\u00e9 et la menace de violence terroriste. En somme, un pays sur les flancs duquel coulent de larges ruisseaux de lave incandescente qu\u2019il suffirait en rien pour qu\u2019il s\u2019embrase.<\/p>\n Les n\u00e9gociations entre le gouvernement et l’UGTT se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9es plus ardues que pr\u00e9vu.\u00a0<\/em><\/p>\n Le multipartisme \u00e9lectoral s\u2019est mal adapt\u00e9 \u00e0 la d\u00e9mocratisation de la vie politique. Dans ces conditions, tous les concepts classiques de d\u00e9veloppement politique s\u2019av\u00e8rent inapplicables, car l\u2019appareil de l\u2019\u00c9tat demeurera prisonnier de la mainmise des aspirants au tr\u00f4ne, sans aucune probabilit\u00e9 d\u2019alternance. Le pouvoir de l\u2019\u00c9tat est paralys\u00e9 dans ses finalit\u00e9s et la politique, fig\u00e9e dans l\u2019immaturit\u00e9 de son personnel, ne pourra pas s\u2019acheminer vers la pl\u00e9nitude de la d\u00e9mocratie car des forces surviennent en permanence lui disputer l\u2019autorit\u00e9 politique.<\/p>\n Il ne s\u2019agit pas uniquement des institutions internationales, mais de la d\u00e9liquescence des organismes et des instances nationaux, le fait que l\u2019Etat manque de plus en plus \u00e0 son devoir de pr\u00e9vention des comportements jug\u00e9s ind\u00e9sirables ou nocifs et, pour achever le tableau, l\u2019intervention de plus en plus envahissante d\u2019acteurs non-\u00e9tatiques : entit\u00e9s priv\u00e9es, soci\u00e9t\u00e9 civile, corps interm\u00e9diaires, qu\u2019on n\u2019ose plus appeler partenaires sociaux tellement il leur manque cette volont\u00e9 d\u2019\u00e9tablir une paix sociale durable.<\/p>\n Entre tous les repr\u00e9sentants de ce beau monde, qui d\u00e9pendaient nagu\u00e8re du soutien de l\u2019Etat pour fonctionner normalement, la rupture est chaque jour plus manifeste.<\/p>\n Le Premier ministre, probablement \u00e0 court d\u2019id\u00e9es pour engager des r\u00e9formes urgentes en d\u00e9pit de la pr\u00e9sence autour de lui d\u2019une horde de conseillers, a trouv\u00e9 toutefois le temps de disserter sur \u00abl\u2019importance du r\u00f4le jou\u00e9 par les administrations tunisiennes dans l\u2019application des politiques gouvernementales pour permettre de regagner la confiance des citoyens en ces administrations\u00bb<\/em>. Des propos surr\u00e9alistes lorsqu\u2019on connait l\u2019\u00e9tat d\u00e9sesp\u00e9rant de l\u2019administration et le despotisme des fonctionnaires.<\/p>\n L\u2019autre heureuse inspiration, Youssef Chahed a \u00e9t\u00e9 la chercher dans les id\u00e9es issues des th\u00e8ses en sciences \u00e9conomiques concernant l\u2019adoption de l\u2019\u00e9conomie solidaire et sociale comme nouveau m\u00e9canisme de d\u00e9veloppement. Belle occasion pour promettre aux femmes que sous son gouvernement elles ne souffriront plus de la pauvret\u00e9, de l\u2019in\u00e9galit\u00e9, de l\u2019enfermement dans leur sph\u00e8re domestique et de leur exclusion des sph\u00e8res marchandes ou civiques. D\u00e9connect\u00e9e de la r\u00e9alit\u00e9, la puissance rh\u00e9torique des mots prolonge la trahison des promesses.<\/p>\n En mati\u00e8re de d\u00e9clin nous avons atteint le fond <\/strong><\/p>\n Pendant ce temps\u2026, et au regard de l\u2019\u00e9tat accablant de la situation, son ministre du D\u00e9veloppement, Mohamed Fadhel Abdelkefi, a eu toutefois le courage d\u2019\u00e9tablir un diagnostic post-mortem<\/em> de l\u2019\u00e9tat du pays en d\u00e9clarant tout de go qu\u2019en mati\u00e8re de d\u00e9clin nous avons atteint le fond. Mais, n\u2019y voyez rien l\u00e0 de d\u00e9courageant car logiquement lorsqu\u2019on a atteint le fond, on ne peut que remonter.