{"id":73845,"date":"2016-11-30T07:34:01","date_gmt":"2016-11-30T06:34:01","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=73845"},"modified":"2016-11-29T19:54:08","modified_gmt":"2016-11-29T18:54:08","slug":"la-tunisie-ou-le-progres-en-dents-de-scie-22","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2016\/11\/30\/la-tunisie-ou-le-progres-en-dents-de-scie-22\/","title":{"rendered":"La Tunisie ou le progr\u00e8s en dents de scie (2\/2)"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-46552\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/Manifestation-Uget.jpg\" alt=\"Manifestation-Uget\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p><em><strong>Les Tunisiens souhaitent que leurs dirigeants mettent un terme \u00e0 leur petit jeu de politique politicienne. Et oeuvrent \u00e0 am\u00e9liorer leur situation socio-\u00e9conomique.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Par <strong>Francis Ghil\u00e8s\u00a0<\/strong>*<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Le gouvernement du Premier ministre Youssef Chahed vient tout juste de jeter l\u2019\u00e9ponge dans cette lutte sur les r\u00e9formes que son pr\u00e9d\u00e9cesseur [Habib Essid, ndlr] avait inscrites dans le budget de 2017. Ces r\u00e9formes \u00e9taient destin\u00e9es, entre autres, \u00e0 taxer les m\u00e9decins et les avocats en leur imposant un timbre fiscal sur toutes les transactions de leurs activit\u00e9s professionnelles \u2013 ce qui \u00e9tait une mesure audacieuse qui aurait donn\u00e9 aux autorit\u00e9s fiscales, pour la premi\u00e8re fois, les moyens de conna\u00eetre avec pr\u00e9cision l\u2019origine de plusieurs revenus individuels et des richesses. Il a abandonn\u00e9 l\u2019id\u00e9e d\u2019imposer un pr\u00e9l\u00e8vement de 10% sur les b\u00e9n\u00e9fices des compagnies offshore, qui ne payent aucun imp\u00f4t et qui ont toujours repr\u00e9sent\u00e9es le moyen le plus pratique pour la fuite ill\u00e9gale de capitaux. La valeur du capital priv\u00e9 tunisien d\u00e9tenu \u00e0 l\u2019\u00e9tranger se monte \u00e0 plusieurs dizaines de milliards de dollars.<\/p>\n<p><strong>Des 40 aux 4000 voleurs<\/strong><\/p>\n<p>La chute de Ben Ali \u00e9tait une r\u00e9volution au sein du syst\u00e8me, et non pas du syst\u00e8me. Le clan Ben Ali a perdu sa part du g\u00e2teau \u00e9conomique, mais le nouvellement l\u00e9galis\u00e9 parti d\u2019Ennahdha a \u00e9t\u00e9 prompt \u00e0 revendiquer sa part du g\u00e2teau, lui aussi, et certains anciens patrons de m\u00e9dias sous l\u2019\u00e8re Ben Ali ont, eux aussi, pris d\u2019assaut nombre de nouveaux partis politiques, pour d\u00e9fendre leurs int\u00e9r\u00eats. La formule \u00ab<em>avant 2011, nous avions Ali Baba et les 40 voleurs, \u00e0 pr\u00e9sent, nous avons 4000 voleurs\u00bb<\/em>, r\u00e9sume bien l\u2019id\u00e9e que les Tunisiens, riches et pauvres, se font de la situation actuelle dans leur pays. La petite corruption est devenue un ph\u00e9nom\u00e8ne end\u00e9mique.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-39617\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/Conseil-de-la-Choura-Ennahdha.jpg\" alt=\"Conseil-de-la-Choura-Ennahdha\" width=\"500\" height=\"304\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Les islamistes d&rsquo;Ennahdha prennent leur part du g\u00e2teau.<\/em><\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, les Tunisiens entretiennent une vision cynique de la nouvelle situation d\u00e9mocratique et de la politique o\u00f9, \u00e0 leurs yeux, les initi\u00e9s de jadis se battent pour obtenir leur part dans un g\u00e2teau plus petit. Plusieurs jeunes n\u2019ont pas pris la peine de voter aux \u00e9lections l\u00e9gislatives et pr\u00e9sidentielle de l\u2019automne 2014. Par cons\u00e9quent, rien n\u2019emp\u00eachera ces jeunes de se r\u00e9volter \u00e0 nouveau, si leur situation \u00e9conomique continue de se d\u00e9t\u00e9riorer.<\/p>\n<p>Pour ce qui est de l\u2019imposition, les chiffres parlent d\u2019eux-m\u00eames: les autorit\u00e9s fiscales et l\u2019UGTT estiment que le montant de l\u2019\u00e9vasion se situe entre 5 et 7 milliards de dinars tunisiens (TND). Tous les Tunisiens qui sont employ\u00e9s par l\u2019Etat (qui sont au nombre de 632.000 dans l\u2019administration centrale seulement \u2013 ce qui repr\u00e9sente pr\u00e8s du double des 370.000 fonctionnaires en Gr\u00e8ce, un pays de la m\u00eame taille, soit une population de 11 millions d\u2019habitants) et les 680.000 employ\u00e9s des soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es payent leurs imp\u00f4ts. Alors que les professionnels ind\u00e9pendants priv\u00e9s ne s\u2019acquittent que d\u2019un minimum fiscal. A telle enseigne que ce groupe de personnes nanties ne contribue qu\u2019\u00e0 hauteur de 0,2% aux recettes fiscales de l\u2019Etat. Ces personnes p\u00e8sent de toute leur grande influence dans la plupart des partis politiques et sont pr\u00eats \u00e0 tout faire pour d\u00e9fendre leurs privil\u00e8ges \u2013 pour ne pas dire leur impunit\u00e9.