![\"libye-guerre\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/Libye-Guerre.jpg\")
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Selon le chercheur tunisien bas\u00e9 en Suisse, l\u2019implication croissante des Am\u00e9ricains risque de provoquer un engrenage militaire en Libye.<\/strong><\/em><\/p>\n Par Moncef Djaziri<\/strong> *<\/p>\n <\/p>\n Une nouvelle intervention en Libye de l\u2019Alliance de l\u2019Atlantique-Nord (Otan) n\u2019est pas \u00e0 l\u2019ordre du jour. Il y a un an, le 6 d\u00e9cembre 2015, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, Jens Stoltenberg, avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s clair \u00e0 ce sujet : \u00abNous sommes pr\u00eats \u00e0 aider le gouvernement libyen et l\u2019assister mais pas en intervenant militairement, intervention que je ne recommande pas\u00bb.<\/em><\/p>\n Au vu des cons\u00e9quences de son intervention en mars 2011, et compte tenu des rapports de comp\u00e9tition accrue entre les pays occidentaux et la Russie, l\u2019Otan pr\u00e9f\u00e8re en effet agir par le truchement du Commandement militaire am\u00e9ricain pour l\u2019Afrique (Africom), install\u00e9 en Allemagne, pour combattre l\u2019organisation terroriste de l\u2019Etat islamique (Daech), tout en apportant son appui technique au pouvoir \u00e0 Tripoli, reconnu par les pays occidentaux. C\u2019est bien le choix qui a \u00e9t\u00e9 fait, en ao\u00fbt 2016, et qui semble avoir permis \u2013 au moins provisoirement \u2013 de d\u00e9faire l\u2019\u00c9tat islamique \u00e0 Syrte, par ailleurs un des bastions des Kadhafistes et de leurs alli\u00e9s.<\/p>\n Cens\u00e9e venir en aide aux opposants de Benghazi \u00abmenac\u00e9s de massacre\u00bb<\/em>, selon l\u2019Otan et les pays occidentaux, l\u2019op\u00e9ration \u00abUnified Protector<\/em>\u00bb lanc\u00e9e en mars 2011 s\u2019\u00e9tait vite transform\u00e9e en soutien militaire aux rebelles libyens dans leur guerre contre le r\u00e9gime de Kadhafi. Tout cela dans le cadre d\u2019une lecture controvers\u00e9e de la r\u00e9solution 1973 du 16 mars 2011 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Onu autorisant l\u2019usage de \u00abtoutes les mesures n\u00e9cessaires<\/em>\u00bb afin de \u00abprot\u00e9ger les civils contre les attaques des forces de Kadhafi, en particulier en imposant une no-fly zone\u00bb.<\/em><\/p>\n Nous savons, aujourd\u2019hui, que cette intervention a largement d\u00e9bord\u00e9 le cadre du mandat onusien, se transformant en une op\u00e9ration de guerre contre le r\u00e9gime de Tripoli. Ce fait a \u00e9t\u00e9 reconnu dans des rapports officiels, dont celui de l\u2019International Institute for Strategic Studies de juin 2011, sans parler de rapports plus r\u00e9cents.<\/p>\n Des soldats am\u00e9ricains d\u2019Africom \u00e0 l\u2019entra\u00eenement avec des militaires espagnols en 2015.<\/em><\/p>\n Du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019Otan, un soutien purement technique<\/strong><\/p>\n La prise de contr\u00f4le de Syrte par Daech en 2015 a \u00e9t\u00e9 per\u00e7ue comme un tournant d\u00e9cisif et a amen\u00e9 certains acteurs \u00e0 envisager une nouvelle intervention de l\u2019Alliance atlantique. Une hypoth\u00e8se \u00e9cart\u00e9e, on l\u2019a vu, par son secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Jens Stoltenberg. En revanche, en f\u00e9vrier 2016, ce dernier s\u2019est d\u00e9clar\u00e9 pr\u00eat \u00e0 soutenir le gouvernement d\u2019accord national en Libye en l\u2019aidant \u00e0 reb\u00e2tir son appareil de d\u00e9fense en vue de combattre la pr\u00e9sence croissante du groupe djihadiste Daech, \u00e0 la condition expresse que les nouvelles autorit\u00e9s en fassent la demande. Cette position a \u00e9t\u00e9 r\u00e9affirm\u00e9e lors du sommet de Varsovie de l\u2019Otan des 8-9 juillet 2016.