{"id":7535045,"date":"2023-04-20T09:34:44","date_gmt":"2023-04-20T08:34:44","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=7535045"},"modified":"2023-04-20T09:34:45","modified_gmt":"2023-04-20T08:34:45","slug":"document-ihs-markit-analyse-les-risques-economiques-en-tunisie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2023\/04\/20\/document-ihs-markit-analyse-les-risques-economiques-en-tunisie\/","title":{"rendered":"Document\u00a0: IHS Markit analyse les risques \u00e9conomiques en Tunisie"},"content":{"rendered":"\n

Nous publions ci-dessous la synth\u00e8se du rapport de IHS Markit, filiale de SP Global, \u2018\u2018\u00c9conomics and country Risk Tunisia \u2019\u2019, publi\u00e9 le 3 avril 2023. Le rapport analyse les diff\u00e9rents risques que notre pays encourt dans tous les secteurs. C\u2019est le genre de document de r\u00e9f\u00e9rence qu\u2019examine tout d\u00e9cideur \u00e9tranger pour se faire une id\u00e9e sur la situation d\u2019un pays donn\u00e9 avant de prendre des d\u00e9cisions ou des engagements de types \u00e9conomique, financier ou autres.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Les risques politiques\u00a0:<\/h2>\n\n\n\n

Le parlement tunisien a tenu sa session inaugurale le 13 mars 2023, rouvrant pour la premi\u00e8re fois depuis sa dissolution en juillet 2021 apr\u00e8s que le pr\u00e9sident Sa\u00efed a invoqu\u00e9 l\u2019\u00e9tat d\u2019exception lui conf\u00e9rant les pleins pouvoirs.<\/p>\n\n\n\n

Les deux tours des \u00e9lections l\u00e9gislatives de d\u00e9cembre 2022 et janvier 2023 ont enregistr\u00e9 un taux de participation \u00e9lectorale record depuis la r\u00e9volution du \u00abprintemps arabe\u00bb<\/em> de 2011, \u00e0 environ 11%. Le taux d\u2019abstention \u00e9lev\u00e9 semble refl\u00e9ter l\u2019apathie des \u00e9lecteurs, comme d\u00e9j\u00e0 indiqu\u00e9 dans le rapport de juillet 2022 sur r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel.<\/p>\n\n\n\n

Le nouveau parlement devrait encore r\u00e9duire l\u2019opposition formelle et renforcer la capacit\u00e9 du pr\u00e9sident Sa\u00efed \u00e0 introduire des lois. Sa\u00efed est susceptible d\u2019essayer d\u2019introduire les r\u00e9formes n\u00e9cessaires pour obtenir du Fonds mon\u00e9taire international (FMI) le pr\u00eat de 1,9 milliard de dollars sur quatre ans (dans le cadre du m\u00e9canisme \u00e9largi de cr\u00e9dit).<\/p>\n\n\n\n

Les mesures attendues comprennent la r\u00e9duction de subventions et la r\u00e9duction de la masse salariale du secteur public, comme indiqu\u00e9 dans le projet de loi 2023.<\/p>\n\n\n\n

La Tunisie est confront\u00e9e \u00e0 une ann\u00e9e difficile en 2023 avec un double d\u00e9ficit important du budget et du compte courant et de faibles perspectives de croissance.<\/p>\n\n\n\n

Une contraction de la demande int\u00e9rieure est presque in\u00e9vitable pour que les probl\u00e8mes du pays soient r\u00e9solus, ce qui signifie des pertes de revenus r\u00e9els pour la population, que la puissante Union g\u00e9n\u00e9rale des travailleurs tunisiens (UGTT) n\u2019est toujours pas pr\u00eate \u00e0 accepter.<\/p>\n\n\n\n

Une l\u00e9g\u00e8re d\u00e9pr\u00e9ciation du dinar tunisien et une acc\u00e9l\u00e9ration de l\u2019inflation en 2023 pourraient pousser l\u2019\u00e9conomie dans la bonne direction, mais ce n\u2019est manifestement pas suffisant.<\/p>\n\n\n\n