<\/p>\n A l\u2019appui de cette d\u00e9gringolade la baisse de 19,4% des investissements \u00e9trangers par rapport \u00e0 2015 et l\u2019avertissement du gouverneur de la Banque centrale \u00e0 propos des montants faramineux en devises, provenant notamment du blanchiment et de la contrebande, qui circulent librement en Tunisie hors circuit officiel.<\/p>\n Enfin, les nombreuses mesures impopulaires, qui finiront par s\u2019imposer malgr\u00e9 tout : gel des salaires, r\u00e9vision des subventions \u00e0 la consommation, ajout\u00e9es \u00e0 la faiblesse structurelle de l\u2019\u00e9conomie, se traduiront dans un premier temps par une agitation sociale accrue, et, \u00e0 plus long terme, par une grave instabilit\u00e9 politique qui rendra caducs tout ajustement \u00e9conomique, toute vell\u00e9it\u00e9 de relance, en plus du poids de plus en plus insoutenable de la dette qui sert des objectifs beaucoup moins productifs.<\/p>\n Autant pour l\u2019Etat que pour les m\u00e9nages, les cr\u00e9dits devraient en principe permettre de r\u00e9aliser des projets \u00e9conomiques et assurer les conditions pour d\u00e9velopper l\u2019emploi, la sant\u00e9 ou l\u2019\u00e9ducation, or la logique qui pr\u00e9vaut actuellement est de payer les salaires et les produits de consommation.<\/p>\n La communication ne saurait tenir lieu de politique de sortie de crise.\u00a0<\/em><\/p>\n Un cycliste irr\u00e9fl\u00e9chi qui descend une pente raide<\/strong><\/p>\n Dans ce jeu \u00e0 somme nulle engag\u00e9 par un Etat fauch\u00e9, la dette se trouve au croisement de deux morales dont aucune ne constitue une solution \u00e0 la crise.<\/p>\n La premi\u00e8re est une morale aust\u00e8re, qui d\u00e9cide des baisses des salaires et la r\u00e9duction des d\u00e9penses publiques, entra\u00eenant ainsi l\u2019appauvrissement g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 et des formes r\u00e9gressives d\u2019organisation sociale. Mais, l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 va r\u00e9duire la demande et ralentir la croissance rendant, par cons\u00e9quent, le fardeau de la dette encore plus lourd et son remboursement plus hypoth\u00e9tique.<\/p>\n La seconde est une morale h\u00e9doniste dont la devise est peu de travail mais une consommation incontr\u00f4l\u00e9e qui va favoriser les importations et qui, si elle permet d\u2019acheter le consensus, va ob\u00e9rer davantage les capacit\u00e9s de reprise et finira par charger davantage le montant de la dette.<\/p>\n Youssef Chahed, avec sa ferveur du novice en ce m\u00e9tier, nous rappelle un cycliste irr\u00e9fl\u00e9chi qui descend une pente raide \u00e0 bicyclette. Il a beau garder les p\u00e9dales \u00e0 plat, tirer sur le guidon, ou lever les yeux des pneus, c\u2019est le v\u00e9lo qui d\u00e9cidera \u00e0 sa place et, immanquablement, manquera le premier virage en d\u00e9vers.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Youssef Chahed a beau tirer sur le guidon, sur la pente raide de la crise, c\u2019est le v\u00e9lo qui d\u00e9cidera \u00e0 sa place. Saura-t-il \u00e9viter la chute au prochain virage ? 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