<\/p>\n Pour l\u2019Otan, il n\u2019est donc plus question d\u2019intervenir directement en Libye, comme elle l\u2019avait fait en 2011. D\u2019ailleurs, et \u00e0 supposer que certains pays occidentaux le veuillent, une nouvelle op\u00e9ration militaire de l\u2019Alliance requerrait une r\u00e9solution du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Onu : il ne peut y avoir d\u2019extension automatique \u00e0 la Libye du mandat conf\u00e9r\u00e9 \u00e0 l\u2019Organisation atlantique pour attaquer Daech en Irak et en Syrie, contrairement \u00e0 ce qu\u2019avait souhait\u00e9 l\u2019Italie. Sa ministre de la D\u00e9fense, Roberta Pinotti, lors du sommet de Hanovre du 25 avril 2016, avait demand\u00e9 que l\u2019op\u00e9ration antiterroriste de l\u2019Otan \u00abActive Endeavour\u00bb en M\u00e9diterran\u00e9e orientale englobe les c\u00f4tes libyennes.<\/p>\n Dans le contexte international actuel, une telle r\u00e9solution serait combattue par la Russie, oppos\u00e9e \u00e0 toute intervention militaire de l\u2019Alliance. Le 13 juin 2016, les autorit\u00e9s russes ont d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019elles opposeraient leur veto \u00e0 toute r\u00e9solution du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 qui tendrait \u00e0 autoriser une nouvelle op\u00e9ration militaire de l\u2019Otan en Libye. Le vice-ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Guennadi Gatilov, a \u00e9t\u00e9 encore plus cat\u00e9gorique en affirmant que la Russie n\u2019autoriserait \u00abjamais\u00bb une telle op\u00e9ration. Cette prise de position contribue \u00e0 expliquer le changement d\u2019attitude de l\u2019OTAN, qui d\u00e9sormais pr\u00e9f\u00e8re laisser la main aux forces sp\u00e9ciales am\u00e9ricaines et britanniques, ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019Africom.<\/p>\n Chass\u00e9s de Syrte, les combattants de Daech pourrait se r\u00e9fugier dans le reste de la Libye et\u00a0les pays limitrophes.<\/em><\/p>\n L\u2019Otan est donc parvenue \u00e0 la conclusion qu\u2019une intervention directe en Libye n\u2019\u00e9tait pas souhaitable mais qu\u2019en revanche, et conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019initiative de renforcement des capacit\u00e9s de d\u00e9fense et des capacit\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 (DCB), lanc\u00e9e en 2014, elle pourrait apporter son soutien technique au gouvernement de Tripoli reconnu par l\u2019Onu. Lors de sa rencontre du 17 juin 2016 avec le ministre libyen des Affaires \u00e9trang\u00e8res de Tripoli, Mohamed Taha Siala, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Alliance, Jens Stoltenberg, a indiqu\u00e9 \u00e0 son interlocuteur qu\u2019il trouvait \u00abencourageants<\/em>\u00bb les progr\u00e8s accomplis par le gouvernement d\u2019accord national (GAN) sous la direction du premier ministre Fayez Al-Sarraj et l\u2019a assur\u00e9 du soutien de l\u2019Otan \u00e0 l\u2019\u00e9gard du processus de dialogue politique qui se d\u00e9roule sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019ONU.<\/p>\n L\u2019Africom aux avant-postes<\/strong><\/p>\n Tout se passe donc comme si en Libye l\u2019Otan avait d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 l\u2019Africom les t\u00e2ches militaires et de soutien logistique au gouvernement et aux forces pro-gouvernementales de Tripoli dans leur guerre contre Daech \u00e0 Syrte. Cr\u00e9\u00e9 en 2007 (suite aux attentats du 11 septembre 2001), l\u2019Africom est con\u00e7u par les autorit\u00e9s am\u00e9ricaines comme une organisation devant servir les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques, s\u00e9curitaires et g\u00e9ostrat\u00e9giques des \u00c9tats-Unis en Afrique. Ce commandement vise \u00e0 renforcer les capacit\u00e9s techniques et militaires des \u00c9tats de la r\u00e9gion afin de leur assurer une stabilit\u00e9 et une efficacit\u00e9 garantes des int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains dans la r\u00e9gion. La promotion du d\u00e9veloppement et de la d\u00e9mocratie et la lutte contre le terrorisme constituent les axes principaux de l\u2019Africom en Libye.