Compte tenu des p\u00e9nuries croissantes de nourriture, de carburant, d\u2019eau et d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et d\u2019un contexte marqu\u00e9 par l\u2019inflation, de nouvelles mesures d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 g\u00e9n\u00e9reront probablement des protestations populaires tout au long de 2023.<\/p>\n\n\n\n

Il est peu probable que les appels de l\u2019opposition \u00e0 la d\u00e9mission de Saied aboutissent \u00e0 son expulsion forc\u00e9e avant le l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2024 tant qu\u2019il conservera le soutien des institutions de l\u2019\u00c9tat comme l\u2019arm\u00e9e et le pouvoir judiciaire, ainsi que le soutien \u00e9tranger, particuli\u00e8rement important de l\u2019Union europ\u00e9enne, des \u00c9tats-Unis et des institutions financi\u00e8res internationales. Les \u00c9tats-Unis, cependant, ont critiqu\u00e9 les d\u00e9clarations de Sa\u00efed sur les immigrants d\u2019Afrique subsaharienne en Tunisie, ce qui a \u00e9galement conduit la Banque mondiale \u00e0 annoncer l\u2019arr\u00eat des initiatives futures dans le pays jusqu\u2019\u00e0 nouvel ordre.<\/p>\n\n\n\n

Il est fort probable que les sympathisants de l\u2019\u00c9tat islamique ciblent le tourisme et la s\u00e9curit\u00e9. D\u2019autant que la Tunisie est confront\u00e9e au probl\u00e8me du retour des djihadistes qui ont combattu en Irak et en Syrie.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e9anmoins, les efforts antiterroristes du gouvernement ayant r\u00e9duit la capacit\u00e9 des r\u00e9seaux, l\u2019attaque d\u2019\u00abacteurs isol\u00e9s\u00bb<\/em> utilisant des armes blanches, des armes \u00e0 feu ou des engins explosifs improvis\u00e9s est la forme la plus probable.<\/p>\n\n\n\n

Une nouvelle constitution a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par r\u00e9f\u00e9rendum en juillet 2022, apportant des changements importants. Il a \u00e9largi les pouvoirs pr\u00e9sidentiels au-del\u00e0 de la politique \u00e9trang\u00e8re et de l\u2019arm\u00e9e, donn\u00e9 la priorit\u00e9 \u00e0 la l\u00e9gislation introduite par le pr\u00e9sident et supprim\u00e9 tous m\u00e9canismes de destitution du pr\u00e9sident. Avant cela, Sa\u00efed a dissous le parlement en mars 2022. Il va probablement continuer \u00e0 gouverner par d\u00e9cret jusqu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2024 malgr\u00e9 quelques protestations populaires r\u00e9clamant sa d\u00e9mission.<\/p>\n\n\n\n

Sa\u00efed continuera \u00e0 soutenir les campagnes d\u2019arrestations ciblant des personnalit\u00e9s de l\u2019opposition, visant probablement \u00e0 les faire taire.<\/p>\n\n\n\n

Les risques \u00e9conomiques :<\/h2>\n\n\n\n

Le conseil d\u2019administration du FMI n\u2019a pas encore approuv\u00e9 un plan de sauvetage de 1,9 milliard de dollars pour la Tunisie. Le paquet, qui servira \u00e0 r\u00e9tablir la stabilit\u00e9 ext\u00e9rieure et budg\u00e9taire et \u00e0 renforcer protection sociale, a fait l\u2019objet d\u2019un accord pr\u00e9liminaire avec les autorit\u00e9s tunisiennes en octobre 2022.<\/p>\n\n\n\n

Le soutien d’autres pr\u00eateurs supranationaux et officiels suivra probablement l\u2019approbation du FMI.<\/p>\n\n\n\n