<\/p>\n<p>Le gouvernement a tent\u00e9 de convaincre l\u2019UGTT d\u2019accepter de reporter jusqu\u2019\u00e0 2018 les augmentations salariales accord\u00e9es par le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent. L\u2019enveloppe salariale du fonctionnariat tunisien a augment\u00e9 de 6 milliards TND, soit 2,7 milliards de dollars, en 2010, \u00e0 13,2 milliards TND, en 2016, ce qui repr\u00e9sente 13% du PIB et 70% des revenus fiscaux.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-34275\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Hafedh-et-Beji-Caid-Essebsi.jpg\" alt=\"Hafedh-et-Beji-Caid-Essebsi\" width=\"500\" height=\"304\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi et Nidaa Tounes jouent \u00e0&#8230; qui gagne perd.<\/em><\/p>\n<p><strong>Range Rover, Audi, Mercedes\u2026 et la peine de la survie<\/strong><\/p>\n<p>Les arguments avanc\u00e9s pour qu\u2019il y ait limitation des majorations salariales pour tous seront vains tant que les Tunisiens riches refusent de contribuer honn\u00eatement et payer leur part juste aux co\u00fbts de la gestion des affaires du pays. Comment, s\u2019interrogent les instituteurs et les infirmiers, peut-on expliquer qu\u2019autant de voitures luxueuses \u00e9touffent les rues de la capitale, alors que l\u2019inflation ronge le pouvoir d\u2019achat du citoyen moyen? Comment une Range Rover, qui co\u00fbte en Europe 60.000 euros, trouve acheteur \u00e0 Tunis au prix exorbitant de 530.000 dinars tunisiens, soit 216.000 euros? Le gouvernement vient tout juste d\u2019abandonner une proposition d\u2019imposer une taxe annuelle de 1000 dinars sur les piscines priv\u00e9es, malgr\u00e9 le fait que telle a \u00e9t\u00e9 l\u2019exigence \u00e9mise, l\u2019\u00e9t\u00e9 dernier, face aux difficult\u00e9s d\u2019approvisionnement en eau qu\u2019a connues le pays.<\/p>\n<p>Cet \u00e9talage ostentatoire de la richesse dont jouit la bourgeoisie de Tunis, avec ses Audi et ses Mercedes de la banlieue r\u00e9sidentielle de Carthage et de Gammarth, n\u2019est pas chose nouvelle; et l\u2019\u00e9talage de v\u00eatements de marque et de bijoux dans les restaurants chics, non plus. Mais cette r\u00e9alit\u00e9 est devenue plus choquante \u00e0 un moment o\u00f9 les Tunisiens ordinaires peinent \u00e0 survivre. L\u2019argent vers\u00e9 pour les augmentations salariales et le manque-\u00e0-gagner en recettes fiscales ne servent pas \u00e0 financer les projets de d\u00e9veloppement dont le pays a d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment besoin, selon le rapport 2014 de la Banque mondiale intitul\u00e9 \u2018\u2018<em>La r\u00e9volution inachev\u00e9e\u2019<\/em>\u2019. Une autre aberration dans cette situation intenable est le doublement du ratio de la dette publique en rapport du PIB: de 40%, en 2010, \u00e0 80%. T\u00f4t ou tard, et le plus t\u00f4t sera le mieux, ce trou b\u00e9ant des finances de la Tunisie devra \u00eatre combl\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-48919\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/UGTT-Houcine-Abassi.jpg\" alt=\"UGTT-Houcine-Abassi\" width=\"500\" height=\"304\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Houcine Abassi et l&rsquo;UGTT font monter la mayonnaise des revendications sociales.\u00a0<\/em><\/p>\n<p><strong>\u00abLa Tunisie a besoin d\u2019investissements, et non pas de dons\u00bb<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019UGTT, qui vient de c\u00e9l\u00e9brer son 60e anniversaire, en janvier dernier, est en \u00e2ge la deuxi\u00e8me organisation syndicale en Afrique. Elle a \u00e9t\u00e9 un des acteurs les plus importants depuis la lutte pour l\u2019ind\u00e9pendance du pays, au d\u00e9but des ann\u00e9es \u201950, lorsque son charismatique dirigeant Farhat Hached a \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9 par des terroristes fran\u00e7ais de la Main rouge. La centrale syndicale s\u2019est trouv\u00e9e engag\u00e9e dans toutes les crises majeures qu\u2019a connues le pays depuis son ind\u00e9pendance, en 1956. A la suite de la chute de Ben Ali, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019UGTT Houcine Abassi a jou\u00e9 un r\u00f4le crucial en r\u00e9ussissant \u00e0 \u00e9viter au pays le pi\u00e8ge de la guerre civile, en \u00e9t\u00e9 2013. Il a contribu\u00e9 \u00e0 installer au pouvoir une coalition provisoire qui a dirig\u00e9 les affaires de la Tunisie jusqu\u2019\u00e0 la tenue de nouvelles \u00e9lections libres, deux ann\u00e9es plus tard.