<\/p>\n En visite le 24 ao\u00fbt 2016 au quartier g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Africom \u00e0 Stuttgart, le premier ministre libyen Fayez al-Sarraj a exprim\u00e9 le souhait du gouvernement d\u2019accord national (GAN) de voir les \u00c9tats-Unis et l\u2019Africom contribuer au \u00abrenforcement des capacit\u00e9s militaires libyennes, notamment via la formation de militaires et le partage d\u2019informations.<\/em>\u00bb<\/p>\n Les\u00a0forces du gouvernement d\u2019accord national, Al-Bunyan Al-Marsous.<\/em><\/p>\n De leur c\u00f4t\u00e9, l\u2019\u00e9missaire am\u00e9ricain en Libye, Jonathan Winer, et le commandant des forces am\u00e9ricaines en Afrique, le g\u00e9n\u00e9ral Thomas Waldhauser, ont r\u00e9it\u00e9r\u00e9 leur soutien aux efforts du gouvernement d\u2019accord national (GAN) pour chasser les djihadistes de Syrte. De fait, dans le cadre de l\u2019op\u00e9ration \u00abOdyssey Lightning<\/em>\u00bb, et \u00e0 la demande de Fayez Al-Sarraj, le commandement militaire am\u00e9ricain en Afrique a reconnu avoir effectu\u00e9, depuis le 1er ao\u00fbt 2016, plus de 550 frappes a\u00e9riennes contre l\u2019\u00c9tat islamique \u00e0 Syrte, fournissant un appui d\u00e9terminant aux forces pro-gouvernementales (Al-Bunyan Al-Marsous).<\/p>\n Si victoire il y a sur Daech \u00e0 Syrte \u2013 et il semble aujourd\u2019hui que ce soit le cas \u2013, les forces pr\u00e9sidentielles de Fayez Al-Sarraj, issues essentiellement de Misrata, le devront \u00e0 l\u2019appui militaire d\u00e9cisif de l\u2019Africom et au soutien logistique et de renseignement des forces sp\u00e9ciales am\u00e9ricaines et britanniques se trouvant sur le sol libyen \u2013 le r\u00f4le de la France se limitant \u00e0 leur fournir du renseignement. C\u2019est dire que la victoire contre Daech \u00e0 Syrte, remport\u00e9e avec le soutien d\u00e9terminant des forces am\u00e9ricaines, risque de fragiliser le pouvoir \u00e0 Tripoli qui appara\u00eetra d\u00e9pendant et tributaire de l\u2019Africom.<\/p>\n La n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une large coalition<\/strong><\/p>\n Par ailleurs, et dans la mesure o\u00f9 l\u2019arm\u00e9e libyenne du mar\u00e9chal Haftar active \u00e0 l\u2019Est \u2013 de plus en plus soutenue militairement et diplomatiquement par la Russie \u2013 continue \u00e0 \u00eatre marginalis\u00e9e par les puissances occidentales, m\u00eame si de ce point de vue les choses \u00e9voluent, la perc\u00e9e de Syrte pourrait bien n\u2019\u00eatre qu\u2019une victoire \u00e0 la Pyrrhus. Car elle risque d\u2019aggraver le discr\u00e9dit am\u00e9ricain en Libye sans r\u00e9ellement r\u00e9soudre le probl\u00e8me que constitue Daech.<\/p>\n De fait, elle pourrait avoir pour effet pervers la diss\u00e9mination des militants de cette organisation aussi bien dans le reste de la Libye que dans les pays limitrophes, avec pour cons\u00e9quence une plus grande implication de l\u2019Africom et une fragilisation accrue du pouvoir internationalement reconnu. \u00c0 moins que l\u2019arriv\u00e9e du nouveau Pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump aux affaires n\u2019entra\u00eene une remise en cause de ce processus d\u2019implication croissante des forces am\u00e9ricaines sur le terrain en Libye.<\/p>\n Dans tous les cas, la lutte contre Daech en Libye doit concerner non seulement le pouvoir internationalement reconnu de Tripoli, les \u00c9tats-Unis et les pays europ\u00e9ens, mais aussi impliquer n\u00e9cessairement la Russie, l\u2019\u00c9gypte ainsi que le pouvoir rival install\u00e9 \u00e0 Benghazi (Est) \u2013 y compris l\u2019Arm\u00e9e nationale libyenne et son chef le Mar\u00e9chal Khalifa Haftar. D\u2019autant plus que les membres de Daech pourraient bien trouver rapidement de nouveaux soutiens et cr\u00e9er un nouveau foyer de fixation plus \u00e0 l\u2019est du pays.<\/p>\n * Enseignant-chercheur en politique libyenne, Universit\u00e9 de Lausanne.<\/em> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Selon le chercheur tunisien bas\u00e9 en Suisse, l\u2019implication croissante des Am\u00e9ricains risque de provoquer un engrenage militaire en Libye. 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\n** Le titre est de la r\u00e9daction. <\/em><\/p>\n