Bien que l\u2019ancrage d\u2019un programme de r\u00e9forme soutenu par le FMI devrait avantager la stabilit\u00e9, encourager le soutien ext\u00e9rieur et stimuler la confiance, la croissance devrait s\u2019affaiblir en 2023 en raison des troubles politiques en Tunisie, aggrav\u00e9s par une faible croissance en Europe (principale partenaire) et la hausse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat mondiaux.<\/p>\n\n\n\n

Le recours des autorit\u00e9s tunisiennes \u00e0 la mon\u00e9tisation du d\u00e9ficit pour couvrir les d\u00e9ficits budg\u00e9taires, combin\u00e9s \u00e0 l\u2019impact n\u00e9gatif de la guerre russo-ukrainienne et \u00e0 une d\u00e9pr\u00e9ciation du dinar, maintiendra l\u2019inflation \u00e9lev\u00e9e en 2023.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019environnement des affaires :<\/h2>\n\n\n\n

Environnement fiscal<\/strong>\u00a0: la lourdeur et la lenteur de la bureaucratie tunisienne restent un obstacle \u00e0 l\u2019investissement. Le pr\u00e9sident Sa\u00efed, apr\u00e8s avoir proclam\u00e9 l\u2019\u00e9tat d\u2019exception le 25 juillet 2021, a promis de r\u00e9duire les lourdeurs bureaucratiques et d\u2019am\u00e9liorer les conditions d\u2019investissement.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, le progr\u00e8s vers un syst\u00e8me de r\u00e9glementation plus transparent et un syst\u00e8me judiciaire plus ind\u00e9pendant est peu probable car le syst\u00e8me judiciaire devrait perdre plus d\u2019ind\u00e9pendance et de contr\u00f4le suite \u00e0 la d\u00e9cision du pr\u00e9sident Sa\u00efed de dissoudre le Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature et de r\u00e9voquer des magistrats \u00e9minents, ainsi que la constitution de 2022, qui n\u2019a pas consacr\u00e9 l\u2019ind\u00e9pendance judiciaire.<\/p>\n\n\n\n

Environnement fiscal\u00a0<\/strong>: le gouvernement devrait continuer \u00e0 opter pour des imp\u00f4ts indirects plut\u00f4t qu\u2019une augmentation de la fiscalit\u00e9 directe. Les personnes plut\u00f4t que les entreprises sont susceptibles de porter le fardeau le plus lourd.<\/p>\n\n\n\n

La Tunisie a fait des progr\u00e8s rapides dans la r\u00e9solution des lourdeurs de son syst\u00e8me fiscal jusqu\u2019en 2019 et 2020, entra\u00eenant une r\u00e9duction substantielle des d\u00e9lais et des proc\u00e9dures n\u00e9cessaire pour r\u00e9pondre aux obligations fiscales. La tendance devrait se poursuivre vers la simplification des proc\u00e9dures des r\u00e9gimes fiscaux et douaniers.<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement devrait offrir de nouveaux all\u00e9gements fiscaux aux entreprises, notamment \u00e9trang\u00e8res, dans un effort pour stimuler les IDE.<\/p>\n\n\n\n

En 2022, le gouvernement a annonc\u00e9 qu’il introduirait des mesures protectionnistes suppl\u00e9mentaires pour accro\u00eetre l\u2019attractivit\u00e9 des produits fabriqu\u00e9s en Tunisie.<\/p>\n\n\n\n

Environnement op\u00e9rationnel<\/strong>\u00a0: les restrictions sur les investissements \u00e9trangers devraient \u00eatre r\u00e9duites conform\u00e9ment aux recommandations du FMI.<\/p>\n\n\n\n

La fr\u00e9quence et l\u2019intensit\u00e9 des gr\u00e8ves des travailleurs devraient diminuer \u00e0 la suite d\u2019un accordentre le gouvernement et le syndicat UGTT.<\/p>\n\n\n\n