<\/p>\n<p>Ensemble avec la Ligue tunisienne des droits de l\u2019Homme (LTDH), l\u2019Ordre des avocats tunisiens et l\u2019Union tunisienne de l\u2019industrie, du commerce et de l\u2019artisanat (Utica), la centrale syndicale a \u00e9t\u00e9 r\u00e9compens\u00e9e pour son action par le prix Nobel de la paix-2015. Malgr\u00e9 le prestige que cette distinction lui a valu, la direction nationale de l\u2019UGTT est confront\u00e9e \u00e0 plusieurs barons r\u00e9gionaux qui se battent pour arracher le pouvoir, tr\u00e8s souvent en encourageant le recours \u00e0 la gr\u00e8ve pour des augmentations salariales, \u00e0 la veille du 23e congr\u00e8s en janvier prochain. Le vide politique r\u00e9el que conna\u00eet le pays et le d\u00e9saveu qu\u2019essuie l\u2019Etat ont plac\u00e9 l\u2019UGTT sur le devant de la sc\u00e8ne \u2013 ce qui est loin d\u2019\u00eatre une position confortable, enviable.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-73848\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Tunisia-2020-1.jpg\" alt=\"Tunisia-2020\" width=\"500\" height=\"333\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Une conf\u00e9rence internationale, Tunisia 2020, pour attirer les investissements ext\u00e9rieurs.\u00a0<\/em><\/p>\n<p>Dans une situation aussi confuse, la frilosit\u00e9 et l\u2019h\u00e9sitation des investisseurs \u00e9trangers deviennent compr\u00e9hensibles. Plusieurs soci\u00e9t\u00e9s \u00e9trang\u00e8res ont pli\u00e9 bagages, d\u2019autres ont nettement r\u00e9duit leurs activit\u00e9s. Quelques nouveaux investisseurs ont pris le pari sur la Tunisie, mais leurs investissements sont tr\u00e8s en-dessous de ce que c\u2019\u00e9tait en 2011. Le tr\u00e8s respect\u00e9 ministre du D\u00e9veloppement et de l\u2019Investissement Fadhel Abdelk\u00e9fi insiste, et \u00e0 raison, que la Tunisie n\u2019a pas besoin de dons mais plut\u00f4t d\u2019investissements. Appeler les choses par leur nom, \u00e9conomiquement, est r\u00e9confortant \u2013 surtout lorsque c\u2019est d\u2019un ministre de premier plan que cela vient. Plus les ministres influents parlent vrai et plus grandes seront les chances pour la d\u00e9mocratie de prendre racine en Tunisie.<\/p>\n<p>Le FMI peut encourager les r\u00e9formes \u2013 la Banque mondiale et les amis de la Tunisie \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, \u00e9galement. Pourtant, c\u2019est aux dirigeants tunisiens eux-m\u00eames qu\u2019incombe la responsabilit\u00e9 de prendre les affaires de leur pays en main et, par des actes concrets, de regagner la confiance de leur peuple. Les amis de la Tunisie et les organisations internationales ont d\u00e9j\u00e0 apport\u00e9 \u00e0 la Tunisie un soutien pr\u00e9cieux. Ils continueront de le faire, sans nul doute. Les Tunisiens, cependant, souhaitent que leurs dirigeants, ne serait-ce que le chef de l\u2019Etat, le pr\u00e9sident B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi, et le chef du parti islamiste Ennahdha, Rached Ghannouchi, mettent un terme \u00e0 leur petit jeu de politique politicienne.<\/p>\n<p><em>Article traduit de l\u2019anglais par<\/em> <strong>Marwan Chahla<\/strong><\/p>\n<p><strong>Source<\/strong>: <a href=\"https:\/\/www.thecairoreview.com\/tahrir-forum\/tunisias-unsteady-progress\/\">\u2018<em>\u2018The Cairo Review\u2019\u2019<\/em>.\u00a0<\/a><\/p>\n<p><em>*Francis Ghil\u00e8s est chercheur associ\u00e9 principal aupr\u00e8s du Centre pour les Affaires internationales de Barcelone.<\/em><\/p>\n<p><em>**Le titre est de l\u2019auteur et les intertitres sont de la r\u00e9daction.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em><strong>Lire premi\u00e8re partie de l&rsquo;article:<\/strong><\/em><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2016\/11\/29\/la-tunisie-ou-le-progres-en-dents-de-scie-12\/\"><em>La Tunisie ou le progr\u00e8s en dents de scie (1\/2)<\/em><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les Tunisiens souhaitent que leurs dirigeants mettent un terme \u00e0 leur petit jeu de politique politicienne. 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