Les infrastructures sont g\u00e9n\u00e9ralement de bonne qualit\u00e9, mais la corruption et l\u2019inefficacit\u00e9 administrative restent un frein pour les op\u00e9rateurs \u00e9trangers qui investissent dans des projets sp\u00e9cifiques, notamment ceux impliquant des travaux publics.<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement se heurtera probablement \u00e0 une forte r\u00e9sistance bureaucratique pour promouvoir am\u00e9liorations dans ces domaines, garantissant que les progr\u00e8s seront lents en 2022.<\/p>\n\n\n\n

S\u00e9curit\u00e9 et risques de guerre:<\/strong> les relations de la Tunisie avec les pays voisins sont g\u00e9n\u00e9ralement bonnes et une guerre inter\u00e9tatique est extr\u00eamement improbable dans la perspective de cinq ans.<\/p>\n\n\n\n

Suite au d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019ancien appareil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat, l\u2019arm\u00e9e a pris un plus grand r\u00f4le dans la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure de la Tunisie. Cela comprend le maintien de l\u2019ordre dans les zones frontali\u00e8res d\u00e9sertiques contre les passeurs et les djihadistes; le maintien de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 des endroits strat\u00e9giques tels que les ports, les a\u00e9roports et les ambassades; et la pr\u00e9vention des perturbations et des dommages lors de flamb\u00e9es de troubles politiques et sociaux, notamment sur les actifs \u00e9nerg\u00e9tiques.<\/p>\n\n\n\n

La petite taille de l\u2019arm\u00e9e signifie qu\u2019il est mal \u00e9quip\u00e9 pour faire face de mani\u00e8re concluante \u00e0 l\u2019activit\u00e9 djihadiste persistante dans les zones frontali\u00e8res avec l\u2019Alg\u00e9rie et la Libye.<\/p>\n\n\n\n

Risques terroristes<\/strong>\u00a0: le cadre s\u00e9curitaire de la Tunisie a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement affaibli par la r\u00e9volution de 2011 et n\u2019a \u00e9t\u00e9 que partiellement restaur\u00e9. L\u2019arm\u00e9e a eu du mal \u00e0 couvrir le d\u00e9ficit de capacit\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 qui en a r\u00e9sult\u00e9. Une pr\u00e9occupation particuli\u00e8re demeure\u00a0: le contr\u00f4le des fronti\u00e8res poreuses avec l\u2019Alg\u00e9rie et la Libye, ainsi que l\u2019activit\u00e9 djihadiste en cours dans la r\u00e9gion du Jebel Chaambi.<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9seaux et petites cellules compos\u00e9s d\u2019individus auto-radicalis\u00e9s ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un acc\u00e8s facile \u00e0 l\u2019exp\u00e9rience des jihadistes \u00e9trangers bas\u00e9s en Irak, en Libye et en Syrie. Et les infiltrations de jihadistes tunisiens depuis la Libye restent probables, maintenant le risque \u00e9lev\u00e9 d\u2019attentats terroristes tout au long de 2023.<\/p>\n\n\n\n

Risques de troubles sociaux<\/strong>\u00a0: il existe un grave risque de flamb\u00e9es de protestations \u00e0 motivation \u00e9conomique, en particulier dans l\u2019int\u00e9rieur et le sud du pays, notamment dans les gouvernorats de Ben Guerdane, Gafsa, Kasserine, Kef, M\u00e9denine, Sidi Bouzid et Tataouine. Bien que la plupart les incidents seront probablement en grande partie pacifiques, il est possible que les manifestations soient d\u00e9tourn\u00e9es par des \u00e9l\u00e9ments perturbateurs, provoquant des affrontements de faible intensit\u00e9 avec la police et la destruction de biens urbains.<\/p>\n\n\n\n

Il y a cependant moins de risque de manifestations de masse violentes dans les grands centres urbains, y compris Tunis, o\u00f9 les manifestations sont g\u00e9n\u00e9ralement pacifiques.<\/p>\n\n\n\n

Risques pour la s\u00e9curit\u00e9 des personnes <\/strong>: la contrebande d\u2019armes et de combattants en provenance de Libye augmente l\u2019effet potentiel d\u2019attaques par des jihadistes tunisiens.<\/p>\n\n\n\n

Les actifs touristiques de Tunis et des stations baln\u00e9aires de Monastir, Djerba et Sousse restent des cibles pour les militants jihadistes, malgr\u00e9 leurs capacit\u00e9s limit\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Il existe aussi un risque mod\u00e9r\u00e9 d\u2019attaques contre les b\u00e2timents gouvernementaux et le personnel de s\u00e9curit\u00e9 dans les gouvernorats frontaliers de l\u2019Alg\u00e9rie et de la Libye, notamment Ben Guerdane, Le Kef, M\u00e9denine, et Kasserine, ainsi qu\u2019\u00e0 Tunis.<\/p>\n\n\n\n

Il existe un risque mod\u00e9r\u00e9 d\u2019enl\u00e8vement pour les \u00e9trangers dans le d\u00e9sert du sud, en particulier pour les ressortissants fran\u00e7ais, italiens, britanniques et am\u00e9ricains.<\/p>\n\n\n\n

Risques pour la s\u00fbret\u00e9 du fret et du transport<\/strong>: les risques pour les cargaisons sont les plus grands autour de la r\u00e9gion mini\u00e8re de Gafsa, Tataouine et Kebili, o\u00f9 les motivations \u00e9conomiques des manifestations ouvri\u00e8res perturbent fr\u00e9quemment les transports terrestres.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019arraisonnement de navires suspect\u00e9s de contrebande dans les eaux tunisiennes reste possible.<\/p>\n\n\n\n

Risques sur les biens<\/strong>\u00a0: des manifestations sont probables dans tout le pays contre les propri\u00e9t\u00e9s du gouvernement, le commerce et les bureaux des partis politiques. Les protestations sont susceptibles de rester pacifiques \u00e0 moins que des affrontements avec des policiers ne se produisent.<\/p>\n\n\n\n

Les b\u00e2timents gouvernementaux et les magasins sont \u00e0 risque de dommages et de vandalisme pendant les manifestations, les avant-postes ruraux \u00e9tant vuln\u00e9rables aux attaques jihadistes.<\/p>\n\n\n\n

Les cyber-risques<\/strong>\u00a0: les principaux acteurs tunisiens de la cybercriminalit\u00e9 sont des groupes transnationaux ciblant les institutions financi\u00e8res, les op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9communications et les utilisateurs priv\u00e9s. Les fournisseurs de services Internet (FAI) tunisiens, par exemple, \u00e9taient cibl\u00e9 en novembre 2021 par le groupe iranien de menace persistante avanc\u00e9e (APT) Lyceum.<\/p>\n\n\n\n

La Tunisie a adopt\u00e9 une strat\u00e9gie de cybers\u00e9curit\u00e9 en 2019 et a cr\u00e9\u00e9 une unit\u00e9 charg\u00e9e de formuler des politiques juridiques de cybers\u00e9curit\u00e9 dans le secteur public et une division de pr\u00e9vention et d\u2019investigation de la cybercriminalit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Une petite partie de l\u2019infrastructure nationale tunisienne est g\u00e9r\u00e9e par ordinateur et les capacit\u00e9s pour la prot\u00e9ger restent insuffisantes.<\/p>\n\n\n\n

La sensibilisation aux cyber-risques et les pratiques de s\u00e9curit\u00e9 num\u00e9rique se multiplient parmi la population utilisatrice de l\u2019informatique, tandis que les campagnes de sensibilisation du public et le secteur priv\u00e9 sur la cybers\u00e9curit\u00e9 se sont d\u00e9velopp\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Synth\u00e8se traduite de l\u2019anglais. <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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